最高法在一份通知中明確了公安機(jī)關(guān)受理拒執(zhí)罪控告的答復(fù)時限。澎湃新聞（www.usamodel.cn）從最高人民法院獲悉，該院近日下發(fā)的一份有關(guān)拒執(zhí)罪自訴案件受理工作的通知指出：公安機(jī)關(guān)對于申請執(zhí)行人控告的事實或者法院移送的拒執(zhí)罪的線索，在接受材料后60日不答復(fù)的，可以由當(dāng)事人提起自訴。

2015年7月，最高法院出臺了《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將拒執(zhí)罪的追訴由以往的單一公訴模式改為公訴、自訴并行模式。

這意味著，申請執(zhí)行人可直接向公安、檢察機(jī)關(guān)控告。公安、檢察機(jī)關(guān)不予追究的，申請執(zhí)行人則可以直接向法院起訴。

不過，在追究拒執(zhí)犯罪中，公訴轉(zhuǎn)自訴的程序銜接尚存難點。據(jù)最高法院執(zhí)行局副局長何東寧介紹，目前，對于當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)提出控告或者法院向公安機(jī)關(guān)移交犯罪線索，公安機(jī)關(guān)對審查決定立案期限上沒有明確規(guī)定，“這就導(dǎo)致實踐中出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)接受控告或線索長時間不答復(fù)、不接受材料的情形。”

“這些問題導(dǎo)致追究拒執(zhí)罪的程序不暢通，一定程度上影響了對拒執(zhí)罪精準(zhǔn)高效打擊。”何東寧表示，目前，全國有部分法院已向最高法院請示，最高法院對此也作出明確答復(fù)。

澎湃新聞注意到，這份編號為“法[2018]147號”的通知指出，申請執(zhí)行人向公安機(jī)關(guān)控告負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪，公安機(jī)關(guān)不予接受控告材料或者在接受控告材料后60日內(nèi)不予書面答復(fù)，申請執(zhí)行人有證據(jù)證明該拒不執(zhí)行判決、裁定行為侵犯了其人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。

與此同時，人民法院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者在接受案件線索后60日內(nèi)不予書面答復(fù)，或者人民檢察院決定不起訴的，人民法院可以向申請執(zhí)行人釋明；申請執(zhí)行人有證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定侵犯了其人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。

通知還指出，公安機(jī)關(guān)接受申請執(zhí)行人的控告材料或者人民法院移送的拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，經(jīng)過60日之后又決定立案的，對于申請執(zhí)行人的自訴，人民法院未受理的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，可以向自訴人釋明讓其撤回起訴或者裁定終止審理。此后再出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究情形的，申請執(zhí)行人可以依法重新提起自訴。