海報設計 郁斐

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4月4日，在上海市人民政府主辦的2023上海旅游投資促進大會上，中國旅游集團宣布將創(chuàng)新打造黃浦江跨江纜車，名為“浦江之心”，連接徐匯西岸金融城和浦東后灘世博文化公園。

其中，西站點位于徐匯濱江西岸金融城核心商業(yè)地塊，將與商業(yè)綜合體進行一體化開發(fā)；東站點位于世博文化公園內部，為游客和市民搭建一條連通兩岸的空中走廊。

在上?！耙唤缓印卑l(fā)展“十四五”規(guī)劃中提出“徐匯濱江-世博文化公園”等區(qū)間的越江纜車構想。

2020年10月18日，徐匯濱江規(guī)劃示意圖，涉及跨江纜車的概念圖。東方網(wǎng) 圖

上?？缃|車項目仍在早期階段。不過，國內外一些“大江大河”穿城而過的城市已有跨江纜車的嘗試。全球其他城市的跨江纜車是什么樣的？上海的情況是否跟它們有相似之處？

重慶、紐約、倫敦均有跨江纜車

國內擁有跨江纜車的城市，最為人熟知的是重慶。

前兩年，重慶的長江索道景區(qū)當選為“成渝潮流新地標”，是重慶市區(qū)里備受游客追捧的體驗項目。這個“網(wǎng)紅”項目建成于1987年，為緩解市民“出行難”而作為城市公交設施，由重慶市客運索道有限公司運營。在2010年前后，隨著交通功能減弱，轉為文旅項目。

現(xiàn)保留的長江索道返于渝中區(qū)（市中心）的新華路和南岸區(qū)的上新街，單程票價20元，往返30元，可以刷IC卡，還與軌道交通1號線、6號線緊密相連，保留了部分交通系統(tǒng)的屬性。

國際上著名的跨江纜車，比如紐約的羅斯福島空中纜車、倫敦阿聯(lián)酋航空空中纜車。

紐約的羅斯福島空中纜車和重慶的長江索道纜車有一定的相似之處，兩者的修建時期都較早，且均有較強的交通工具屬性。

羅斯福島空中纜車啟用于1976年，從曼哈頓上東區(qū)出發(fā)，跨越東河連接羅斯福島，每輛纜車至多可載客125名，每日平均運行115次，費用相當于紐約地鐵的票價。并且纜車轎廂寬大，殘疾車和自行車也能登上纜車。

在該纜車建成后的30年中，它是北美洲唯一的通勤纜車系統(tǒng)。由于最高點達75米、且位于紐約市中心，可飽覽紐約景色，后來引來不少游客專程乘搭。

倫敦阿聯(lián)酋航空空中纜車建設較晚，于2012年通車，在金絲雀碼頭以東的維多利亞碼頭，向南跨過泰晤士河，連接擁有O2體育館等文化設施的格林威治半島。

英國倫敦，倫敦城市纜車。視覺中國 資料圖

倫敦纜車由阿聯(lián)酋航空資助經(jīng)費，因此得以“冠名權”。纜車運營方為倫敦交通局，同樣具備交通屬性，與地鐵維多利亞碼頭站和北格林威治站通過無障礙步道相連，可以使用公交卡“牡蠣卡”，單程5英鎊左右，比正常的交通工具略高一點。同樣，乘客在來往格林威治半島和皇家船塢的時候，可以從90米上空一覽倫敦市壯麗的景色。

上述大城市的城市跨江纜車，均兼具觀光文旅和交通功能，并且大部分由交通系統(tǒng)（無論是私人還是公共）運營。

“跨江纜車”可為城市開發(fā)增輝

從纜車區(qū)位、建設時間來看，在上文三個案例中，上海此次提出的“浦江之心”跨江纜車與倫敦纜車具有更多相似之處。

重慶、紐約纜車均在上世紀完成建設，且位于城市中心地區(qū)。倫敦纜車不僅建設時間更晚，而且纜車不在倫敦市中心，而位于正在開發(fā)中的城市東部區(qū)域。這里有大量文體、會展設施，比如纜車線路北端有2012年倫敦奧運會柔道、拳擊、舉重比賽賽場——倫敦展覽中心，南端則鄰近2012年倫敦奧運會藝術體操、籃球比賽的賽場——O2體育館。

“這是近20年來倫敦城市開發(fā)尺度最大的地區(qū)，配備了很多高端的服務設施”，連大倫敦市政廳都坐落在纜車站旁邊，曾在倫敦國王學院攻讀博士的規(guī)劃師宋陽提到。同時，這里的人氣離倫敦市中心區(qū)域差距不小，仍是一個正在發(fā)展的城市新片區(qū)。

倫敦纜車周邊衛(wèi)星圖，左邊圓形為O2體育場，正上方形為倫敦展覽會議中心，最右為倫敦城市機場。圖片來源：谷歌衛(wèi)星圖

據(jù)目前披露的信息，“浦江之心”計劃的纜車線路兩端是徐匯西岸金融城—浦東前灘片區(qū)。這與倫敦纜車兩端所在的城市片區(qū)的發(fā)展階段較為類似，二者均位于城市正重點開發(fā)的片區(qū)。無論徐匯西岸板塊還是倫敦東部區(qū)域，它們都規(guī)劃較為超前，發(fā)展被城市寄予厚望。此外，二者均具有較好的文體產(chǎn)業(yè)、會展設施。這個區(qū)位特點也與纜車的觀光功能相呼應。

上?！捌纸摹边€有一個細節(jié)值得注意。據(jù)目前規(guī)劃，纜車西站點位于徐匯濱江西岸金融城核心商業(yè)地塊，將與商業(yè)綜合體進行一體化開發(fā)。

“商業(yè)綜合體進行一體化開發(fā)”與倫敦纜車的情況較為不同。倫敦的纜車與其周邊的倫敦展覽會議中心、Kerbeck產(chǎn)業(yè)園是一個個單獨的項目，彼此之間并非協(xié)同模式，是分散排布在維多利亞碼頭。纜車北岸位于各個項目的中間位置，周邊缺乏集中型商業(yè)消費設施，南岸被重重停車場環(huán)繞。

按照上海纜車與“商業(yè)綜合體進行一體化開發(fā)”設想，上海纜車將與腹地消費空間關系更為緊密。具體來說，纜車作為新文化地標、人流集聚點，或將帶動商業(yè)綜合體、乃至西岸金融城核心商業(yè)地塊聯(lián)動發(fā)展。西岸金融城也將“跨江纜車”的構想定位為“連接浦江兩岸的新文化地標”。

纜車可能集聚多少人氣呢？

倫敦纜車的客運量表現(xiàn)，可為上海打造“浦江之心”提供一定參考。倫敦纜車的獨立性較強，盡管位置較偏，但依賴會展、酒店類建筑尺度大、季節(jié)性強的產(chǎn)業(yè)，纜車年客運量達到130萬人次（2022年倫敦市中心“倫敦眼”的游客人次為350萬）。

上?！捌纸摹笨赡芙柚鷪鼍盎w驗，為西岸地區(qū)吸引人氣，帶動兩岸腹地的商業(yè)消費發(fā)展。從綜合體的附屬體驗設施角度看，它類似于摩天輪之于大悅城的作用。但相較摩天輪等項目，纜車具有跨越兩岸的空間聯(lián)通性，尺度較大，是一個更具有城市影響力的文旅項目，對兩岸區(qū)域和服務設施的影響也更大。

從城市文旅地標的角度看，纜車應更注重精細化服務，特別是重視全齡友好、無障礙設施的設計，考慮容許搭載代步車、自行車，讓市民體驗更加美好。

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