中國建筑西南設計研究院有限公司院副總建筑師  劉剛

中國建筑西南設計研究院有限公司院副總建筑師劉剛，是城市更新領域的先行者。

2008年，劉剛創辦專業化部門“城市設計研究中心（歷史保護與發展設計研究中心）”，開創了城市更新的若干個“首次”與“第一”。2022年底，作為中國最早聚焦城市設計及城市更新的專業機構之一，該中心出版了中國首部關于城市更新設計關鍵技術的集成著作——《城市更新設計關鍵技術的研究與應用》，獲得中國工程院院士王建國，全國工程勘察設計大師錢方、韓冬青等專家的推薦和認可。

十五年來，劉剛先后主持完成了上百項各類城市設計的項目和研究課題，涉及空間及發展戰略、新區建設、工業遺產更新、社區更新、災后重建、生態保護、歷史文化保護與傳承等諸多領域。其中，“中車成都機車廠城市設計”獲得“2022年紐約設計獎城市設計類金獎”（唯一），“中車長春機車廠城市設計”獲得“2022年倫敦設計獎城市設計類金獎”（唯一）、“2022年美國建筑大師獎 Best of best 獎”，“正因社區更新規劃”獲得“2022年悉尼設計獎城市設計類金獎”（唯一）、“2022年美國建筑大師獎 Winner 獎”，“少城歷史文化街區保護規劃”獲得“2019-2020中國建筑學會建筑設計獎-城市設計二等獎”，“安仁鎮歷史建筑歷史文化街區保護與利用規劃”獲得“2019-2020中國建筑學會建筑設計獎-城市設計三等獎”。

正因社區更新規劃  效果圖

“城市，是所有人的城市，因此，城市更新也應多方‘對話’。”接受記者采訪時，這位中國建筑學會城市設計分會常務理事、中國建筑學會建筑改造及城市更新專業委員會副主任委員表示，人是城市更新根本的出發點，城市更新是始終圍繞人的幸福感和歸屬感來展開的一項事業，基于此，它應構建多方參與的對話平臺、持續的發展機制，以及更有彈性的空間策略。

城市更新的先行者

2008年的中國大地，正處于如火如荼的建設高潮。

這一年，中國第一高樓上海中心大廈剛剛動工，被稱作小蠻腰的廣州塔剛剛封頂，為了迎接北京奧運，國家體育場（鳥巢）、中國國家大劇院等被稱作新“北京十六景”的地標建筑紛紛落成。

也是在這一年，已在中國建筑西南設計研究院有限公司參與城市建設十余年的劉剛成立了專業化的“城市設計研究中心（歷史保護與發展設計研究中心）”，專注于城市設計和城市更新。

被問及何以很早就投身城市更新，劉剛首先闡釋了他對城市更新的理解。

城市更新概念的首次提出是在1958年的荷蘭首屆世界城市更新大會上，此次大會將城市更新定義為“改善生活環境的城市建設活動”——生活在城市中的人們有著不同的居住期望和出行、購物、娛樂等活動需求，并且為了形成更好的生活環境和更美好的城市容貌，會對房屋或者環境等提出改善的要求，這類改善生活環境的城市建設活動都是城市更新。

對于城市更新的認識也處于“更新”之中。《不列顛百科全書》將其定義為“對錯綜復雜的城市問題進行糾正的全面計劃”；《城市規劃理論》指出“城市更新是將老化了的都市區域和建筑景觀作有計劃、有效性改善，使其成為現代化都市實體”。

2020年4月，成都市人民政府辦公廳印發《成都市城市有機更新實施辦法》，將城市有機更新定義為“對建成區城市空間形態和功能進行整治、改善、優化，從而實現房屋使用、市政設施、公建配套等全面完善，產業結構、環境品質、文化傳承等全面提升的建設活動”。結合這一定義，劉剛認為城市有機更新不是傳統的舊城改造，它是一種思考城市的方式，即將城市看作一個有機的生命體，城市的體系是一個整體，時間與空間邏輯彼此關聯。

2021年，“十四五”規劃明確提出實施城市更新行動，成都、深圳、上海等重點城市都在2020年-2021年間印發城市更新相關條例和實施辦法。劉剛認為，至少在專業領域，城市更新是一個討論已久的議題，所有的城市發展，都伴隨著城市更新的內容，從前公眾對其感受不強烈，是因為過去三四十年中國處于大規模的城市化進程中，而今，城市化進程步入平穩區間，城市更新就顯得尤為突出。

在業界的普遍認知中，城市更新是一種針對城市更新地區，尋找持續改善城市經濟、社會、物質形態和環境條件，提供解決問題方法的一體化綜合行動。劉剛特別強調了這一認知中的“綜合”二字，他認為，城市更新不是局限于物質空間的活動，也不止狹義地涉及建筑、規劃、景觀等學科范疇，它還涉及到社會學、經濟學、心理學、人文歷史等關乎城市與人的方方面面，去年獲得多項國際大獎的“正因社區更新規劃”，正是這種“綜合行動”的成果。

低收入社區更新：讓居民獲得可持續收入

作為城市迅速擴張的歷史遺留，城中村是時代留給中國城市的共同命題。城中村往往被視作“城市傷疤”，城中村改造則被公認為“難啃的骨頭”。

位于西南石油大學與成都醫學院之間的正因社區，就是遠近聞名的“問題社區”、“十亂社區”，這里常住人口7000多人，2000年，由于西南石油大學建設，原正因村8個村民小組的居民在征地拆遷后在校區旁集中安家，形成0.5平方公里的自建房安置小區。

面對這一“污水亂倒、油污亂排、電線亂牽、攤位亂擺、違章亂建、車輛亂停、垃圾亂丟、物料亂堆、燈箱亂設、治安較亂”的問題社區，劉剛提出了更像出自于經濟學者的解題思路——“社區更新不只是房屋和環境的維修和改善，公共服務的提升，更重要的是幫助當地居民去構建更好的工作環境和交流平臺，讓他們獲得更多的可持續收入。”

相較于傳統改造重點考慮建筑質量和環境改善，劉剛的理念更注重于社區交流、公共服務、居民的參與感和獲得感，以及可持續發展。建筑設計專業出身的他，如何以設計者的身份，讓居民借由社區改造獲得可持續收入？

“打開”是劉剛解題的第一步。他帶領團隊對地塊基因進行解讀，經過對人群結構、產業功能等方面的前期調研，發現社區與學校早已形成一衣帶水的關系：社區有290余家餐館、16家網吧、115家民宿、6家賓館酒店、4家清吧、8000多間出租房等業態，一直都在為學校師生、來此探訪的家長和其他來往人群提供公共服務。

基于學校校園管理的需要，社區與校園間隔著一道近一公里長的圍墻，如何在滿足管理要求的同時打破“屏障”，提高公共性與開放性？劉剛的團隊通過“開放式綠植圍墻+街道互動藝術”來替代原有的紅磚墻，同時在圍墻外的人行區域嵌入花園式交往場所，設置以人、社區、城市為主題的創意劇場裝置藝術等，在講述城市故事的同時，也增加人與社區的互動感、參與感。這一處理將物理空間上的“打開”，轉化成視覺效果與心理距離上的“打開”，曾經的“屏障”變成了各種涂鴉創意元素匯聚的一道文化墻，圍墻外的人行區域，也變成了社區居民、商家和大學師生的共享文化交流空間。

意識到一墻之隔的大學師生是社區居民的重要收入來源，從增加可持續性收入出發，劉剛的團隊在“打開”屏障后，重構空間及人的關系，提出“一環兩軸”的空間結構設計方案：一環串聯西南石油大學、成都醫學院、社區，以公共空間與社區活力激發校地共建共享共治的慢行環廊；兩軸聯動社區與高校，共同塑造潮玩范兒的國際化消費場景與社區生活新場景，以形成新興產業形態和“國際化生活場景”。

通過城市更新，昔日的問題社區搖身一變，成為頻繁出現在微信朋友圈、抖音等各大平臺推薦的網紅打卡地，更一躍成為拿獎拿到手軟的“獲獎專業戶”——2021年8月獲得成都市百佳示范小區稱號；2021年12月，大學生志愿服務超市被評為2021年成都市新時代文明實踐精品范例；2021年12月獲得成都市2021最佳文化教育社區稱號；2022年被評為國家級一刻鐘生活圈點位……

在劉剛看來，比獎項肯定更重要的是社區居民收入的提升，通過更新，不但更好地與周邊大學聯動，更因網紅效應將輻射范圍擴大，將流量轉化為經濟。

工業遺產更新：作為社區公共生活的載體

產業轉型的浪潮下，一座座為國家建設立下汗馬功勞的工廠告別往日喧囂，工業遺產改造，成為當代城市的共同命題。

紐約蘇荷區、倫敦泰特美術館、北京首鋼園，在這場“工業銹帶”到“工業秀帶”的變身中，許多知名項目都開啟文創商業甚至文旅模式，德國魯爾區更開發了長約400公里的環形工業文化旅游路線。在這一趨勢下，劉剛首次提出“將工業遺產作為社區公共生活的載體”的理念，并在“中車成都機車廠城市設計”、“中車長春機車廠城市設計”幾個項目中付諸實踐。

中車長春機車廠城市設計  效果圖

“工業遺產的這些房子，它的結構和工業屬性的特征極少在民用建筑里面出現，改造為民用之后會讓大家覺得很有意思。所以從北京798開始，工業遺產常常被改造為商業的載體，被注入創意文化等內容。”

在劉剛看來，這樣的改造思路存在遺憾。改造后，店鋪的經營者和工業遺產沒有情感連接，他們既不是工廠的工人也不是從前社區里生活的人，僅僅將工業遺產作為有特色的商業背景。

“一代代工人創造了激情燃燒的工業輝煌。我們在想如果說能夠把工業遺產和真實的工業生活，或者說和工業文明的親歷者聯結起來，讓這些真實的人成為工業遺產的傳承人。”

1951年，為配合成渝鐵路修建，鐵道部選址成都二仙橋地區建設新中國第一座鐵路工廠——鐵道部成都機車車輛廠。2016年，車輛廠響應國家退城入園的時代號召，整體搬遷到了新都石板灘。劉剛帶領團隊對該區域5.4平方公里范圍進行了深入研究，提出中車共享城的概念，即將工業遺產與居民公共生活緊密結合，具體來說，就是工業遺產與公共交通、公共服務、公共活動的結合。

關于工業遺產與公共交通、公共服務的結合，劉剛舉了一個具體實例。從建廠初期的廠部大樓，到改革開放之初的燈光籃球場，該地塊囊括了極具時代特征的建筑群落，其中，建于1954年的聯合廠房擁有極強的工業特征，劉剛將其打造為地鐵站和菜市場，在他的構想中，每當搭乘地鐵或每天買菜，昔日的老工人都會經過他們曾經上班的地方，那些最真實也最生動熱火朝天的故事與記憶，透過物質空間，又超越物質空間流傳不息。

在數十年歲月中日漸濃郁起來的林蔭大道，似乎依然浮動著工人們騎著自行車結伴而行的畫面，如今，被打造為創意一條街，成為公共活動的場景。

2021年，“中車成都機車廠城市設計”獲得“美國建筑大師獎榮譽提名”，2022年，“中車成都機車廠城市設計”獲得“2022年紐約設計獎城市設計類金獎”（唯一）。劉剛透露，作為中車首個樹立城市更新品牌形象的項目，中車共享城將拓展到長春、大連、蘭州等地。

中國首部城市更新設計關鍵技術著作

除了在低收入社區、工業遺產等領域“刷新”城市更新的思路，在歷史街區保護方面，劉剛亦在“上下求索”。由他主持的“成都市少城歷史文化街區保護規劃”，特別強調了對于居民自發更新家園機制的保護，同時鼓勵居民自治和共享，在保護歷史資源的同時，讓本地居民有更多的獲得感和歸屬感，讓歷史在真實的生活中得以延續。

2022年底，基于多年的規劃設計和創作實踐，由劉剛擔任總撰寫人，中國首部關于城市更新設計關鍵技術的集成著作——《城市更新設計關鍵技術的研究與應用》出版。該書由全國工程勘察設計大師、中國建筑西南設計研究院有限公司總建筑師錢方擔任總顧問，中國建筑西南設計研究院有限公司多個部門聯合主編，從城市設計篇、市政篇、景觀篇、建筑篇、結構篇、綠色建筑篇、建筑智能化篇等，不僅對城市更新設計的多元實踐具有指導和參考價值，也為設計同行的共同探索提供了一個討論和交流的良好素材。