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委員建議:第三胎孩子學(xué)前教育、義務(wù)教育和大學(xué)教育全免費(fèi)
全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏擬提交《關(guān)于鼓勵(lì)年輕人生孩子的建議》(以下簡(jiǎn)稱“建議”)。丁佐宏表示,鼓勵(lì)年輕人生育,不僅事關(guān)個(gè)人,更需要家庭、社會(huì)和國(guó)家共同參與其中,讓年輕一代“想生的都敢生”“敢生的都能生”。
建議指出,目前我國(guó)的低生育現(xiàn)狀呈加劇趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新人口數(shù)據(jù)顯示:2022年,全年出生人口為956萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰,這是61年來(lái)我國(guó)人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
對(duì)此,丁佐宏表示,持續(xù)的低生育率會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響,不僅加深人口老齡化程度,導(dǎo)致社會(huì)創(chuàng)新活力減弱,還會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān),沖擊社會(huì)保障體系,甚至給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定都帶來(lái)挑戰(zhàn)。
丁佐宏認(rèn)為,低生育率的出現(xiàn)主要是因?yàn)橛g婦女持續(xù)減少、生育水平持續(xù)下降。特別是處在生育黃金年齡的年輕人,由于養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)重、職業(yè)發(fā)展壓力大等因素,生育觀念由 “多生” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“少生”, 甚至 “不生”。
為此,丁佐宏建議:
一、個(gè)人要樹(shù)立起正確的婚育觀。建議讓家庭生活教育和婚姻教育走進(jìn)家庭教育和學(xué)校課堂,父母和老師應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)廣大年輕人樹(shù)立正確的擇偶觀,不以門(mén)戶論高低、不以彩禮論深淺。同時(shí),也讓“適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育”的陽(yáng)光理念深入人心。
二、家庭要建立溫馨的育兒氛圍。夫妻間要形成“男女平等,共同育兒”的責(zé)任意識(shí),尤其是男性,更應(yīng)做到呵護(hù)女性、相濡以沫、風(fēng)雨同舟,營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。此外,也鼓勵(lì)雙方家長(zhǎng)共同為后輩育兒提供力所能及的支持和幫助。
三、社會(huì)要構(gòu)建生育友好型環(huán)境。建議搭建一批便于未婚青年參與、有較高誠(chéng)信度的交友和婚戀公益服務(wù)平臺(tái);研究將生育成本全面納入社會(huì)保障體系,探索引入社會(huì)專項(xiàng)基金等新模式,完善彈性工作制。
四、國(guó)家層面要提供政策支撐保障,制定完善更多可操作的實(shí)施細(xì)則。比如,加大對(duì)幼兒園的建設(shè)力度,對(duì)0-5周歲學(xué)前家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼,對(duì)二胎、三胎家庭實(shí)行一次性生育獎(jiǎng)勵(lì),為多子女家庭第二胎及以上的孩子提供教育補(bǔ)貼,對(duì)第三胎小孩的學(xué)前教育、義務(wù)教育和大學(xué)教育實(shí)行全免費(fèi)政策。此外,加大對(duì)二胎三胎家庭父母雙方的個(gè)稅抵扣力度,減輕“養(yǎng)娃”家庭的負(fù)擔(dān)。






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