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數說|為什么美國留學越來越貴了?

2023-04-06 17:49
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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近期,海外高校的offer陸續發出,2023秋季學期的申請季逐漸落下帷幕。隨著錄取通知書而來的,還有高額的學費賬單。

美國大學學費知多少?

美國國家教育數據庫(NCES)按照三個維度統計大學本科學費:私立大學、公立大學(州外學生)、公立大學(本州學生)。無論哪個維度,學費都在增加,學費最高是私立大學,以2022年為例,私立大學的平均學費43775美元,是公立大學(外州學生)的1.55倍,是公立大學(本州學生)的3.76倍。

對于研究生學費,NCES提供了研究生平均學費以及公立大學和私立大學研究生學費的比較,以2022年為例,私立大學研究生學費為26597美元,是公立大學的2.14倍。

以普林斯頓大學為例,其學費自2008年以來,從34,290美元(約23.6萬人民幣),增加到2022-2023學年的57,690美元(約39.7萬人民幣),增長幅度超68%,遠超美國同年段通貨膨脹率漲幅22.4%。

美國的私立名校,學費逐年加碼。2023年耶魯大學本科就讀總費用上漲了3.8%,達到80,700美元(約55.5萬人民幣) ;賓大公布的2022-23學年本科生學費80,000美元(約55萬人民幣),整體費用較上一年度上漲了2.9%。

目前在哈佛大學攻讀研究生的陳同學表示,相比2%~5%的學費漲幅,攀升了約30%的租房費用對學生的沖擊更大,現在他一個月房租1700美元(約11,500人民幣)。疫情政策放開后,留學生從線上奔赴線下,學校附近的租房業務迎來了新高峰,隨之上漲的租金,加上本就高昂的學費,給留學生帶來了更重的經濟負擔。

學費上漲背后,通貨膨脹和經濟大環境衰退是無法回避的根本原因。一方面,學校提高學費跟上通貨膨脹的步伐;另一方面,近年來的經濟衰退,使得美國聯邦政府在高等教育上的經濟支持力度逐年下降,州立大學從州稅中獲得的資助也在持續下降,部分學校不得不提高學費來彌補財政不足。

除了學費,大學還有哪些收入?

美國大學除了學費收入外,資金來源還包括聯邦政府撥款、州和地方津貼或撥款、合同收入、附屬醫院和機構的收入或部門銷售、規費收入(指高校實施行政管理所收取的手續費和工本費)以及贈與和捐款,也可以通過投資體育運動、招收國際學生來賺錢。據美國國家教育數據庫,公立學校對政府撥款的依賴度最高;私立非盈利高校的收入來源中,投資收入占比最大;私立盈利性高校的收入則是大部分來自學費和學雜費。以私立非盈利高校哈佛大學為例,投資收入占該校2021年總收入的39.3%,學費和學雜費等占21.0%。

從近二十年來看,美國政府對于高校的資金支持在逐漸下降,這是公立大學學費上漲的重要原因。公立院校從政府撥款中獲得大部分運營資金,2000至2012年間,政府對公立院校的撥款下降了34%;與此同時,公立研究型大學的學生人數增加了約23%。學費是公立大學不受限制的資金來源之一。

整體來看,獲得美國聯邦政府資助的高校數量,2012年后逐年減少

大學經費支出

高校是否具有營利性,是影響其資金的去向的主要因素。例如,哈佛大學是一所非營利私立大學,它從捐贈基金、學費或其他渠道獲得的資金,會再投資到學校。非營利性學校享有聯邦和州兩級免稅待遇,學校必須將收入用于投資學校項目,包括獎學金、學生援助和體育運動。而對于營利性大學,他們不會將所有收入都投資于學校運營。

 

留學生如何獲得學費補助?

不同于中國大學的公益特征,美國大學普遍是商業運作,即使公立大學,平均學費也是中國公立高校的約15-30倍。對于國際學生,美國大學的學費和資金援助采取“雙重標準”。

在學費的收取上,私立大學對全美學生和國際學生一視同仁,而公立大學對本州生采取相對較便宜的本州生學費標準,對外州學生、國際生則收取相對較高的外州生學費標準。根據加利福尼亞大學洛杉磯分校官網,外州生學費標準是本州生的近兩倍。

 

UCLA官網截圖

《羊城晚報》此前報道,美國居民需要繳納稅金中的大頭是聯邦稅,聯邦稅充實了聯邦政府設立的科研基金,贊助各大學校進行科研項目,讓教授有錢資助學生讀研究生或做科研等。過去美國大學的本科、研究生、博士后項目常以全獎、半獎、免學費等方式招收國際學生,曾引起美國納稅人的不滿,認為納稅人的錢應該用在納稅人身上。于是,不少公立和私立大學分出了針對國際學生的第三檔收費標準,在外州生收費標準的基礎上,對國際生加收移民文件手續費和管理費等,每年從2000到5000美元不等。以愛荷華州立大學2023年冬季學期學費為例,本州學生每學分336美元,州外學生968美元,國際生1,036 美元。

面對不斷上漲的學費、日益飆升的生活費,通過學費補助(Financial Aid,以下將簡稱FA)來減輕經濟負擔,成為美國本土學生和國際學生的共同選擇。FA種類眾多,來源廣泛,包括美國聯邦政府、州政府、學校或私人機構提供給學生的學費資助和貸款。FA分為助學金(Need-Based Financial Aid)與獎學金(Merit-Based Scholarship)兩種,前者主要參考學生家庭收入狀況決定頒發數額,緩解家庭經濟壓力;后者主要以學生綜合表現決定授予數額,起到獎勵優秀學生、吸引就讀的作用。相比本科生,研究生還可以從科研項目中得到經費補助。

然而,FA中許多項目只適用于美國公民和美國綠卡持有者。比如由美國聯邦政府提供的聯邦學生補助(Free Application for Federal Student Aid),每年約有來自六千余所大專院校的兩千兩百萬學生通過申請獲得補助,國際學生卻被拒之門外。

學生的申請與學校是否錄取,是學生和學校雙向選擇的過程。學費是學生考慮的重要一環,而學生能否負擔得起學習費用,也成為很多學校的考察項目。

對待需要FA申請的學生,美國大學有兩種方式:一個是Need-Aware(考慮學生資金需求),大學會將學生日后支付學費的能力納入錄取考量標準。具體考慮比例尚未可知,但是學校極有可能會去選擇需要較少FA的學生,減緩大學財政的壓力。另一個是Need-Blind(只關注學生實力),學校在審核學生申請材料時不會關注申請者的經濟狀況。目前,只有普林斯頓、哈佛、麻省理工、耶魯和哥倫比亞等財力殷實的學校對國際學生采取Need-Blind政策。

以哈佛大學為例,獎助學金大致分為三類,即Scholarship(一般指學校頒發的學術研究獎學金)、Fellowship(一般指企業資助的協會獎學金)、Prize(獲獎獎金)。

美國留學學費的上漲,根源于美國高校的商業化運營特征,通貨膨脹、疫情與經濟衰退之間的相互作用進一步導致了學費的持續上升。除了高昂的學費,留學生還需要面對房租等其他生活費的飆升。在此情況之下,留美學生可以努力爭取學費補助(FA),然而FA卻對國際學生有著越來越多的限制。未來,美國留學費用或將持續走高,留學之路從來不是一片坦途。

參考資料

美國勞工部 https://www.dol.gov/

https://www.yale.edu/

https://www.psu.edu/

https://nces.ed.gov/ipeds/TrendGenerator/app/answer/1/1

U.S. Department of Education, National Center for Education Statistics, Integrated Postsecondary Education Data System (IPEDS), Institutional Characteristics component final data (2002-03 - 2020-21) and provisional data (2021-22).

國家教育統計中心,IPEDS分析:2000–2012年Delta成本項目數據庫

https://nces.ed.gov/ipeds/deltacostproject/.

https://www.7luohu.com/qidianschool/q/128057.html

https://admission.princeton.edu/cost-aid

https://zhuanlan.zhihu.com/p/458436501

https://view.inews.qq.com/k/20220407A06X3400?web_channel=wap&openApp=false

https://admission.ucla.edu/tuition-aid/financial-aid-and-scholarships

https://grad.ucla.edu/funding/financial-aid/

冀思宇 張慧鳳 陳祎 孔梓萱 丁雁南

指導老師 | 白凈

編輯 | 丁雁南

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