當地時間2022年12月29日，美國紐約，大麻合法銷售的第一天，一名顧客在Housing Works Cannabis Co.門外排隊時卷起大麻。視覺中國 資料圖

對于大麻合法化這一問題，一直以來各國態度不一。根據蓋洛普在2022年進行的民意調查，三分之二的美國人表示支持大麻合法化。對大麻在醫療上益處的認識、懲罰性藥物政策的危害以及大麻類產品提供新稅收的思路讓美國大麻合法化的道路異常通暢，目前該國已有21個州合法化娛樂性大麻的銷售。

然而，美國政治新聞網站Politico報道指出，讓大麻合法化的政策制定者對大麻對公眾健康的影響竟“出奇地視而不見”。近期，關于大麻對健康影響的數據源源不斷地出現，其中包括但不限于使用者出現肺氣腫以及會導致青少年學習延遲。美國會議員根據這些負面消息提出了一種新的前景，即大麻市場可能將面臨壓力，大麻政策或將重新收緊。

在此背景下，28歲的美國人羅賓·科莫（Robin Cromer）向澎湃新聞（www.usamodel.cn）表示，在他看來，大麻問題只是一場“政治游戲”。

健康隱患

一些曾經最支持大麻合法化的議員——例如美國國會大麻核心小組聯合主席、民主黨籍眾議員厄爾·布魯梅瑙爾（Earl Blumenauer）和共和黨籍眾議員戴夫·喬伊斯（Dave Joyce）——也在呼吁加強監管和監督。

“我為實現大麻合法化、監管和征稅而努力奮斗的一個原因是，我想讓這一切遠離年輕人。事實證明，大麻合法化反而對（年輕人）發展中的思想產生了負面影響。”布魯梅瑙爾說。他在2022年和喬伊斯合作制定了自頒布以來的立法進程，以放寬聯邦對處于醫療目的研究大麻和種植大麻進行研究的限制。

但隨著更多大麻對人體危害的研究出爐，大麻的監管也遭到抨擊。渥太華大學助理教授日瓦（Giselle Revah）表示，盡管大麻出現已有很長的歷史，但直到最近才對大麻進行大量健康研究。2022年，她在雜志《放射學》發表的研究將吸食大麻與肺氣腫聯系了起來，在她進行研究之前，日瓦指出，文獻中的內容非常有限，因為之前“很難研究非法的東西”。

除了日瓦的研究之外，新的科學研究還發現了以下證據：兒童意外攝入食物類大麻的情況有所增加；在大麻合法化的州，青少年患哮喘的人數略有上升；年輕人同時飲酒和吸食大麻的比例也在上升。2022年12月下旬的預驗證研究發現，將大麻娛樂合法化可能會導致青少年患哮喘病的人數增加。

研究人員發現，從2011年到2019年，與大麻仍然非法的州相比，大麻合法化的州的青少年（12至17歲兒童）的哮喘發病率“略有”上升。來自紐約城市大學、哥倫比亞大學、加州大學圣地亞哥分校的研究發現，某些種族、族裔群體的兒童患哮喘病的比例有所增加。

哥倫比亞大學梅爾曼公共衛生學院兼職副教授蕾妮·古德溫（Renee Goodwin）表示，可能父母在家里抽大麻的現象變多，讓孩子接觸二手大麻的機會也變得更多。“政策發生了全面的、非常迅速的變化，但沒有相對應的科學支持。”古德溫說，“理想情況下，至少會有臨床醫生為父母提供臨床指南。”

“我們真的必須放慢腳步。”喬治華盛頓大學公共衛生教授、前巴爾的摩衛生專員麗阿娜·溫（Leana Wen）說，“我們遠遠領先于研究領域。”在2022年的《華盛頓郵報》專欄中，溫詳細介紹了“大量研究”，她說這些研究體現出“童年接觸大麻如何影響日后的認知能力，包括記憶力、注意力、動機和學習能力。”

與此同時，大麻合法化也導致危險駕車的情況增加。根據雜志《美國公共衛生》2021年的一項研究，從2000年到2018年，涉及大麻的危險駕駛導致的死亡人數增加一倍多。

根據藥物濫用和心理健康服務管理局（SAMHSA）追蹤，到2030年，使用大麻的美國人將超過使用煙草產品的人。根據SAMHSA的全國藥物使用和健康調查，2020年有近5000萬人吸食大麻，自2009年以來增長了近75%。

聯邦數據顯示，隨著美國各州逐漸推行大麻合法化，美國的兒童誤食大麻中毒事件已從2017年的207起增加到2021年的3054起，科羅拉多州等大麻合法化州的住院率和藥物上癮控制就診人數的增幅高于其他大麻非法州。

美國年輕人眼里的大麻問題

雖然外界開始反思大麻合法化的進程是否速度太快，但在政策上的后退必將導致一定的反噬。“拜登在去年10月份還在為大麻合法化做宣傳，今年國會就說要提出新的管制，最終他們關心的不是什么健康問題，只是政治游戲罷了。”羅賓·科莫對澎湃新聞說道。

2022年10月6日，拜登宣布赦免僅因持有大麻而被定罪的人，并指示司法部審查大麻在聯邦法律中的分類方式。白宮官員表示，在1992年至2021年期間，約有6500人因持有大麻違反聯邦法律被定罪。在自由派選民科莫看來，僅影響了6500人的赦免政策稱不上左派媒體筆下“歷史性的一步”，但不可否認的是，若州長們愿意響應拜登政府的號召，采取類似措施赦免州政府對簡單持有大麻的指控，這一連鎖反應可能會最終影響到上萬美國人。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，拜登正在邁出在大麻去罪化道路上的第一步，為履行其競選承諾，拜登消除了先前的聯邦持有定罪，并可能開始放松對大麻相關制品的聯邦分類。

拜登還要求美國衛生與公眾服務部及司法部長“迅速”審查如何根據聯邦法律對大麻進行分類，這或將是放寬大麻分類的第一步，目前，大麻與海洛因歸屬同一類別。

考慮到拜登曾承諾在聯邦層面推動大麻去罪化，不熟悉美國大麻相關法律法規的人便會有國會與聯邦法推動方向相悖的觀感。事實上，在美國各州，大麻的合法性需從醫用、娛樂用兩個方面區分，且就持有、銷售、種植、個人使用等情況而有所不同。在聯邦層面推動大麻去罪化并不等同于將大麻全境合法，去罪化意味著簡單持有大麻將成為非刑事犯罪（程度與輕微交通違規行為類似）。

“沒有人應該僅因為使用或擁有大麻而入獄。”拜登在宣布其行政活動的視頻中稱，“這在許多州是合法的，持有大麻的犯罪記錄會導致人們在獲取就業、主檔和教育機會時面臨不必要的障礙。雖然白人、黑人和棕色人種使用大麻的比率相近，但黑人和棕色人種被逮捕、起訴和定罪的比率與白人相比是不成比例的。”

將自己定位為中立派的摩根·哈密爾頓（Morgan Hamilton）雖不支持大麻全境合法，但在這一點上贊同拜登，“這樣有些警察不能以懷疑某人持有大麻為理由進行搜查，部分仍被潛意識中的種族歧視觀念影響的人也不再有理由針對有色人種。更重要的是，我們不再需要為‘執法者是否更針對有色人種’而爭論不休，從而給更多更有意義的政治論題留下討論空間。”

25歲的哈密爾頓認為，很多人并不能意識到自己潛意識中的種族歧視思想，千禧一代和Z世代的人可能更能做到知行合一，但對于一些生長在種族歧視思想還未被完全扼殺的老一輩人來說，他們只能做到不流露出歧視的態度。“我的父母仍然會有一些極端的態度，對于同性戀、大麻使用者和非二元性別的人，他們會保持友好的態度，但在談及他們的時候還是會有無法理解的困惑。‘為什么這些孩子會把自己弄成這樣？’他們在看到我那些走哥特風的朋友時會這樣評價，并把他們的特立獨行與其使用大麻的習慣聯系在一起。”她補充道，“對于我的父母來說，大麻合法化并不是一個理想的狀態，他們常常抱怨。但由于他們對持槍泛濫更深惡痛絕，這（大麻合法化問題）并沒有使他們離開民主黨的陣營。”

對于布魯梅瑙爾提出的大麻合法化對年輕一代產生了負面思想，艾利克斯·艾登斯（Alex Adams）認為，大麻合法化確實存在隱患，尤其是食品類大麻，“大麻已經被包裝成了巧克力、布朗尼及各種糖果，就像酒精如果被包裝成果汁口味會造成更多人酗酒、醉酒一樣，大麻不應該被過度包裝。”

值得注意的是，拜登推動的大麻去罪化是聯邦層面的，更多針對的是大麻不合法的州，而國會議員試圖進行的大麻法規收緊政策針對的是大麻合法的州。由于美國兩黨間對于大麻的態度分歧嚴重，這也導致了該國行政部門與立法部門間推動法律的方向有時會呈現出完全相反的情況。