《漢堡氣候未來展望報告》：背景、方法與目標

《漢堡氣候未來展望》由“氣候、氣候變化和社會卓越集群”（Cluster of Excellence CLICCS）每年發布。該卓越集群由漢堡大學地球系統研究與可持續發展中心（CEN）與多個合作伙伴機構密切合作進行協調，由德意志論壇（DFG）提供資助，重點研究氣候和社會如何共同發展，亦即氣候如何變化，以及社會如何變化進而對氣候產生影響。

為理解氣候變化控制過程，CLICCS基于自然系統、人類/環境耦合系統和社會系統的測量數據和計算模型的使用和開發，著眼于制定有針對性的氣候適應和緩解戰略。

因此，以下三方面研究領域交織：① 為理解氣候系統動態性提供基礎，包括氣候變化研究，以及預計未來和已發生的極端氣候情況；② 研究系統的氣候驅動因素，為以永久性擺脫化石燃料（深度脫碳）為重點的合理氣候情景提供社會科學基礎；③區域層面耦合人類-環境動力學研究：氣候變化日趨顯著，當地行動者如何實現可持續的氣候適應。

目前來看，達到1.5℃控制升溫限值的目標遙不可及。CLICCS著眼于確定與氣候系統和社會動態一致的所有氣候未來（即一切可能情景），以及實際上最可能出現的氣候未來（即合理的情景）。

如何確定各種可能的氣候未來情景，并識別最可能出現的合理情景？經由對深度脫碳至關重要的十個關鍵社會因素的分析，報告試圖予以揭示。2023年2月1日發布的《2023漢堡氣候未來展望》圍繞以下問題展開：什么導致《巴黎協定》控制升溫1.5℃的目標無法實現？哪些氣候未來情境是合理的？

結論是：社會變革對實現《巴黎協定》中設定的氣溫目標至關重要。但迄今為止，付出的努力和取得的成就還不夠。因此，必須從一個新的角度來看待氣候適應問題。

本文對這份200余頁的氣候未來展望報告加以引介。

若干重要發現

展望報告分析了關于脫碳的十個主要社會驅動因素和公眾關注的全球變暖六個物理過程的動態變化（亦即“臨界點”）。主要發現如下：

發現之①：十大社會驅動因素中沒有一個能夠支持2050年實現深度脫碳。其中七個驅動因素（分別是：聯合國氣候治理、跨國舉措、氣候相關監管、氣候抗議和社會運動、氣候訴訟、摒棄化石燃料和知識生產）可支持脫碳，但不足以支持在2050年實現深度脫碳；兩個驅動因素（分別是企業反應和消費模式）持續對脫碳造成阻撓，遑論深度脫碳；一個驅動因素（即媒體）仍然矛盾，因為其立場并不穩定，有時支持有時破壞脫碳。

發現之②：幾乎所有國家和地區的脫碳驅動因素，其動態都受到新冠肺炎疫情和俄烏戰爭后果的顯著影響。緩解新冠疫情社會經濟影響的恢復計劃和措施，依賴于化石燃料，使得向深度脫碳的轉變無法達成預期。目前尚缺乏證據判定俄烏戰爭長期行為是否會對全球減少對化石燃料的依賴和加快能源轉型的努力造成干擾。

發現之③：全球變暖導致的六大物理過程，對溫度目標的實現影響不同。其中三種物理過程（即極地冰蓋融化、北極海冰減少以及區域氣候變化和可變性）幾乎不會影響全球地表溫度，因此不會影響《巴黎協定》溫度目標達成；三種物理過程（即永久凍土融化、大西洋經向翻轉環流不穩定性和亞馬遜森林退化）會輕度影響全球地表溫度，從而影響《巴黎協定》溫度目標實現；全球變暖導致的六大物理過程的動態變化，對區域水文循環、生態系統的韌性以及社區的福祉產生了廣泛影響。

發現之④：《巴黎協定》溫度目標達成與否，對六大物理過程的動態性影響不同。首先，21世紀極地冰蓋和區域氣候的劇烈變化乃至突變是可能的，但不可能對北極海冰或大西洋經向翻轉環流產生影響。第二，未來森林砍伐活動控制與否，是一個基本條件，影響著亞馬遜森林大規模退化的可能性。第三，鑒于永久凍土碳行為的不確定性，無法評估21世紀永久凍土融化劇變的合理性，但可排除永久凍土融化將導致全球變暖失控的可能性。

發現之⑤：經由深度脫碳實現《巴黎協定》溫度目標的前景，取決于社會和物理動態性的相互作用。社會驅動因素評估表明，人類機構在塑造氣候未來發展方式方面，具有巨大潛力。因此，報告強調了為達成期待的氣候未來情景所需的一系列社會轉型條件和資源。然而，人類的能動性受到不公正和社會不平等的強烈影響，這些因素將抑制在2050年實現深度脫碳的社會動力。

基于上述發現，展望報告得出結論：

1、根據對社會驅動因素的趨勢觀察，到2050年實現全球深度脫碳并不可行；

2、公眾關注的全球變暖六大物理過程，即便存在可能，也只是輕度干擾實現《巴黎協定》升溫控制目標的可能性。如來自馬普所的CLICCS聯合發言人Jochem Marotzke教授所言，“事實是，這些令人擔憂的臨界點，可能會極大改變地球上的生命條件，但它們在很大程度上與實現《巴黎協定》的溫度目標無關。”

3、實現《巴黎協定》的1.5°C控溫目標是不可能的，但只要一致努力，將全球氣溫上升控制在2℃之內是完全可行的。

圖來自 https://www.uni-hamburg.de/en/forschung/forschungsprofil/exzellenzcluster/cliccs.html

俄烏戰爭對全球脫碳的影響

俄烏戰爭給烏克蘭乃至世界各地帶來了廣泛的苦痛和破壞。持續戰爭也威脅到全球氣候目標實施。全球氣候政策正處于緊要關頭：我們是否將進入一個新的政治沖突時代，而這將嚴重阻礙全球合作減排的努力？或相反，為應對俄烏戰爭而（在歐洲）快速推進的脫碳嘗試，是否會加速全球向清潔能源轉變？

戰爭對國際氣候、環境承諾和考慮的影響將是復雜的。極端且出乎意料的社會事件隨時可能發生。這些都有可能破壞全球氣候目標的實現，并限制深度脫碳的驅動因素。

目前來看，這些趨勢的影響可能相互抵消，尚未得到充分評估。聯合國秘書長古特雷斯2022年3月曾指出，俄烏戰爭“有可能顛覆全球糧食和能源市場，對全球氣候議程產生重大影響。隨著主要經濟體推行‘竭盡全力’戰略以替代俄羅斯化石燃料，短期措施可能會造成長期化石燃料依賴，并導致控制升溫1.5°C的窗口關閉”（古特雷斯，2022）。面對導致注意力轉移的突發事件時，氣候變化成為政治優先級較低的事項。

戰爭和軍事支出增加，必定對脫碳努力造成負面影響。軍事和戰爭會嚴重影響環境，因為武裝沖突會消耗和污染自然資源。由于對化石燃料高度依賴，軍事活動也造成相當大的碳排放。主要挑戰是重型武器（如戰斗機、坦克、軍艦和潛艇）如何脫碳。然而，各國軍隊沒有統一的溫室氣體排放公開報告，也沒有總體減排目標。由于軍費開支已達歷史最高水平，軍費開支的進一步快速增長將吸走可再生能源項目的資金，并增加軍事排放，從而限制深度脫碳的潛力。

戰爭也對俄羅斯脫碳努力及其在區域和全球合作中發揮的作用產生影響。俄羅斯的政策仍是全球能源政策未來的核心。但目前來看，合作前景黯淡。該國是最大的溫室氣體排放國和石油和天然氣出口國之一，擁有最大的天然氣儲量，45%的國家收入來自能源出口。此外，俄羅斯參與全球政策對北極地區至關重要，北極地區是世界氣候熱點之一。然而，俄烏戰爭使全球脫碳變得艱難。未來幾年，全球在氣候變化相關問題上的合作可能減少。現在評估俄烏戰爭對全球脫碳的總體影響還為時過早。

氣候變化應對，并非單純技術問題

當前關于氣候變化和氣候政策相關研究的政策辯論，主要強調技術的作用和技術應對措施對實現《巴黎協定》升溫控制目標的必要性。這種觀點主要基于對進步的強烈信念，即把技術進步視為控制全球變暖的解決方案，并假定氣候變化是個單純的技術問題，而不是社會和結構方面的挑戰。

對氣候未來合理性的全球評估，必須將注意力轉移到包含非經濟過程以及社會機構在內的方面，進而了解它們如何塑造轉型路徑。CLICCS合理性評估框架，是對現有方法的補充，考慮了社會動態性和關于脫碳的社會驅動因素中的技術背景，而并非將技術創新作為深度脫碳的自主驅動因素。

在氣候變化背景下，技術、技術應對措施和潛在解決方案的意義愈發顯著。技術的影響體現在政策辯論、對氣候未來的想象以及各種其他社會過程中，如能源轉型。就此而言，目前氣候辯論中討論的許多技術發展的未來，再次引起高度爭議。

例如，可再生能源技術，如光伏、電池、陸上風電和海洋風電，都被視為機遇，可能支持脫碳和實現《巴黎協定》的控制升溫目標。然而，它們需要政府持續支持（或至少消除障礙），才能以所需的規模和速度實施。而上述技術本身，在資源使用和潛在反彈效應方面問題重重。

其他技術，如地質工程技術，可能極具爭議，并引發人們對人類進一步干預自然的擔憂。這些技術旨在通過降低大氣中二氧化碳濃度（例如，增加陸地和海洋中的二氧化碳封存或直接去除二氧化碳）或通過減少入射太陽輻射（太陽輻射管理技術）來緩解全球變暖。以此確定為實現《巴黎協定》控溫目標所需采用的二氧化碳去除技術。

海洋風電
（https://www.cliccs.uni-hamburg.de/about-cliccs/news/2022-news/2022-11-28-offshore-wind-farm-hereon.html）

然而，技術無法取代排放量的減少，且會帶來巨大的社會和政治挑戰。盡管研究人員投入大量精力，分析這些技術的有效性、潛在的副作用、可逆性和失敗風險，但這些技術在實際應用尺度上的可行性和合理性仍不明確。目前，為抵消當前排放量所需的大規模二氧化碳清除是不合理的。目前尚屬盲區的，正是對氣候變化技術響應的社會和環境影響的理解和分析。

有鑒于此，CLICCS氣候未來合理性評價包含以下步驟：

定義可能的氣候未來情景，并描述其關鍵特征，包括區域和地方氣候影響以及與之相關的潛在氣候適應對策。

識別社會驅動因素和物理過程，這些因素根本上影響著趨向或是遠離各種氣候未來情景的動態和路徑。

評估過去已出現和新出現的動態，以及各自社會驅動因素和物理過程的背景條件。

分析受影響的社會生態系統中的關鍵氣候適應反應，并確定潛在的適應極限。

評估氣候緩解和氣候適應措施之間，以及氣候行動與其他可持續發展目標之間的可觀察到的協同作用和權衡。

綜合各項評估，以推測選定的氣候未來情景的合理性，并對適應氣候變化的可持續方式進行總體評估。

邁向可持續的氣候適應：以海岸系統、城市系統和農業系統為例

考慮到全球排放量不斷上升，氣候變化已使全球數百萬人的生命處于危險中，需要更多了解人與社區的適應能力，以及適應氣候變化的可持續方式。適應能力指的是“系統、機構、人類和其他生物適應潛在損害、利用機會或應對后果的能力”。氣候適應指的是調整實際或預期氣候及其影響的行動或過程，以減輕傷害或抓住有利機會。

早期關于氣候變化的政策討論中，把氣候適應作為一種社會選擇。然而，語境已經改變，當前氣候適應被視為氣候政策和行動的重要組成部分。氣候變化緩解措施的實施與可見效果之間的時間不匹配，以及社會對氣候相關影響的脆弱性增加，凸顯出氣候緩解和氣候適應措施的雙管齊下，對應對無可規避的氣候變化影響的重要性。

可持續氣候適應，被定義為通過最小化權衡和利用氣候行動與其他可持續發展目標（如消除貧困、保護生態系統和減少不平等）之間的協同作用，來適應實際或預期氣候變化及其影響的過程。有鑒于此，氣候變化適應可被視為可持續性轉型的一個潛在杠桿點，不僅涉及“避免、盡量減少和解決與氣候變化不利影響相關的損失和損害”，而且還涉及識別和規避不可持續的發展道路，以及避免適應不良情況的發生。

氣候適應對加強社會生態系統的韌性而言至關重要。已有和預計將出現的氣候變化，使得確定可持續的氣候適應途徑、以確保重要社會生態系統的長期韌性和宜居性變得更加緊迫。

海岸、城市和農村系統中可實施的氣候變化適應措施舉例如下：

海岸系統：海岸系統深受氣候變化的影響，因此迫切需要適應。海岸包含多樣化景觀類型，如潮汐濕地、河口和砂質或巖石海岸，并形成交織的海陸生態系統，使氣候變化影響和適應措施的評估更為復雜化。此外，海岸一直吸引人類定居和經濟活動，近幾十年增長格外快速，這增加了沿海地區對極端氣候的脆弱性。而氣候變化的后果，如海平面上升、更頻繁的熱浪和海洋酸化，進一步加劇了沿海社會生態系統的壓力。

應對海岸系統的氣候變化影響，可從以下方面著手：海灘恢復和河口管理；氣候適應性海堤；積極的圍堰控制及借助自然建造等。脆弱和瀕危的沿海生態系統也為沿海保護提供了重要的生態系統服務，例如，溫帶氣候下的珊瑚礁和紅樹林。為保護這些系統并避免適應不良，有必要加深對沿海系統適應海洋和氣候相關壓力的自然能力的了解，并將驅動因素和本地過程的知識融入氣候行動。在溫帶工業化地區，社會已適應了平均海平面上升。然而，海岸地帶的工程建設實踐，如填海造地、筑堤、排水、渠化、疏浚和阻擋沉積物的工程，使部分海岸地形變得不可持續。海平面上升、人為干預和極端事件的結合，也導致了極其脆弱的沿海生態系統的喪失，如北海南部海岸的泥炭沼澤。為應對海岸系統可持續氣候適應的諸多挑戰和機遇，需要實施雄心勃勃的氣候適應戰略。就此而言，開展系統科學研究，整合物理、生態和社會科學，并促進知識共同生產過程，可指導海岸系統氣候行動的決策。

城市系統：世界上一半以上人口居住在城市，根據預測，到2050年，世界上70%的人口將居住在城市中。城市的諸多典型特征，如高人口密度、基礎設施和建筑密集，導致極高脆弱性和暴露可能。這些特征與氣候變化危害相結合，導致城市變成高氣候風險的熱點。此外，氣候變化的影響可能進一步推動人口向城市流動，導致城市進一步擴張。城市地區消耗了世界上大部分能源，是溫室氣體排放的主要來源，這對氣候緩解行動而言至關重要。城市既是氣候變化的原因，又是氣候變化的影響對象；城市具有規模效益，因緊湊而可高效利用資源和基礎設施，這為在可持續城市發展道路上創造氣候緩解和氣候適應之間的協同效應提供了獨特的機會。

應對城市系統的氣候變化影響，可從下列方向著手：為建筑物提供空氣調節裝置，以應對極端高溫；改變城市區域的土地覆蓋類別，以緩解城市熱島效應；水敏性城市建設。迄今為止，城市管理部門仍在以條塊分割的方式應對氣候緩解和適應問題，很少考慮如何協同和權衡。在監管方面，氣候適應影響到城市治理的許多領域（包括城市規劃和基礎設施系統），但所有這些領域受制于特定監管系統，其目的并未包含氣候適應。城市是復雜巨系統，成功且可持續的氣候適應和緩解，必須考慮城市系統不同部分和部門之間的相互作用，也應涵蓋研究和決策過程。否則，城市系統的其他部分（包括城市居民的健康和福祉）可能會出現不適應和出乎意料的負面后果，從而影響眾多可持續發展目標的實現。在這種背景下，必須考慮推動城市轉型，帶來徹底的系統性變革，以應對持續的社會、環境和經濟挑戰。從長遠來看，建設可持續的韌性城市才是解決之道。

農村系統：農村系統提供生計、食物和多種生態系統服務。與海岸和城市系統類似，農村系統受到各種氣候因素影響，比如氣候變化和極端事件。降水和溫度模式的變化會降低生物生產力，增加害蟲的發病率，或導致生態系統的變化。干旱對農作物和牲畜生產尤其有害，也威脅到森林和其他生態系統。風暴和洪水會造成嚴重的土壤侵蝕和樹木損壞。快速演進的氣候變化以及極端事件的頻率和幅度，可能會超過農業、林業和自然生態系統以及社會的韌性幅度。氣候變化的影響和適應需求因氣候變化、不同土壤肥力以及農業和林業生產系統（土地保有權、產品、技術、勞動力、貿易等）的多樣性而不同。

應對農村系統的氣候變化影響，可從以下方面著手：

緩解極端事件的影響；生產系統的擴展、強化和改進；健康飲食和基于自然的解決方案。氣候變化經常降低農村系統的生產力。氣候和社會變化的結合以及全球商品鏈的重新排列，往往加劇對農業、林業和生態系統的壓力。此外，可能低估氣候變化的影響，進而導致必要的氣候適應措施不充分。另外，關于可持續土地管理戰略的討論，地方知識、多元化觀點和環境正義問題很少納入考慮。這些尚未得到充分利用的知識資源，對實現或加強可持續氣候適應而言，可能意味著巨大機會。適應氣候變化的可持續方式，也需要有效的政策。

目前為止，《漢堡氣候未來展望》是唯一將社會科學和自然科學分析聯系在一起，評估某些氣候未來的合理性的綜合研究。共有60多名專家參與了相關工作。研究認為，塑造積極氣候未來的最大希望，在于社會做出根本改變的能力。什么樣的氣候未來，在理論上是可能的，而且是合理的，那么這樣的未來就是現實可以預期的。這就是人類此時此刻應對氣候變化的嶄新出發點。如果未能實現氣候目標，那么適應氣候影響將更為重要。《漢堡氣候未來展望》為測試各種措施的長期效果引入了新工具。一旦危機來襲，需要做的不只是提供支持：“為了對一個更高溫度的世界做好準備，我們必須預測變化，讓受影響的各方都參與進來，并利用地方知識。我們需要立即開始積極轉型，而不僅是做出反應。”