《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會(huì)（CBD COP15）、《卡塔赫納生物安全議定書》第十次締約方大會(huì)（CP-MOP10）和《名古屋議定書》第四次締約方大會(huì)（NP-MOP4）（合稱“聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)”）第二階段會(huì)議于蒙特利爾時(shí)間2022年12月20日凌晨1點(diǎn)（北京時(shí)間12月20日14點(diǎn)）休會(huì)，會(huì)議通過了具有里程碑意義的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》以及相關(guān)的一攬子文件。

中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”“綠會(huì)”）作為CBD公約的觀察員，組建代表團(tuán)全程參與此次會(huì)議，積極參與全球生物多樣性治理。現(xiàn)將《名古屋議定書》第四次締約方大會(huì)（MOP4）的總結(jié)整合發(fā)布，供讀者參考。

圖源：CBD

預(yù)算：12月7日，CBD執(zhí)行秘書長(zhǎng)伊麗莎白·穆雷瑪（Elizabeth Maruma Mrema）提交了《生物多樣性公約》及其議定書的擬議預(yù)算(CBD/COP/15/7和7/Add.1)。全體會(huì)議設(shè)立了一個(gè)預(yù)算委員會(huì)，在整個(gè)會(huì)議期間開會(huì)。閉幕全體會(huì)議通過了關(guān)于《名古屋議定書》(CBD/NP/MOP/4/L.11和第NP-4/1號(hào)決定)，MOP批準(zhǔn)了議定書2023年的核心規(guī)劃預(yù)算為2,591,100美元，2024年為2,822,900美元。

合規(guī)委員會(huì)報(bào)告：全體會(huì)議于12月10日通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.4)，MOP提醒締約方注意議定書規(guī)定的義務(wù)，重點(diǎn)是提供國(guó)家信息和報(bào)告。它倡導(dǎo)增加資源以支持《名古屋議定書》的執(zhí)行，并提醒締約方同時(shí)審查《議定書》的遵守程序和有效性。

財(cái)政機(jī)制和資源：全體會(huì)議于12月10日通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.7)，MOP敦促有資格的締約方在第八屆全球環(huán)境融資期間優(yōu)先考慮獲取和惠益共享（ABS）項(xiàng)目，并鼓勵(lì)締約方將ABS納入生物多樣性重點(diǎn)領(lǐng)域其他目標(biāo)下制定的項(xiàng)目，并在全球、區(qū)域和分區(qū)域各級(jí)開展合作。報(bào)告建議要求全球環(huán)境基金繼續(xù)提供和加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合項(xiàng)目的支持，以最大限度地發(fā)揮協(xié)同作用，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，以符合成本效益的方式共享資源、信息、經(jīng)驗(yàn)和專門知識(shí)。委員會(huì)還建議締約方大會(huì)請(qǐng)全球環(huán)境基金及時(shí)向符合條件的締約方提供財(cái)政資源，協(xié)助他們履行《議定書》規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。

能力建設(shè)和發(fā)展：全體會(huì)議于12月10日通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.5)，MOP認(rèn)可有關(guān)2014年能力建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略框架的調(diào)查結(jié)果和建議。它將非正式咨詢委員會(huì)支持框架修訂的任務(wù)期限延長(zhǎng)至MOP 5，并將其擴(kuò)大到企業(yè)、研究和青年的代表。它敦促各締約方和其他方面加大努力，建設(shè)和發(fā)展發(fā)展中國(guó)家締約方的能力。

ABS交換中心：全體會(huì)議于12月10日通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.3)，MOP邀請(qǐng)締約方和其他各方支持能力建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)，并請(qǐng)秘書處繼續(xù)開發(fā)和管理ABS信息交換中心，并在更新GBF時(shí)考慮到知識(shí)管理部分。

監(jiān)測(cè)和報(bào)告：全體會(huì)議于12月10日通過了經(jīng)修正的決定(CBD/NP/MOP/10/L.6)，MOP采用了關(guān)于NP實(shí)施的第一次國(guó)家報(bào)告的提交準(zhǔn)則和格式。并請(qǐng)秘書處通過ABS信息交換所提供準(zhǔn)則和格式，協(xié)助在技術(shù)上無法直接在線提交結(jié)果的各方公布其結(jié)果并整合報(bào)告中所載的資料，以供第六次MOP審議，作為對(duì)《名古屋議定書》有效性第二次評(píng)估和審查的貢獻(xiàn)。

在GBF框架下加強(qiáng)執(zhí)行《名古屋議定書》：閉幕全體會(huì)議通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.12)，MOP歡迎締約方會(huì)議通過GBF的決定，并贊同該框架。MOP進(jìn)一步請(qǐng)各締約方利用《生物多樣性公約》規(guī)定的規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和審查方法，加強(qiáng)《名古屋議定書》的實(shí)施，并將ABS納入修訂或更新的NBSAPs。

專門的國(guó)際ABS文書：閉幕全體會(huì)議通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.9)，MOP決定在MOP5上根據(jù)SBI第3/16號(hào)建議進(jìn)一步審查該項(xiàng)目。

全球多邊惠益共享機(jī)制：閉幕全體會(huì)議通過了決定(CBD/NP/MOP/4/L.10)，MOP決定在第五次會(huì)議上重新審議該問題。

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文/YJ 審/Maggie 編/angel

拓展閱讀：

周晉峰 張大芊 王豁 馬勇 宋曉麗.《從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織生物多樣性技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC331）年會(huì)看國(guó)際生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展情況》.生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展，第1卷第7期，2002年6月.ISSN2749-9065.doi：10.56090/BioGreen Vol.1.202206

Xiaoai.汪松：標(biāo)本是做好生物多樣性保護(hù)的重要環(huán)節(jié).生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展,第8卷第2期，2022年6月