為加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”落地見(jiàn)效，有效激發(fā)高校科研人員創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力，有力支撐科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技企業(yè)，助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化，省教育廳日前印發(fā)通知，明確我省將成立“三項(xiàng)改革”專家咨詢委員會(huì)，健全完善“三項(xiàng)改革”相關(guān)制度文件，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化模式路徑等。全文內(nèi)容如下：

      陜西省教育廳關(guān)于深入推動(dòng)“三項(xiàng)改革”落地見(jiàn)效加速高校成果就地轉(zhuǎn)化的若干措施

科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”是我省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深化全面創(chuàng)新改革，發(fā)揮我省高校科技人才優(yōu)勢(shì)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈路，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)落實(shí)省委、省政府開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)決策部署，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”落地見(jiàn)效，有效激發(fā)高校科研人員創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力，有力支撐科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技企業(yè)，助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化，提出以下措施。

一、強(qiáng)化“三項(xiàng)改革”學(xué)習(xí)研究

1. 加強(qiáng)“三項(xiàng)改革”政策學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高站位，深刻認(rèn)識(shí)改革重要意義，強(qiáng)化高校改革主體責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要全面統(tǒng)籌謀劃，組織專題會(huì)議開(kāi)展研究，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，著力推進(jìn)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

2. 成立“三項(xiàng)改革”專家咨詢委員會(huì)，凝練改革經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化問(wèn)題研究，提出解決建議，為進(jìn)一步完善“三項(xiàng)改革”政策舉措提供智力支撐，助力改革走深走實(shí)。

二、健全完善“三項(xiàng)改革”相關(guān)制度文件

3. 優(yōu)化完善“三項(xiàng)改革”各項(xiàng)制度文件，對(duì)照《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)制度化。進(jìn)一步明確各項(xiàng)制度的適用范圍、決策機(jī)制、實(shí)施路徑、申報(bào)流程、審批程序、監(jiān)管和免責(zé)機(jī)制等，并按照“邊推進(jìn)邊完善”的改革思路，持續(xù)優(yōu)化、細(xì)化制度文件。

4. 進(jìn)一步完善高校科技成果轉(zhuǎn)化管理體系，以“三項(xiàng)改革”為牽引，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化中存在的突出矛盾和問(wèn)題，建立健全以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運(yùn)用等制度。

三、積極探索科技成果轉(zhuǎn)化模式路徑

5. 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新，積極推進(jìn)“先使用后付費(fèi)”許可轉(zhuǎn)化模式，探索“賦權(quán)+現(xiàn)金”“賦權(quán)+約定收益”等權(quán)益讓渡轉(zhuǎn)化方式。加強(qiáng)與地方政府部門(mén)對(duì)接合作，用好用足各市（區(qū)）出臺(tái)的“三項(xiàng)改革”相關(guān)政策，聯(lián)合開(kāi)展“先投后股”試點(diǎn)等，充分釋放政策紅利。

6. 推動(dòng)實(shí)施“三項(xiàng)改革”綜合試點(diǎn)，支持西安理工大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、陜西科技大學(xué)等高校加快探索創(chuàng)新一批可復(fù)制、可推廣的操作層面經(jīng)驗(yàn)做法。

四、加強(qiáng)高價(jià)值科技成果培育挖掘推介

7. 完善重大科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目就地轉(zhuǎn)化。推廣專利申請(qǐng)前評(píng)估，鼓勵(lì)有條件的高校聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)探索建立概念驗(yàn)證中心，持續(xù)推動(dòng)高價(jià)值成果專利培育。

8. 推動(dòng)實(shí)施科技成果登記、披露及專利開(kāi)放許可制度，組織高校最具轉(zhuǎn)化潛力科技成果遴選，開(kāi)展常態(tài)化高價(jià)值科技成果挖掘，建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

9. 加強(qiáng)高校科技成果推介對(duì)接，辦實(shí)辦好秦創(chuàng)原陜西省高校科技成果展、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，開(kāi)展高校科技成果轉(zhuǎn)化地市行活動(dòng)，組織成果路演、校企“雙進(jìn)”等對(duì)接活動(dòng)，“以演代評(píng)”加速科技成果轉(zhuǎn)化孵化。

五、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐

10. 進(jìn)一步加強(qiáng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，深化與第三方科轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。加強(qiáng)三級(jí)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，舉辦高校技術(shù)經(jīng)理人高級(jí)研修班，支持專業(yè)人員在崗參加培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)。在省教育廳服務(wù)地方專項(xiàng)等財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的科轉(zhuǎn)項(xiàng)目中，設(shè)立科轉(zhuǎn)專員全過(guò)程參與成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

11. 加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)，推進(jìn)秦創(chuàng)原陜西高校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)布局，加快建設(shè)培育省級(jí)大學(xué)科技園。面向西安高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建教育科技人才“創(chuàng)新聯(lián)合體”。

12. 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)，支持有條件的高校開(kāi)設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)課程，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育，探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院。

六、加大“三項(xiàng)改革”宣傳力度

13. 強(qiáng)化“三項(xiàng)改革”政策的宣傳解讀，通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道向廣大師生準(zhǔn)確傳遞政策信息，及時(shí)回應(yīng)廣大師生關(guān)注關(guān)切，持續(xù)擴(kuò)大政策知曉度，增強(qiáng)政策解讀效果，不斷提升政策理解力和實(shí)施成效。

14. 建立“三項(xiàng)改革”典型案例月報(bào)制，鼓勵(lì)高校在官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“三項(xiàng)改革”專欄，宣傳推廣各高校在推進(jìn)“三項(xiàng)改革”工作中探索創(chuàng)新形成的好經(jīng)驗(yàn)、新模式。

七、加強(qiáng)“三項(xiàng)改革”工作考核評(píng)價(jià)

15. 全面開(kāi)展“三項(xiàng)改革”調(diào)研視導(dǎo)，組織專家入校“一校一策”予以指導(dǎo)。將“三項(xiàng)改革”推進(jìn)情況納入陜西高校秦創(chuàng)原建設(shè)暨科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估的重要指標(biāo)予以考核。

16. 強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將高校“三項(xiàng)改革”推進(jìn)落實(shí)情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、碩博士研究生招生計(jì)劃指標(biāo)分配、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金分配、績(jī)效工資總量核定等方面，充分體現(xiàn)導(dǎo)向。