全球競爭環(huán)境的加劇，正在對我國的科技研發(fā)事業(yè)提出新的挑戰(zhàn)，“國家戰(zhàn)略科技力量”這一全新概念也在加速變化的時局中應(yīng)運而生。

“強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局”被寫在了黨的二十大報告中的重要位置。

值得注意的是，關(guān)于報告中國家戰(zhàn)略科技力量的強化，這一次我們的關(guān)鍵詞并不在傳統(tǒng)的“發(fā)展”或“建設(shè)”，而在“優(yōu)化”——

要優(yōu)化資源的配置，也要優(yōu)化各方的定位和布局。那么為何一定是“優(yōu)化”？我們又該如何找到這種“優(yōu)化”中更高效的路徑？

2023年全國兩會正在召開，全國人大代表、海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰此次共帶來了六份建議和一份議案。就以上問題，周云杰在建議中特別給出了他的三點思考：

要完善國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機制，不僅要引導(dǎo)高校優(yōu)化教師評價考核制度、搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺，還應(yīng)“擇優(yōu)支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭探索可復(fù)制的‘揭榜掛帥’模式，打通阻礙產(chǎn)業(yè)實際需求形成攻關(guān)課題的機制堵點，為科技領(lǐng)軍企業(yè)開展國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同攻關(guān)提供方案支撐。”

尤待優(yōu)化的有效協(xié)同機制

僅從高校或企業(yè)某個單一維度來看，其實我國當(dāng)下的“國家戰(zhàn)略科技力量”并不存在明顯短板。

例如高校方面，在金平果排行榜發(fā)布的第十七次“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科評價研究報告”中，2022年中國大陸已有12所院校進入世界大學(xué)科研競爭力排行榜前一百，位居全球第二。

而企業(yè)方面，根據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示，我國高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬家增長至2022年的40萬家，貢獻了全國企業(yè)68%的研發(fā)投入，762家企業(yè)進入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強。

這也是二十大報告中之所以強調(diào)“優(yōu)化”而非“發(fā)展”的原因之一，“優(yōu)化”二字實際上也從另一種角度表達了對我國科研機構(gòu)、高校及企業(yè)既有實力的認(rèn)可。

但要實現(xiàn)高水平科技自立自強，在全球創(chuàng)新型國家的排名中繼續(xù)趕超，需要繼續(xù)創(chuàng)新科技發(fā)展的路徑。同理可參考一戰(zhàn)結(jié)束前后的美國企業(yè)：

二十世紀(jì)初的美國企業(yè)的科研能力其實已經(jīng)具備世界一流水準(zhǔn)，但它們?nèi)栽跓捰汀㈦娖鞯戎T多領(lǐng)域中承受著來自歐洲企業(yè)的高壓競爭。

在壓力的催化下，美國企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校之間的合作方式開始進化，大量獨立研究者開始以直接受雇傭的方式進入企業(yè)內(nèi)部進行研究，同時由美國公司贊助的工業(yè)院士或會士數(shù)量也開始大幅上漲。

數(shù)據(jù)顯示，1940年美國公司發(fā)表的科學(xué)論文數(shù)量已達到1926年的三倍，期間甚至在通用電氣公司、美國電信電報公司的受聘研究者中，還涌現(xiàn)了像歐文·朗繆爾、克林頓·戴維森這樣的諾貝爾化學(xué)和物理學(xué)獎獲得者。

實際上在近現(xiàn)代，類似的探索也體現(xiàn)在很多渴望加速科研進程的中國企業(yè)的身上。自1988年起，海爾陸續(xù)成立了企業(yè)級技術(shù)研究所、企業(yè)級技術(shù)中心、集團中央研究院、科技部首批企業(yè)國家重點實驗室等。

積極的投入也讓海爾集團在科研事業(yè)中進展迅猛。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，海爾所獲中國專利金獎增至11項，海外發(fā)明專利超1.6萬件，均為行業(yè)領(lǐng)先；實現(xiàn)氣懸浮壓縮機、平嵌冰箱、航空溫控集裝箱等原創(chuàng)技術(shù)重大突破，新增“國際領(lǐng)先”技術(shù)鑒定23項，累計264項，位居行業(yè)領(lǐng)先。

如今，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”的主要矛盾已經(jīng)不在企業(yè)或高校單點實力的強化，我們必須尋找能聯(lián)合多方力量、實現(xiàn)“1+1＞2”或者“1+1+1＞3”效果的更好方法——產(chǎn)學(xué)研合作方式的迭代已勢在必行。

正如周云杰在建議中所說的：“要真正形成面向系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的國家戰(zhàn)略科技力量有效協(xié)同機制。”

以“點”帶面探索“新模板”

周云杰在建議中表示，應(yīng)通過遴選在需求拆解、項目規(guī)劃等方法流程上引領(lǐng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)，以“揭榜掛帥”等專項支持方式，由企業(yè)牽頭組織高校、科研機構(gòu)開展“產(chǎn)業(yè)需求—技術(shù)難題—科研攻關(guān)—產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的全過程試點，形成可借鑒的實踐經(jīng)驗。

值得注意的是，在周云杰的這條建議中，實際上有一個隱藏的關(guān)鍵詞：試點，即以企業(yè)為單元，把科技領(lǐng)軍企業(yè)“拎出來”先行先試，以“點”帶面，為全國企業(yè)做揭榜掛帥的樣板。

其實以試點激發(fā)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的科研潛力，我國曾有成功的案例，但當(dāng)時試點的單元是“城市”：

為了讓彼時技術(shù)落后的北京中關(guān)村，能夠真正借助其中北京大學(xué)、清華大學(xué)等一流高校和科研機構(gòu)力量實現(xiàn)高速發(fā)展，1988年國務(wù)院批準(zhǔn)了《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)暫行條例》，中關(guān)村自此成為了第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)。

后來，這座崛起的“中國硅谷”成為了中國高新區(qū)政策向全國各大省市中普及的重要模板與根據(jù)。截至目前，我國已有169個國家高新區(qū)，據(jù)鄧正紅軟實力指數(shù)，這169個高新區(qū)2022年的軟實力價值已高達47500.43億元。

不過，這種以城市為單位的試點方式仍然存在巨大的升級空間——

“城市”終究是由政府主導(dǎo)的，而政府與市場的真實的、實時的狀況有信息上的脫節(jié)；而企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也最貼近市場、對全球行業(yè)風(fēng)向的變幻最為敏銳。

將企業(yè)作為產(chǎn)學(xué)研合作模式的試點單元，將能夠激發(fā)企業(yè)特有的科研優(yōu)勢，以更具前瞻性、更具全球視野的科技研發(fā)布局，搶占全球各行業(yè)產(chǎn)研高地。

但必須正視的是，大多數(shù)企業(yè)在科研需求的拆解上仍存在嚴(yán)重困難。周云杰調(diào)研后在建議中表示：

“目前僅有少數(shù)科技領(lǐng)軍企業(yè)有能力將產(chǎn)業(yè)重大需求拆解轉(zhuǎn)化為可落地的技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，多數(shù)企業(yè)對技術(shù)發(fā)展趨勢和演變規(guī)律掌握不足，對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中長期困擾的頑固問題、探索性的新問題，難以憑借自身力量形成針對性強的課題‘榜單’。”

這也是周云杰在該建議中，特別強調(diào)應(yīng)優(yōu)先選擇“科技領(lǐng)軍企業(yè)”的主要原因：

“科技領(lǐng)軍企業(yè)是面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場的主力軍，在貼近市場、提出產(chǎn)業(yè)實際需求并推動成果轉(zhuǎn)化落地、整合各類創(chuàng)新資源力量等方面發(fā)揮了其他科技力量不可替代的獨特優(yōu)勢。因此，有必要進一步強化科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)作用，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。”

尋找先行先試的“科技領(lǐng)軍企業(yè)”

如何找到值得被優(yōu)選的科技領(lǐng)軍企業(yè)？或許我們也需要走出一些傳統(tǒng)的企業(yè)評定框架。

兩會期間，當(dāng)被問及“企業(yè)與社會資源該如何協(xié)同，才能更好地提升科技創(chuàng)新能力”時，周云杰曾在回答中提到，應(yīng)建立全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新體系，企業(yè)與高校、科研院所站在全產(chǎn)業(yè)鏈角度建立有的放矢的創(chuàng)新體系，使0→1和1→N的創(chuàng)新實現(xiàn)無縫地連接。

這意味著，真正值得被先行先試的科技領(lǐng)軍企業(yè)，并不能僅僅“獨善其身”“一枝獨秀”——

它必須在自身科研實力強勁的基礎(chǔ)上，還擁有完整的、豐富的產(chǎn)業(yè)鏈布局，以及能夠帶動更多高校、更多企業(yè)打開科研天花板、共創(chuàng)共贏的理念與格局。

作為科技領(lǐng)軍企業(yè)之一，海爾集團積極與高校、科研機構(gòu)攜手，打造創(chuàng)新聯(lián)合體。據(jù)周云杰介紹，目前海爾承建了國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心等20多個國家級科研平臺，并與西安交通大學(xué)、上海交通大學(xué)、華中科技大學(xué)、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)等高校建立創(chuàng)新聯(lián)合體，匯聚產(chǎn)學(xué)研骨干力量，聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)科技難題。

同時，海爾還積極構(gòu)建開放生態(tài)，賦能專精特新企業(yè)快速成長。“海爾在立足自身科技創(chuàng)新的同時，構(gòu)建了涵蓋HOPE、卡奧斯、海創(chuàng)匯等平臺的開放賦能生態(tài)。HOPE平臺是一個連接全球創(chuàng)新資源的開放平臺；卡奧斯是助推企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺；海創(chuàng)匯平臺是創(chuàng)業(yè)加速平臺，通過三大平臺賦能中小企業(yè)成長，培育更多的專精特新企業(yè)。”周云杰介紹說。

企業(yè)在國家戰(zhàn)略中被放在科技創(chuàng)新的主體地位，這就意味著它們必須走出自己的思維盲區(qū)：除了唯市場導(dǎo)向與逐利思維，企業(yè)更應(yīng)與高校、科研機構(gòu)一同，關(guān)注基礎(chǔ)科學(xué)的研究，激發(fā)我國科研人才的磅礴潛力，共同澆筑我國迎擊全球市場風(fēng)浪堅實的基底——

而在這件事上，科技領(lǐng)軍企業(yè)義不容辭。

周云杰也表示，依托科技領(lǐng)軍企業(yè)完善高效協(xié)同機制的核心，正是要用好人才這一“第一資源”，并發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)在“提需求”、“搭平臺”、“聚英才”、“強活力”方面的優(yōu)勢：

“要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求凝練提出重大攻關(guān)課題，搭建工程技術(shù)人才培育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)平臺，整合各類戰(zhàn)略科技力量的人才資源，激發(fā)活力，用人才協(xié)同帶動創(chuàng)新協(xié)同，真正形成面向系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的國家戰(zhàn)略科技力量有效協(xié)同機制。”

從黨的十九大報告中“技術(shù)創(chuàng)新”的主體，到黨的二十大報告中“科技創(chuàng)新”的主體，一字之變背后，是企業(yè)在國家創(chuàng)新體系里的擺位進一步提高，也意味著企業(yè)被寄予在全鏈條創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的期待。

面向“高水平科技自立自強”的時代課題，企業(yè)有沒有能力聯(lián)動更多高校、科研院所，共同推動、共同完成高水平的目標(biāo)導(dǎo)向研發(fā)，共同創(chuàng)造市場價值？科技領(lǐng)軍企業(yè)，需要率先作答。