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委員建議:第三胎孩子學前教育、義務教育和大學教育全免費
全國兩會召開在即,全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏擬提交《關于鼓勵年輕人生孩子的建議》(以下簡稱“建議”)。丁佐宏表示,鼓勵年輕人生育,不僅事關個人,更需要家庭、社會和國家共同參與其中,讓年輕一代“想生的都敢生”“敢生的都能生”。
建議指出,目前我國的低生育現狀呈加劇趨勢。根據國家統計局發布的最新人口數據顯示:2022年,全年出生人口為956萬人,人口自然增長率為-0.60‰,這是61年來我國人口首次出現負增長。
對此,丁佐宏表示,持續的低生育率會對社會經濟的正常運轉造成影響,不僅加深人口老齡化程度,導致社會創新活力減弱,還會加重財政負擔,沖擊社會保障體系,甚至給國家安全和社會穩定都帶來挑戰。
丁佐宏認為,低生育率的出現主要是因為育齡婦女持續減少、生育水平持續下降。特別是處在生育黃金年齡的年輕人,由于養育教育負擔重、職業發展壓力大等因素,生育觀念由 “多生” 轉變為 “少生”, 甚至 “不生”。
為此,丁佐宏建議:
一、個人要樹立起正確的婚育觀。建議讓家庭生活教育和婚姻教育走進家庭教育和學校課堂,父母和老師應當積極引導廣大年輕人樹立正確的擇偶觀,不以門戶論高低、不以彩禮論深淺。同時,也讓“適齡婚育、優生優育”的陽光理念深入人心。
二、家庭要建立溫馨的育兒氛圍。夫妻間要形成“男女平等,共同育兒”的責任意識,尤其是男性,更應做到呵護女性、相濡以沫、風雨同舟,營造溫暖的家庭氛圍。此外,也鼓勵雙方家長共同為后輩育兒提供力所能及的支持和幫助。
三、社會要構建生育友好型環境。建議搭建一批便于未婚青年參與、有較高誠信度的交友和婚戀公益服務平臺;研究將生育成本全面納入社會保障體系,探索引入社會專項基金等新模式,完善彈性工作制。
四、國家層面要提供政策支撐保障,制定完善更多可操作的實施細則。比如,加大對幼兒園的建設力度,對0-5周歲學前家庭發放育兒補貼,對二胎、三胎家庭實行一次性生育獎勵,為多子女家庭第二胎及以上的孩子提供教育補貼,對第三胎小孩的學前教育、義務教育和大學教育實行全免費政策。此外,加大對二胎三胎家庭父母雙方的個稅抵扣力度,減輕“養娃”家庭的負擔。






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