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北京一中院:涉未成年案法援“全覆蓋”,家事審判調撤率上升
家事案件(含涉少家事案件)成為民事審判第一類案件,“不斷涌現出新類型、新問題。”5月17日,北京市第一中級人民法院在通報有關少年和家事審判情況時透露,過去九年間,該院受理各類涉未成年案件3938件,實現了法律援助“全覆蓋”。與此同時,近四年以來,一中院團河法庭作為婚姻家庭專業審判庭,共審結家事案件近3000件,“側重對女方權利更全面的保護?!?/p>
“家事審判思路已從以往側重財產利益保護轉變為全面關注當事人身份利益、人格權益和財產利益,加大調解力度,突顯司法柔性?!北本┮恢性焊痹洪L陸偉敏表示,在司法實踐中,法官會依職權對可能存在的家暴、婚外情、虐待等情形,主動進行審查并引導。
涉未成年案實現法援“全覆蓋”
多年來,家事案件數量居高不下,家事案件(含涉少家事案件)已經成為民事審判的第一類案件。數據顯示,一中院未審庭自2009年6月成立以來,已受理各類涉未成年案件3938件。
澎湃新聞注意到,九年來,一中院堅持為本人及近親屬未委托辯護的刑事案件未成年被告人指定法律援助律師,確保未成年被告人的訴訟權利得到全面實現。
目前,未審庭審理的涉及未成年被告人的一審、二審刑事案件已充分實現辯護人“全覆蓋”。陸偉敏介紹,在收案后,辦案法官會在第一時間通知法律援助機構,指派律師為其提供辯護,并及時與指派的律師聯系,安排律師閱卷,督促律師會見未成年被告人,充分聽取辯護人意見,讓未成年被告人的想法和意見毫無障礙地表達,彌補其能力短板,保障其訴訟權利。
此外,一中院還與青少年法援中心共同建立未成年人法律援助“綠色通道”,在原有的法律援助基礎上,進一步簡化工作申請流程,縮短申請周期,適當降低涉訴弱勢群體獲得法律援助的門檻,逐步擴大覆蓋面。
家事審判思路突顯司法柔性,調撤率持續上升
另一項數據顯示,2014年4月,一中院團河法庭作為婚姻家庭專業審判庭正式運行,至今已審結家事案件近3000件,“注重發揮家事審判對婦女合法權益的保護作用,力爭在雙方自愿的基礎上側重對女方權利更全面的保護。”
陸偉敏表示,在審判理念上,經過多年探索,家事審判思路從以往側重財產利益保護轉變為全面關注當事人身份利益、人格權益和財產利益,加大調解力度,突顯司法柔性;同時延伸家事審判社會輻射功能,充分發揮診斷、修復和治療作用,使糾紛徹底解決。
近年來,團河法庭二審案件調撤率持續上升:2014年27%,2015年33%,2016年35%,2017年48%,2018年第一季度54%。
在家事審判工作引入社會力量參與不容忽視?!昂侠斫槿胝鐒e當事人婚姻狀態和家庭成員關系,對引發婚姻危機和家庭矛盾的行為和情緒進行疏導指引,可使當事人充分感受到司法柔性和人文關懷,促使當事人恢復感情、消除對立、實現和解。”陸偉敏表示,引入社會力量,可以推動實現司法、行政和社會力量整合,拓寬糾紛多元化解渠道,建立多部門協同聯動機制,實現信息資源共享,從而實現充分發揮司法在社會治理中的法治指引和保障作用。
同樣,法院內部的聚合也很關鍵。比如,在強化專業化審判、釋明工作之外,一中院法官還會依職權強化干預職能,加大法院調查取證力度,對可能存在的家暴、婚外情、虐待、遺棄等情形,主動進行審查并引導。
“少年和家事案件不斷涌現出新類型、新問題,司法要回應社會公眾需求。”北京一中院院長吳在存認為,要深化推進家事和少年審判工作的一體化、歸口審理,“這既是社會普遍期待,也是社會管理的客觀需要?!?/p>
吳在存表示,在相關立法保障存在缺失時,法院應該在司法層面大膽改革,力求家事和少年審判工作更適應社會新要求,要從強化弱勢群體保護的角度出發,提供最大程度的權益保障。





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