“我們社區甬劇團成立17年了，第一次在自家小區用上了嶄新現代的排練室！未來社區的創建，滿足了我們的文化娛樂需求，讓我們體會到了實實在在的幸福感！”81歲的郎官社區甬劇團團長王武揚高興地跟記者介紹。

郎官社區建造于上世紀八九十年代，社區60歲以上老年人占比35%，是一個典型的中心城區“老破小”社區。

老年人口多、公共活動空間缺失，社區活動場地狹小、社區活動參與率低，社區停車位少、白天也往往“一位難求”……在未來社區創建中，郎官社區的這些“痛點”得到了妥善解決，更難得的是最大程度盤活了閑置空間，實現了未來社區“一統三化九場景”的成功落地。

該社區是如何實現從“老破小”到“全齡友好型”未來社區的蝶變的？能給寧波今后的未來社區創建帶來哪些啟示？帶著這些問題，記者進行了走訪。

郎官社區大門

因地制宜，打造“三化九場景”

當場景打造與居民需求發生矛盾時，他們這么辦！ 

海曙區南門街道郎官社區，常住人口約6824人左右，其中老年人占比35%，中年30%，青年20%，未成年人15%，是一個老齡化程度較為嚴重的老社區。

未來社區創建前，工作人員通過開展線上問卷調研、線下走訪、座談的形式，對公共服務、數字化、社區活動等方面進行了調研。共收回線上問卷288份，線下問卷1733份，調研覆蓋率達到社區住戶數的60.2%。

調查發現，社區主要存在這些“痛點”：老年人口較多，養老服務、活動空間缺失；居民公共活動空間較少，生活環境較差，景觀綠化不足；社區內停車困難；社區活動少，居民參與度低，未感受到活力，未感受到社區文化。

“圍繞居民的需求，郎官社區在‘一統三化九場景’的頂層設計中，摒棄面面俱到的思路，最終確定采用‘1+5+3’‘標配+選配’的模式打造場景，即共建1個特色場景創業，聚焦‘一老一小’打造鄰里、健康、教育、服務、治理5個標配場景，因地制宜打造交通、低碳、建筑3個選配場景，解決居民痛點堵點問題。”海曙區住建局相關負責人介紹說。

為解決社區老年人口多，養老服務、活動空間缺失的問題，社區打造了一站式鄰里中心。

為解決“停車難”問題，社區對接周邊的酒店、寫字樓等，共洽談“錯峰”共享車位205個。

為滿足居民日常交流、鍛煉等需求，又因地制宜，改造出了滿足“一老一小”活動的口袋公園，同時提升了口袋公園的綠化品質。

在郎官社區內，有一所中原小學，早晚學校門口接送孩子的車輛擁擠。在教育場景打造中，為了讓孩子們擁有更為安全的上學環境，打造“最美上學路”的方案被提上了日程。

社區道路狹小，如果打造“最美上學路”，須占用原有的單側停車位，這就意味著小區會減少15個左右的停車位，加劇小區的停車難問題。

“在征求意見過程中，這個建設方案沒有獲得居民的認可。最終在打造‘最美上學路’和保留原有車位之間，我們選擇了保留原有車位。同時，對中原小學旁這條孩子們上學和放學必經道路實施單向通行，確保孩子們的安全。”郎官社區黨委書記阮維芳說。 

一站式鄰里中心內的健康小屋，居民正在測量血壓

一站式鄰里中心選址最具煙火氣的街巷旁

曾經的“第一方案”并非這里 

郎官社區苗圃路100弄小區一樓區域，緊靠社區最具煙火氣的詠歸路42弄，人流量大，早晚都十分熱鬧。

在這里，擁有城市書房、居家養老服務站、中醫診室、健康小屋、南門司法所，是一處集閱讀、文體活動、就餐、普法、教育于一體的一站式鄰里中心。一站式鄰里中心外，還有一個占地約500平方米的社區活動小廣場。

居家養老服務中心內，兩張冰壺球桌旁，圍滿了等待比賽的冰壺球愛好者；乒乓球桌旁，兩位居民對戰正酣；而在一旁的活動室內，王武揚正帶著他的隊員們，專心致志地排練著甬劇……

楊富健是社區桌上冰壺球隊隊長。“以前社區活動場地小，能鋪開一張冰球桌已經很奢侈了。如今，我們的居家養老服務中心，能同時容納4張桌子開展比賽，居民們參與這項活動的積極性更高了！”楊富健笑著說道。

社區居民正在進行桌上冰壺球比賽

“說是社區居家養老中心，其實我們這個中心的功能很復合。”郎官社區黨委書記阮維芳告訴記者，“居家養老中心平時是居民的活動場地，到了中午就成了老年食堂，這里有共享廚房；寒暑假期間，這里又成了孩子們上興趣課、就餐的場所。”

而在改造前，這里僅有城市書房的位置是社區活動中心，其他區塊都“各有其主”，500平方米的小廣場曾是黃土裸露的綠地。“這處場地產權多數不在我們這里，年代久遠，問租戶，也說不清……因為產權復雜，剛開始，這里并非我們的首選。”說起一站式鄰里中心的選址，阮維芳打開了話匣子。

“我們的第一方案，是轄區4000多平方米的企業閑置用房。洽談后，因為租金和場地未來開發的不確定性，只能退而求其次，選擇了苗圃路100弄小區一樓這個場地。這里前期是以國有產權房為主，年限較早、設施陳舊，租給商戶經營、倉儲，環境衛生條件不好。”阮維芳說，“2021年3月份開始，我們就開始尋找這些房屋的產權人，在街道和社區居民的幫助下，我們以‘租賃+回收’的方式，取得了這些房產的使用權，打造了一站式鄰里中心。從目前的使用情況看，這個地方非常受居民歡迎。”

“除了社區居家養老中心，居民認可度較高的還有城市書房。這里有1500冊書籍，來自寧波市圖書館，借閱系統也與市圖書館打通，居民在市圖書館借閱的書，可以歸還到這里。”阮維芳對未來社區的新場景如數家珍。

郎官社區的城市書房

老廠房舊改新生

老社區里隱藏著的創業場景 

在郎官社區內，還隱藏著一個4000多平方米的創業場景，即坐落于苗圃街3號的郎官驛創意社區。

據郎官驛創意社區負責人沈宇介紹說，這里原是博洋集團的一處老廠區，2021年7月，經舊廠房改造，郎官驛創意社區正式投入運營，打造融青年藝術家工作室、名畫公寓、城中民宿、咖啡店于一體的多元化文創新業態。“目前入駐了20余家文創企業，涵蓋建筑設計、匠人手作、網絡直播、花藝設計。”沈宇介紹說。

郎官驛內的綠化景觀

漫步郎官驛，隨處可見的鮮花綠植，都是入駐企業設計、維護的。作為郎官未來社區的創意場景，郎官驛創意社區內設多功能會議室、會客空間、路演廳、郎官驛民宿、人才公寓房、創業辦公用房等眾多類型空間，一站式滿足了社區年輕人的創業需求。

郎官驛內的民宿（記者 劉波/攝）

“我們街道配合郎官驛的建筑風格，整修了社區辦公用房，使其成為全區條件最好、審美最高的社區辦公用房之一。”南門街道城建辦副主任顧春暉說。

如何實現索長效運營？

創建時就已經考慮好了

未來社區場景打造后，如何實現長效運營，讓居民感受到未來社區創建帶來的高品質生活，為幸福生活“加碼”？

據介紹，郎官社區充分調動轄區企業的積極性，為未來社區場景的運維提供專業服務。

“未來社區創建后，社區新增了中醫館、健康小屋、城市書房、共享廚房、苗圃課堂等場景，服務內容包括教育、交通、醫療、文化、養老等全生命周期服務，我們委托屬地社區服務企業作為郎官未來社區的大運維‘掌柜’，統籌各方主體、社會組織等力量，負責相關空間、活動與平臺的運維，有效控制了運營成本。”南門街道城建辦副主任顧春暉介紹說。

“考慮到轄區資源的局限性和人口結構，我們就地與屬地企業合作共建托幼班級，共增設40個托位，同時簽署共建協議，為轄區的幼兒提供公益課程，包括繪本閱讀、大運動、精細動作等相關早教課程與活動。”

“同時，先后引進19家餐飲企業，打造老年助餐樣板，除‘老年食堂’‘送餐服務’等傳統助餐模式外，在街道范圍內牽頭推出‘爸媽桌餐’多元化助餐模式，轄區60周歲以上居民可通過申領助餐卡，享受就餐消費8折優惠，助餐卡包括實體卡與電子卡，所有優惠均為企業自愿提供，無需財政提供額外補助。”

“實際上，這些運維模式，在創建時就已經進行了考慮。不僅要讓這些場景正常運行，同時堅持普惠為主，劃清普惠性服務與有償服務的界線，鼓勵運營方拓展服務范圍，不斷優化服務供給，實現自行供血，讓未來社區的一系列場景實現長效運營，讓更多的社區居民享有未來社區帶來的實惠和便捷。”顧春暉說。

改造的口袋公園，受到了居民們的好評（記者 劉波/攝）

專家點評

未來已來。郎官未來社區的打造，觸摸到了“未來社區”以人為本的核心，從老百姓所盼所想所需出發，便民、安民、惠民。

那么，郎官未來社區的創建，給寧波的未來社區創建帶來了哪些啟示？在專家眼里，又有哪些做法值得推廣和借鑒呢？

清華大學建筑設計研究院建筑產業化分院副院長、浙江省未來社區專家委員會專家  宋兵：

未來社區“三化九場景”的核心是提高社區的公共服務和基礎設施水平，提升社區的能級，從而更好地為社區居民提供服務。

“三化”中最重要的理念就是“人本化”。在舊改類的未來社區項目中，如何依據社區現有條件，最大限度地解決居民遇到的實際問題，是“人本化”的具體體現。

郎官社區的工作模式有兩大亮點：

一是，發現問題解決問題的工作模式。通過深入細致的現場調研，發現了郎官社區現狀最大的問題是居民老齡化嚴重、缺乏公共活動空間，因此對居家養老及健康服務有強烈的需求，同時還有對交往空間的需求。通過對社區現有空間的深度挖掘，成功地創造出集養老、就醫、運動、教育、文藝、就餐于一體的一站式鄰里中心，自然而然地形成了未來社區鄰里、健康、教育等場景。

二是，運營團隊前置的工作模式。未來社區的實施方案中包含了運營方案，但是運營方案不能是設計單位的憑空想象，而必須由運營單位提前介入與設計單位共同制定。郎官社區的運營方案堅持著眼社區的全生命周期，以運營思維指導規劃設計和改造建設的全過程，從而為社區今后長久運營構建了自我造血的可持續發展模式。

郎官社區的工作模式保障了社區的“人本化”不是口號，具備真正的落地性。

在“生態化”方面，郎官社區通過一站式地滿足年輕人的創業需求，既實現了未來社區的創業場景，又解決了年輕人的居住問題，同時還符合國家提倡的“產城融合、職住平衡”的綠色發展理念，是未來社區“生態化”的具體體現。

建議郎官社區后續在運營的過程中，通過建立社區的數字資產，提升公共服務和基礎設施的水平，實現社區的智能化升級。 

寧波財經學院地方合作與繼續教育管理中心主任  葛云鋒：

未來社區的“未來”并不是大興土木、憑空打造，而是立足新發展階段，貫徹新發展理念下的“推陳出新”，郎官未來社區的創建正好詮釋了這一點。

郎官未來社區立足“老破舊小區”，在資源緊張局限的現實困境下，立足現狀微改造微提升，以“滿足居民對美好生活向往”為核心，高度整合和集成資源，創新性地營造了特色個性化的場景。”

圍繞“痛點”打造現代化元素的場景空間，提升居民生活品質，圍繞“難點”解決居民日常生活中的煩惱，讓幸福觸手可及。

同時郎官未來社區實行投建運維一體化，通過空間融合、機制創新、載體共建共享等激發“社區原住民”內生動力，構建了未來社區生成式漸進迭代的社區新形態，這種模式和做法具有引領示范效應，值得大力推薦和學習。（寧波晚報）