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BBNJ IGC5續會于2023年2月20日召開 |全球生物多樣性治理（第94期）

2023-03-01 11:19

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

【中國綠發會訊】為推動中國深度參與全球生物多樣性治理，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部自2021年3月陸續推出《全球生物多樣性治理動態》專輯。通過“綠會融媒”——環境創變者和第一信息源，分享全球生物多樣性治理的前沿、最新動態，供國內有關部門、專家學者、社會組織和多利益相關方參考。本期為2023年第7期（2023-7），總第94期。

一、生物多樣性相關公約進展

1.《生物多樣性公約》（CBD）

1.1.在第15/8號決定中，締約方大會決定設立一個技術和科學合作問題非正式咨詢小組，就促進和推動技術和科學合作的實際措施、工具和機會提供戰略咨詢。CBD邀請各締約方、原住民和地方社區以及相關組織提名專家，以便考慮在非正式咨詢小組中任職。在2023年3月15日之前盡快通過電子郵件發給秘書處。

1.2.CBD提名專家參加《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》指標特設技術專家組。該專家組將由締約方提名的30名技術專家和觀察員組織提名的最多15名代表組成。

1.3.根據第15/9號決定，CBD邀請各締約方、其他國家政府、原住民和當地社區以及相關組織就第15/9號決定附件中所列的問題提交意見。

2.《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）

2.1.為慶祝CITES成立50周年，ADM資本基金會將于2023年3月2日舉辦一場特別的在線活動，題為“社會組織在CITES的制定、演變和實施中的作用”。該活動將展示社會組織自1963年首次考慮制定《瀕危野生動植物種國際貿易公約》以來在制定、發展和實施過程中發揮的作用?；顒訉⒁杂⒄Z進行，時長超過90分鐘，除開幕演講外，其余均以“問答”小組對話形式進行。與會者提出的問題將納入小組討論。本次活動將由2010-2018年擔任CITES秘書長的約翰·斯坎倫（John Scanlon AO）主持。中國綠發會副理事長兼秘書長周晉峰博士將講述中國的社會組織在推進CITES實施中發揮的作用。

3.《糧食和農業植物遺傳資源國際條約》（ITPGRFA）

3.1.2023年2月17日，《糧食和農業植物遺傳資源國際條約》（ITPGRFA）籌資戰略和資源調動常設委員會批準了惠益共享基金第五周期(BSF-5)完整項目提案制定階段的34項預提案清單。該項目清單已在官網公布。

這34份預提案從總共251份提交的提案中挑選出，由專門且區域平衡的獨立專家小組篩選審查，并根據議定的審查標準和技術優點提出評級。

3.2.ITPGRFA將于2023年2月28日舉辦“糧食和農業野生植物遺傳資源的保護和利用”網絡研討會。

4.《國際濕地公約》（RAMSAR）

4.1.長尾濕地基金（NWF）是由長尾自然環境基金會（NEF）和濕地公約秘書處共同發起的一項資助計劃，通過支持亞洲-大洋洲地區的地方和國家行動來保護和合理利用所有濕地。該資金專門提供給旨在實施《2016-2024年拉姆薩爾戰略規劃》總體目標和指標的項目。(每個項目最多30,000美元）。

申請開放時間為2023年2月15日至3月31日（歐洲中部時間23:00/北京時間4月1日6:00）。秘書處的亞洲-大洋洲區域小組在2023年3月10日前提供咨詢服務。如有興趣，請將提案草案發送至asia.oceania@ramsar.org，以獲得對提案草案的反饋。

欲了解相關申請程序的進一步信息，請聯系：中國綠發匯國際部馬老師：v66@cbcgdf.org

5.《保護遷徙野生動物物種公約》（CMS）

5.1.世界候鳥日為每年5月和10月的第二個周六，2023年世界候鳥日則分別為5月13日和10月14日。2023年世界候鳥日的官方口號為“水：維持鳥類生命”（Water: Sustaining Bird Life），強調了水對候鳥的重要性，并確定保護水資源和水生生態系統的關鍵行動。

5.2.第七屆風能和野生動植物影響大會（CWW2023）將于2023年9月18日至22日在克羅地亞海濱城市希貝尼克舉行。大會將進行主題演講、全體會議、圓桌討論、研討會、學術報告和展覽，實地考察以及其他特別活動。此次大會旨在讓世界各地的科學家、風能行業以及政府和非政府組織參與討論和尋找解決方案，以避免、最大限度地減少和減輕風力發電場對野生動植物的影響。

6.《聯合國海洋法公約》

6.1.泰國已成為最新接受《國際海事組織公約》修正案的國家。泰國駐國際海事組織常駐代表、特命全權大使Thani Thongphakdi先生在訪問海事組織期間（2023年2月10日）向IMO秘書長Kitack Lim交存了泰國的接受文書。

6.2.2023年2月中旬，國際海事組織（IMO）在加納阿克拉舉行了綠色航運會議，討論非洲國家在國際航運脫碳方面的機遇和挑戰。會議指出，其變革的主要驅動因素在于國際海事組織針對能源效率制定的雄心勃勃的全球監管框架；新技術的開發；以及對可再生能源和基礎設施的投資。這次會議是在非洲大陸舉辦的首次此類會議，與會者來自15個非洲國家。

6.3.由聯合國教科文化組織政府間海洋學委員會(IOC-UNESCO)與荷蘭輝固（Fugro）公司共同領導的海洋十年企業數據工作組于線上舉辦了啟動會議。該工作組是為支持聯合國海洋科學促進可持續發展十年而創設，其重點是建立框架和機制，使私營部門的海洋科學數據公開可用，以造福人類。

二、聯合國、其他國際公約、政府間組織進展

1.聯合國（UN）

1.1.聯合國秘書長古特雷斯與聯大主席克勒希今天在安理會就海平面上升問題舉行的公開辯論上共同指出，安理會可發揮關鍵作用來動員各方的政治意愿，以應對海平面上升對全球安全構成的毀滅性挑戰。

1.2.世界衛生組織于2023年2月16日發布了針對兒童和青少年的新冠長期影響或“后遺癥”的臨床病例定義。該定義指出，相比于健康兒童，受到新冠長期影響的兒童更有可能出現疲勞、嗅覺缺失和焦慮的癥狀。

2.聯合國糧農組織（FAO）

2.1.聯合國糧農組織2023年2月14日發布首份《全球草原土壤碳評估報告》指出，土壤是地球上僅次于海洋的第二大碳庫，在全球氣候變化中發揮著重要作用。改善草原管理可以提高土壤的碳匯能力，并幫助各國實現其氣候目標。

3.聯合國教科文組織（UNESCO）

3.1.聯合國教科文組織世界遺產中心宣布2023年世界遺產志愿者（WHV）活動的選定項目，主題為“2023年世界遺產志愿者--為未來而努力”。76個行動營項目將于2023年4月至12月由全球33個國家的58個組織在69個世界遺產和暫定名錄上實施。在聯合國教科文組織《世界遺產公約》50周年之際，2023年世界遺產項目將讓年輕人、社區和遺產地管理者共同建設新的、包容的社會，讓世界遺產成為復原力、人性和創新的源泉。

3.2.2023年，聯合國教科文組織將從其文化多樣性國際基金（IFCD）中撥款90萬美元，用于資助推動全球創意經濟的11個項目。教科文組織“保護和促進文化表現形式多樣性政府間委員會” 于2月7-10日在教科文組織總部召開第26屆會議，并在會議上通過了這一決定。該決定亦體現了呼吁加強和調整文化政策以適應當代挑戰的《2022年世界文化政策會議宣言》精神，以及教科文組織優先考慮非洲和小島嶼發展中國家（SIDS）倡議以及青年和性別平等項目的努力。這是博茨瓦納、埃及、加納和巴基斯坦首次獲得文化多樣性國際基金的支持。

4.聯合國環境規劃署（UNEP）

4.1.2023年2月15日，原聯合國生物多樣性公約執行秘書長伊麗莎白·穆雷瑪（ElizabethMaruma Mrema）上任聯合國助理秘書長兼聯合國環境規劃署（UNEP）副執行主任。

4.2.由聯合國環境規劃署（UNEP）領導的planetGOLD計劃旨在結束小規模金礦開采的有毒尾礦（toxic trail）。近日，代表們與世界各地的政府、私營部門和采礦界合作，消除手工作坊采礦中的汞，并促進更安全的工作環境。它由全球環境基金資助，根據《水俁汞公約》運作，這是一項旨在逐步淘汰汞使用的全球協議。planetGOLD項目經理Ludovic Bernaudat表示：“超過1億人依靠手工開采黃金為生，因此我們與政府合作，為礦工提供逐步淘汰汞使用所需的知識和工具至關重要?！?/p>

5.政府間氣候變化專門委員會（IPCC）

5.1.2023年2月20日，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告科學傳播研討會召開。此次會議由國家氣候中心主任巢清塵主持，崔盤茂研究員分享了IPCC第六次評估報告（AR6）氣候變化最新科學認知，鄒驥教授分享了“實現雙碳目標：國內發展與國際關系”，羅勇教授作“氣候變化與適應”的報告。會議還設置了媒體提問環節。

6.國際化學品三公約（巴塞爾公約/斯德哥爾摩公約/鹿特丹公約）

6.1.國際化學品三公約秘書處邀請《鹿特丹公約》各締約方和觀察員就甲基溴決定指導文件草案的內部提案征集意見和建議。截止日期為2023年3月15日。

6.2.國際化學品三公約秘書處邀請《鹿特丹公約》締約方和觀察員參加由提議修訂《鹿特丹公約》第7、10、11和22條并增加新的附件八的提案人（瑞士、澳大利亞和馬里）召集的五次網絡研討會，該草案將由締約方大會第十一屆會議（2023年5月1日至12日）審議。

6.3.2023年2月15日，國際化學品三公約秘書處舉行《巴塞爾公約》履約和遵約委員會和《鹿特丹公約》遵約委員會的會議成果線上簡報會。

7.生物多樣性和生態系統服務政府間科學與政策平臺（IPBES)

7.1.作為政府間科學政策平臺第十屆會議籌備過程中的一個步驟，計劃于2023年2月20日至3月17日提供一份關于政府間科學政策平臺在能力建設、加強知識基礎和支持政策方面工作的文件供審查。

7.2.IPBES延長征求關于2030年滾動工作計劃的進一步請求、意見和建議的截止日期至2023年2月24日。

7.3.IPBES邀請其成員和觀察員（非IPBES 成員的國家）參加生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平臺全體會議第十屆會議（IPBES10）。IPBES10計劃于2023年8月28日至9月2日在德國波恩舉行。

三、國際組織、區域性組織動態

1.世界自然保護聯盟（IUCN）

1.1.2023年1月25日，世界自然保護聯盟世界環境法委員會(WCEL)組織了此次在線活動，作為“法律的變革力量:應對全球環境挑戰”網絡研討會系列的一部分。此次網絡研討會有超過900名注冊者，包括IUCN WCEL的三個專家組(SGs):氣候變化法律小組、海洋法律小組和早期職業小組。此外，WCEL指導委員會的成員也作為發言人參加了會議，會議由WCEL副主席Ayman Cherkaoui主持。

2.羅馬俱樂部（Club of Rome）

2.1.“2023年超越增長會議”將于2023年5月15日至17日在歐洲議會大廈召開。2023年超越增長會議將匯集來自不同背景的歐盟高層決策者和專家，為一個基于彈性、意義、公平和可持續性的社會提供可行的選擇。會議將重點討論環境、社會和經濟挑戰之間的相互聯系。

四、全球生物多樣性治理

1.全球基因組生物多樣性聯盟（GGBN）

1.1.2022年，GGBN數據門戶網站新增253,153個新的組織樣本，以及233,503個新的DNA樣本和2307個新的環境樣本。

1.2.GGBN向三家機構提供了44,189美元獎勵，以便在2024年9月1日之前通過GGBN數據門戶公開其基因收藏。獲獎者將在2024年9月之前向GGBN數據門戶網站提供超過14,000個新的基因樣本。

1.3.兩個新成員于2022年加入GGBN，包括美國懷俄明州立大學脊椎動物博物館和南非生物多樣性生物銀行BBSA。

1.4.GGBN 與數字序列信息網絡（DSI）、世界植物科學理事會（GPC）于2022年11月2日共同主辦了網絡研討會:《生物多樣性公約》下DSI政策選擇的比較分析:它們如何衡量?

1.5.海洋和海岸研究所(INVEMAR)舉辦通過GGBN進行數據管理和發布研討會，會議于2022年11月7日至18日舉行，包括來自拉丁美洲、歐洲和亞洲的16名專家發表主題演講。

1.6.哥倫比亞國立大學于2022年11月21日和28日舉辦了微生物收藏:管理和研究前景展望研討會。本次研討會有來自世界各地的15名專家小組成員和105名與會者，他們來自阿根廷、巴西、哥倫比亞、哥斯達黎加、德國、墨西哥、秘魯、西班牙、委內瑞拉、厄瓜多爾、葡萄牙和巴拉圭等。

1.7.GGBN 2023年年會將于2023年10月17日至10月20日舉行，由墨西哥阿瓜斯卡連安特斯自治大學（Universidad Autónoma de Aguascalientes）主辦。GGBN 2023會議網站已于2022年10月發布了初步的會議信息，包括會議日期和地點、會議主題和組委會成員。

五、近期重要會議與活動預告

1.中國生物多樣性保護與綠色發展基金會將于2023年5月22日（國際生物多樣性日）至24日召開“昆明-蒙特利爾聲音惠及世界人民-2023國際生物多樣性會議”。

2.《聯合國海洋法公約》下關于養護和可持續利用國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的第五屆政府間會議（BBNJ IGC5）續會于2023年2月20日至3月3日召開。中國綠發會派代表于紐約聯合國總部參會。