編者按：

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

堅持調查研究，是我們黨一貫的工作方法和優良傳統，是我們黨做好領導工作的重要法寶。毛澤東、陳云等老一輩革命家都十分重視并善于開展調查研究工作。毛澤東曾評價陳云：他的方法是調查研究，不調查清楚他就不講話。

習近平總書記在紀念陳云誕辰110周年座談會上指出：“依靠調查研究作決策，是陳云同志堅持實事求是的思想方法和工作方法。每逢重大決策之前，陳云同志總要做大量調查研究，聽取多方面意見。他腳踏實地，反對虛夸浮躁、急功近利。他常說：‘領導機關制定政策，要用百分之九十以上的時間作調查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了。’”

為了進一步弘揚黨的優良作風，深入學習研究陳云調查研究思想，陳云紀念館特推出如下六篇文章，從不同視角解讀陳云開展調查研究的具體過程，以期為在新時代做好調查研究工作提供有益借鑒。

調查研究的最終目的是解決問題，解決問題的前提就是正確地認識客觀實際。毛澤東曾指出：“實際政策的制定，一定要根據具體情況?！标愒埔舱f：“難者在弄清情況，不在決定政策?！?/p>

如何來弄清情況，確保調研結果的真實？就是要運用“交換、比較、反復”的辯證法來認識實際，處理問題。這也是陳云重要的調研方法。

△陳云手跡：“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復?！?/p>

一、交換，就是互相交換意見。

由于調查研究涉及主體的立場不同，調查研究的視角也會不同，因此，交換意見是做好調查研究工作的必要條件。1961年５月25日，在全黨大興調査研究的實踐中，陳云創造性提出：“在干部中間多注意聽反面的意見，這是調査研究的一種重要方法?！?962年2月8日，他又指出：“調査研究有各種各樣的方法，找有各種不同看法的人交換意見，也是一種方法，而且是一種重要的方法?！笨梢哉f，通過交換，就能全面地認識事物，從而確保結果的真實。

在陳云的調查研究中，三門峽水庫建設的決策就是一次失誤，在陳云的心中留下了很深的傷痕，1979年3月21日，陳云出席中共中央政治局會議時說：“不要把我說得這么好，也有很多反面教訓。一百五十六項中，三門峽工程是我經過手的，就不能說是成功的，是一次失敗的教訓。”

1957年三門峽水庫開工建設后不久，陳云意識到工程沒有充分討論，將會產生不少嚴重問題。他指出：“三門峽要搞，應該提出方案，在報上公布，全國討論。現在，黨內黨外都有意見，對壩高壩低、淹地多了少了、搞不搞都有一些意見。治澇也應該提出方案，報上公布，全國討論?！挥薪涍^全民討論，把好的意見吸收下來，才可以少犯一點錯誤。現在，我們有些問題決定得太快?！?/p>

△1958年6月，陳云在北京十三陵水庫工地參加勞動。

1978年，在得知南水北調工程規劃確定，陳云立即致函水利電力部部長錢正英：“為了接受過去在三門峽工程中的教訓，避免可能出現的弊病，我認為還應該專門召開幾次有不同意見人的座談會，讓他們暢所欲言，充分發表意見?！?/p>

二、比較，就是上下、左右進行比較。

人們正是通過“比較”認知事物及其特性。陳云認為，“研究問題，制定政策，決定計劃，要把各種方案拿來比較。在比較的時候，不但要和現行的作比較，和過去的作比較，還要和外國的作比較。這樣進行多方面的比較，可以把情況弄得更清楚，判斷得更準確。多比較，只有好處，沒有壞處?！?/p>

在調查研究中，陳云往往要準備幾個方案，通過不同維度上的反復權衡，最后慎重作出決策。例如，他在選擇調查研究的地點上就進行了反復的比較。青浦小蒸調查后，陳云又到杭州、蘇州，找同青浦情況相仿的浙江嘉興專區的嘉興縣、嘉善縣，江蘇蘇州專區的吳縣、吳江縣、昆山縣，研究種雙季稻和種小麥的問題，也調查了養豬和自留地的情況。另外，還找了與青浦土地、人口、氣候條件不同的浙江蕭山和江蘇無錫兩縣縣委的負責人，進行調查和比較，研究農作物安排的有關問題。通過比較，來驗證他在青浦小蒸調研的結論是否真實。

△1961年8月，陳云關于農村情況給鄧小平的信和養豬等三個問題的調查報告以及鄧小平的批示

1987年陳云在中央政治局擴大會議上還特別提出：“建議書記處討論決定重大問題時，事先要調查研究，要準備好方案，而且要準備兩個方案，不要只準備一個方案?！?/p>

三、反復，就是要留一個反復考慮的時間。

△上海寶鋼

陳云指出，“作了比較以后，不要馬上決定問題，還要進行反復考慮。對于有些問題的決定，當時看來是正確的，但是過了一個時期就可能發現不正確，或者不完全正確。因此，決定問題不要太匆忙，要留一個反復考慮的時間，最好過一個時候再看看，然后再作出決定。”

△陳云調研寶鋼建設

△1986年5月18日，陳云視察寶鋼

1979年6月16日，陳云主持召開國務院財政經濟委員會全體會議，專門討論寶鋼建設問題。陳云在會上指出，寶鋼是一個倉促上馬的特大項目，“應該有更多的時間來調查研究，經過反復考慮后再決定”。在過去的一個半月時間里，他也是這樣去做的。陳云對寶鋼如何建設，有過三次反復的考慮：第一次是看5月9日國家計委等七個部門的報告后，認為“應該基本立足于國內，買技術，買專利”；第二次是5月31日到上海實地考察后，提出全部進口的想法，即買設備的同時，也買制造技術，買專利；第三次是6月6日離開上海時，最后考慮還是按照三委、三部和銀行報告的意見辦。他自己也深有感觸地說：“這三次反復，對我來說是很有益處的?！标愒凭褪窃谶@種結果的反復論證中，保證了結果的真實性。

△陳云為寶鋼題詞手跡

“交換、比較、反復”，能夠有效地揭露矛盾，分析矛盾，研究矛盾的發展及其向對立面的轉化，能夠克服片面性達到認識的全面性，成為陳云確保調查研究結果真實性的重要方法論保障。新時代，我們要向陳云學習，在調查研究中運用“交換、比較、反復”的方法，確保調研結果的真實。

原標題：《陳云與調查研究之二：在調查研究中向陳云學習運用“六字訣”》

閱讀原文