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世局2023|俄烏沖突今年會(huì)在“誰都打不動(dòng)”后暫停嗎?
【編者按】
1月8日,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院發(fā)布《沖突與動(dòng)蕩:復(fù)旦國(guó)際戰(zhàn)略報(bào)告2022》。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯在報(bào)告序言中指出,2022年,一系列危機(jī)與挑戰(zhàn)紛至沓來,人類社會(huì)面臨幾十年來最危險(xiǎn)、最不確定的世界,國(guó)際政治似乎進(jìn)入了“春秋時(shí)代”。面對(duì)不斷上演的沖突和危機(jī),中國(guó)首先要穩(wěn)住陣腳,同時(shí)也要積極尋找和創(chuàng)造機(jī)會(huì),開拓進(jìn)取。
顧往瞻來,中國(guó)與世界將如何在這樣一個(gè)“春秋時(shí)代”繼續(xù)前行?澎湃新聞(www.usamodel.cn)獲授權(quán)刊出該報(bào)告的部分文章,或能為我們預(yù)見2023年的天下大勢(shì)提供一個(gè)“錨點(diǎn)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月7日,頓涅茨克地區(qū),烏克蘭士兵在頓巴斯前線北部方向使用“pion”火炮。視覺中國(guó) 圖
俄烏沖突堪稱2022年國(guó)際政治中最大的黑天鵝事件。去年2月24日,俄羅斯突然宣布,對(duì)鄰國(guó)烏克蘭展開“特別軍事行動(dòng)”,對(duì)烏克蘭軍事基礎(chǔ)設(shè)施、防空設(shè)施、軍用機(jī)場(chǎng)和航空部隊(duì)發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊,兵分?jǐn)?shù)路挺進(jìn)烏克蘭,并直指烏克蘭首都基輔。然而,俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”遭遇烏克蘭的頑強(qiáng)抵抗,進(jìn)展并不順利。“特別軍事行動(dòng)”蛻變成一場(chǎng)曠日持久的消耗戰(zhàn),而且隨著美國(guó)和西方援助的加大,俄烏沖突有可能演變成一場(chǎng)改變俄羅斯國(guó)運(yùn)的重大地緣政治事件。
一、俄烏沖突:冷戰(zhàn)后俄羅斯與北約戰(zhàn)略矛盾的總爆發(fā)?
冰凍三尺非一日之寒。俄羅斯總統(tǒng)普京在宣布對(duì)烏克蘭開展“特別軍事行動(dòng)”當(dāng)天,發(fā)表緊急電視講話稱,鑒于北約不斷東擴(kuò),俄羅斯安全環(huán)境不斷惡化,俄羅斯不得已做出這個(gè)決定。換言之,俄羅斯是把北約東擴(kuò)作為對(duì)烏克蘭展開軍事行動(dòng)的最主要理由。
這個(gè)在西方看起來完全不足為信的理由,實(shí)際上道出了冷戰(zhàn)結(jié)束以來,俄羅斯與以美國(guó)為代表的北約矛盾的焦點(diǎn)。蘇東解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯一度積極尋求融入西方。政治上,效仿西方的自由民主體制;經(jīng)濟(jì)上,推行激進(jìn)的“休克療法”;外交上,積極親近美國(guó)和歐洲。
但是,俄羅斯尋求融入西方的道路,似乎并不平坦,相反一路坎坷。俄羅斯雖然被納入了西方七國(guó)集團(tuán),搖身一變成為八國(guó)集團(tuán)的一員,但是經(jīng)濟(jì)一落千丈,民眾生活水平大幅下降。尤其讓俄羅斯權(quán)力精英感到屈辱的是,俄羅斯在被納入八國(guó)集團(tuán)的同時(shí),卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的困頓和需要西方世界的經(jīng)濟(jì)“輸血”,總有一種“寄人籬下”和“二等公民”之感。一些俄羅斯人甚至懷戀蘇聯(lián)時(shí)代的美蘇兩強(qiáng)大國(guó)地位和相對(duì)安逸的經(jīng)濟(jì)生活。
讓俄羅斯權(quán)力精英倍感受傷的,是北約的“步步緊逼”和對(duì)俄羅斯“安全空間”的戰(zhàn)略擠壓。冷戰(zhàn)結(jié)束后,作為冷戰(zhàn)時(shí)期建立起來的以遏制蘇聯(lián)為首要目標(biāo)的跨大西洋軍事集團(tuán)北約,并沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和華沙軍事條約組織的解體而壽終正寢,相反開啟了一輪輪“東擴(kuò)”的步伐,成員國(guó)不斷擴(kuò)大,戰(zhàn)略空間大幅拓展。更要命的是,北約的擴(kuò)容,主要是吸納冷戰(zhàn)時(shí)期蘇東軍事陣營(yíng)成員,且一步一步逼向俄羅斯“家門口”。
俄羅斯雖然多次公開表達(dá)了對(duì)北約東擴(kuò)和擠壓俄羅斯安全空間的不滿,但北約并沒有加以理會(huì)。俄羅斯與北約東擴(kuò)的矛盾,在2008年一度劍拔弩張。北約在當(dāng)年4月舉行的布加勒斯特會(huì)議上,不僅同意克羅地亞和阿爾巴尼亞加入北約,還在聲明中表示,“有朝一日”將吸納格魯吉亞和烏克蘭為“北約成員國(guó)”。
此舉令當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的俄羅斯總統(tǒng)普京“勃然大怒”。普京當(dāng)面告誡時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什:“烏克蘭一部分位于東歐,而其余更重要的一部分是我們贈(zèng)送的禮物”,“烏克蘭甚至不是一個(gè)國(guó)家”。普京表示:“如果烏克蘭加入北約,它將失去克里米亞和東部地區(qū)。烏克蘭將會(huì)分崩離析?!?/p>
在普京和俄羅斯權(quán)力精英看來,烏克蘭不僅關(guān)乎俄羅斯的安全戰(zhàn)略空間,更觸及俄羅斯的文化之根和大國(guó)地位。烏克蘭的首都基輔,是俄羅斯文明發(fā)祥地,被冠以“俄羅斯城市之母”,而居住在基輔的俄羅斯先人,則被公認(rèn)為當(dāng)今俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭人的共同祖先。
作為對(duì)北約東擴(kuò)的回應(yīng)及對(duì)格魯吉亞、烏克蘭“離心”傾向的威懾,2008年8月,俄羅斯趁格魯吉亞政府對(duì)南奧塞梯和阿布哈茲兩地的軍事行動(dòng)之機(jī),派軍對(duì)格魯吉亞實(shí)施了為期十天的“閃擊”,最終迫使格魯吉亞接受?;?,俄羅斯則宣布承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng),是冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯首次對(duì)外用兵,也是首次以戰(zhàn)爭(zhēng)方式,向北約表達(dá)對(duì)其東擴(kuò)的強(qiáng)烈不滿。在某種程度上,這是俄羅斯日后對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)“特別軍事行動(dòng)”的一次預(yù)演。
2014年春,隨著烏克蘭國(guó)內(nèi)局勢(shì)惡化和親俄羅斯總統(tǒng)亞努科維奇被罷黜,親西方政權(quán)上臺(tái),俄羅斯對(duì)烏克蘭徹底倒向西方的擔(dān)心急劇上升。當(dāng)年3月,俄羅斯兵不血刃進(jìn)入克里米亞,并很快宣布克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦,成為俄羅斯國(guó)土的一部分,部分兌現(xiàn)了普京當(dāng)初對(duì)北約東擴(kuò)的反制諾言。俄羅斯與北約的矛盾公開化,俄羅斯與美國(guó)及西方世界的關(guān)系,徹底走上了對(duì)立對(duì)抗道路。2022年爆發(fā)的俄烏沖突,是2014年克里米亞事件后俄烏矛盾的延續(xù)與升級(jí),是俄羅斯對(duì)一個(gè)日益倒向西方的烏克蘭失去耐心的總爆發(fā),更是對(duì)冷戰(zhàn)后北約屢屢東擴(kuò)、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間不滿的一次總回應(yīng)。
只是,即便俄羅斯有一千條理由對(duì)烏克蘭和北約表達(dá)不滿,但是以武力方式入侵另一個(gè)主權(quán)國(guó)家,都是違反了聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,也是對(duì)以聯(lián)合國(guó)為核心的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的一次公然踐踏。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月7日,頓涅茨克地區(qū),烏克蘭士兵在頓巴斯前線北部方向使用“pion”火炮。視覺中國(guó) 圖
二、俄烏沖突的多重影響
俄烏沖突堪稱21世紀(jì)第一場(chǎng)地緣政治沖突。長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),讓烏克蘭付出了巨大的代價(jià)。包括基輔在內(nèi)的大批城市長(zhǎng)時(shí)間遭受導(dǎo)彈襲擊,大量能源、電力、交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施被毀,無數(shù)無辜百姓的生命慘遭涂炭,數(shù)百萬人無家可歸淪為難民背井離鄉(xiāng)。據(jù)烏克蘭官方的預(yù)測(cè),戰(zhàn)后烏克蘭重建,可能需要6000-8000億美元的巨額資金。
俄烏沖突也戳破了俄羅斯第二軍事強(qiáng)國(guó)的神話。俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯及國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,俄羅斯將會(huì)以閃電般速度結(jié)束“特別軍事行動(dòng)”,時(shí)間不會(huì)超過一周,最快24-48小時(shí)。然而,隨著俄羅斯空降兵折戟基輔郊區(qū)機(jī)場(chǎng),未能實(shí)現(xiàn)“突襲”目標(biāo);綿延數(shù)十里長(zhǎng)的俄羅斯裝甲部隊(duì)在基輔外圍裹足不前,并成為烏克蘭部隊(duì)手持單兵反坦克武器的活靶子;到俄羅斯被迫宣布放棄圍攻基輔,到俄羅斯黑海艦隊(duì)被烏克蘭導(dǎo)彈基本打殘,到俄軍在哈爾科夫、南部赫爾松戰(zhàn)場(chǎng)丟盔棄甲,一潰千里,再到目前東部戰(zhàn)場(chǎng)俄軍面臨的窘境;這些“戰(zhàn)績(jī)”清晰表明,俄羅斯的常規(guī)軍事力量完全不適合打一場(chǎng)現(xiàn)代條件下的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),俄羅斯從軍事指導(dǎo)思想、軍事指揮結(jié)構(gòu)、武器裝備、情報(bào)分析、戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知和各軍種之間的協(xié)調(diào)配合,都完全不符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。
俄烏沖突,也讓俄羅斯與北約和歐盟關(guān)系徹底走向?qū)古c對(duì)立。沖突爆發(fā)后,美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施了一輪又一輪史無前例的嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)、金融、能源、高科技制裁,掐斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、金融和科技命脈,削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打擊俄羅斯軍工生產(chǎn)能力。不僅如此,美國(guó)和北約還對(duì)包括普京在內(nèi)的俄羅斯高官、寡頭、實(shí)體實(shí)施制裁,凍結(jié)海外資產(chǎn)。
此外,北約和歐盟還對(duì)烏克蘭實(shí)施了一輪又一輪廣泛的軍事、經(jīng)濟(jì)和人道主義救助。2022年,美國(guó)先后兩次通過法案,向?yàn)蹩颂m及東歐提供總額高達(dá)536億美元的軍事、經(jīng)濟(jì)和人道主義救助。2023財(cái)年,美國(guó)還將向?yàn)蹩颂m及東歐提供約450億美元類似援助,幫助烏克蘭抵御俄羅斯。此外,歐盟已經(jīng)表示,2023財(cái)年將向?yàn)蹩颂m提供180億歐元援助。
俄烏沖突,在某種意義上演變成俄羅斯與北約乃至整個(gè)西方的對(duì)決。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月10日,頓涅茨克地區(qū),調(diào)查人員正在檢查一處部分受損的房屋。俄羅斯官員稱這受損于烏克蘭軍隊(duì)炮擊。視覺中國(guó) 圖
三、俄烏沖突展望:戰(zhàn)與和都是痛苦選擇
俄烏沖突已經(jīng)成為一場(chǎng)“絞肉機(jī)”和超級(jí)“碎鈔機(jī)”。但目前來看,俄烏雙方走上談判桌上,通過和談結(jié)束沖突的意愿,都不夠強(qiáng)烈。對(duì)俄羅斯來說,盡管戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)不利,但要滿足烏克蘭“和談”條件,不僅意味著十個(gè)多月來的“特別軍事行動(dòng)”徹底失敗,還意味著2014年吞并的克里米亞甚至要重新吐出來。這對(duì)普京和俄羅斯政府來說,是萬萬不可能的。
對(duì)烏克蘭來說,盡管遭受巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但是戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)正在朝著有利于烏克蘭的方向發(fā)展。更有利的是,美國(guó)和北約已經(jīng)逐漸同意向?yàn)蹩颂m提供包括愛國(guó)者防空系統(tǒng)在內(nèi)的更為先進(jìn)的武器系統(tǒng),更為深度介入俄烏沖突。有著烏克蘭人民的堅(jiān)強(qiáng)支持,有著烏克蘭士兵的浴血奮戰(zhàn),有著北約和西方的大力援助,烏克蘭相信時(shí)間在他們一邊,俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上遭受徹底失敗,只是時(shí)間問題。
在這種情況下,俄烏沖突在2023年預(yù)計(jì)會(huì)有繼續(xù)升級(jí)的可能性,直至一方乃至雙方都感覺再不和談,將難以為繼,“雙方都打不動(dòng)了”。換言之,2023年的俄烏戰(zhàn)局將出現(xiàn)持續(xù)升級(jí)和陷入無人能夠承受的僵局后,進(jìn)入暫時(shí)停戰(zhàn)和外交入場(chǎng)的新局面。
或許,還有一種可能性,即俄羅斯國(guó)內(nèi)局勢(shì)可能會(huì)發(fā)生某種微妙的新變化,比如說普京信賴的梅德韋杰夫再次走向前臺(tái),為結(jié)束俄烏沖突尋求某種雙方都能夠接受的妥協(xié)方案。
(韋宗友,復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授。本文原標(biāo)題《俄烏沖突:21世紀(jì)第一場(chǎng)地緣政治沖突縮影?》)





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