中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司陜西分公司以“開發(fā)費(fèi)”名義，用“公關(guān)”手段“攻下”多名國企高管，從而讓公司中標(biāo)獲利，其中經(jīng)理張東升（副局級）充當(dāng)了行賄的角色。這些人當(dāng)中就有西安核設(shè)備有限公司原黨委書記、董事長韓新華（副廳級）、西安航天基地管委會原副主任兼西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司董事長張繼學(xué)（副局級）、“西核公司”524廠物業(yè)公司原經(jīng)理汪某（正處級）等。單位行賄引發(fā)了8名國企領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗窩案，警示教育意義深遠(yuǎn)。

舉報(bào)第一名后中標(biāo)

為感謝照顧送錢送酒

直到2018年，中國第九冶金建筑公司也許還不太清楚2008年中標(biāo)后發(fā)生的事情。十年前，該公司參與招標(biāo)的西安核設(shè)備有限公司（簡稱“西核公司”）廠房改造項(xiàng)目，公司投標(biāo)是第一名，但最終未能中標(biāo)。而最后中標(biāo)的是排在第二名的公司——中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司陜西分公司（簡稱“華興分公司”）。

據(jù)了解，“西核公司”廠房改造項(xiàng)目工程總造價(jià)2000萬元左右。接替中標(biāo)承建該項(xiàng)目的單位就是“華興分公司”。張東升時(shí)任該公司經(jīng)理、法定代表人，他從2006年3月21日起任上述職務(wù)。

時(shí)任“西核公司”黨委書記、董事長韓新華證明，2008年他任廠房改造項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，當(dāng)時(shí)對該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，“華興分公司”是第二名，中核集團(tuán)公司王副總給他打招呼，說“華興分公司”想干這個(gè)工程，叫他想辦法讓“華興分公司”中標(biāo)承建。

韓新華于是給其公司曹副總說：“上面領(lǐng)導(dǎo)說話了，你跟華興分公司商量一下，讓他們想想辦法看看”。后來，“華興分公司”就舉報(bào)第九冶金建筑公司曾有過安全事故，“西核公司”就取消了第一名中標(biāo)的資格，“華興分公司”接替中標(biāo)。

2009年，“華興分公司”還中標(biāo)承建了“西核公司”的核電產(chǎn)品廠房建設(shè)工程，投資6000萬元左右，2010年左右工程竣工。

為了感謝“西核公司”董事長韓新華在工程及結(jié)算中的幫助與照顧，張東升便安排“華興分公司”21項(xiàng)目部經(jīng)理呼某辦理一張20萬元的銀行卡，之后呼某拿來了兩張卡，一張20萬元，一張10萬元。

 韓新華證實(shí)，由于他在幾項(xiàng)工程的招投標(biāo)過程中給予“華興分公司”照顧，2011年8月、9月，張東升在西安市鳳城五路一家茶秀給了他一張20萬的銀行卡。

而張東升供述，他第一次把呼某送來的10萬元的銀行卡夾到書里送給韓新華，被其拒絕后就把這張卡退給呼某。2011年9月，張東升第二次把呼某送的20萬元銀行卡連同兩瓶白酒送給韓新華，這次其全部收受。

但是，張東升認(rèn)為自己是“華興分公司”陜西的負(fù)責(zé)人，他代表公司就承接項(xiàng)目與韓新華發(fā)生金錢交易，換取工程項(xiàng)目，這是公司行為，自己沒有行賄。

后來查實(shí)，上述兩張銀行卡都是從“西核公司”結(jié)算時(shí)，通過虛假方式倒出來的。

50萬元“開發(fā)費(fèi)”

撂倒管委會副主任

張繼學(xué)，西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會原副主任、兼西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司董事長（副局級），從2007年3月至2012年任副主任，2012年5月起兼任西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司董事長。

連張繼學(xué)自己也沒想到，會被“華興分公司”的行賄放倒。

2007年6、7月，“華興分公司”為了承攬到航天產(chǎn)業(yè)管委會辦公樓項(xiàng)目，張東升找到張繼學(xué)直接洽談。之后與公司總會計(jì)師童某、財(cái)務(wù)部經(jīng)理張某商定拿出一部分錢來“開發(fā)”這個(gè)項(xiàng)目。

張東升讓總會計(jì)師童某安排財(cái)務(wù)準(zhǔn)備50萬元，第二天財(cái)務(wù)部經(jīng)理張某就把50萬元現(xiàn)金交給張東升，隨后張東升把50萬元現(xiàn)金給了張繼學(xué)。“華興分公司”接到入圍考察通知，經(jīng)過招標(biāo)承接了這個(gè)項(xiàng)目。

張繼學(xué)證實(shí)，拿到張東升給他的50萬元現(xiàn)金后，他以自己的名義存進(jìn)銀行，之后在招投標(biāo)的過程中沒有難為張東升，使“華興分公司”順利通過資質(zhì)審查，并最終承攬到管委會辦公樓的項(xiàng)目。

其實(shí)，決定此項(xiàng)“開發(fā)費(fèi)”是“華興分公司”班子會討論決定的。時(shí)任該公司財(cái)務(wù)副經(jīng)理證實(shí)：“是按照張東升的要求，我安排出納把現(xiàn)金交給張東升的”，該筆費(fèi)用主要用于支付張繼學(xué)的“開發(fā)費(fèi)”。

為拿到企業(yè)職工住宅樓項(xiàng)目

送出高新區(qū)一套房和裝修費(fèi)

市場競爭激烈，為了吃得一口“食”，可以說不惜一切代價(jià)。

張東升供述，2007年下半年，聽到“西核公司”524廠計(jì)劃建設(shè)職工住宅樓的消息后，他們就設(shè)法向該廠基建處處長汪某了解情況，為此給其要買一輛車，汪某說不要車，后來給其說買一套房，汪某同意了。

2008年3、4月，汪某打電話約張東升到西高新一處新開的樓盤，他說自己看中了一套房子，現(xiàn)需交定金。張東升說：“當(dāng)時(shí)就用銀行卡刷了2萬訂金，后由公司財(cái)務(wù)代繳了全部款項(xiàng)，房子總價(jià)52萬左右”。

汪某當(dāng)時(shí)任524廠下屬物業(yè)公司經(jīng)理。他證實(shí)，當(dāng)時(shí)廠子準(zhǔn)備蓋住宅樓，“華興分公司”想承建，張東升找到他請求幫忙。后來，張東升把購房合同給了他，就說辦好了。

大概在2011年時(shí)候，張東升打電話問房子裝修了沒有，汪某說沒有。后來過了幾天，呼某讓到其辦公室并給了他10萬的銀行卡，說是裝修費(fèi)讓他拿去裝修用，是張東升安排給的。

張東升供述，2010年3、4月，他給汪某打電話說：“最近我們公司要審計(jì)，公司的經(jīng)營開發(fā)費(fèi)用掛賬太多，你借我20萬元周轉(zhuǎn)一下，以后還你”。關(guān)于這20萬元汪某證實(shí)，當(dāng)時(shí)張東升說心里有點(diǎn)害怕，更害怕出事。于是他就給張東升準(zhǔn)備了20萬元現(xiàn)金并及時(shí)給了張東升。

后來，這20萬元張東升用于自己償還他姐夫的個(gè)人債務(wù)了。

“華興分公司”陳副總證明，大概在2008年的時(shí)候，張東升與分公司班子成員商議，讓單位提一部分“開發(fā)費(fèi)”用于“公關(guān)”汪某，后來公司就倒出大概是70多萬元。

尚未研究分配的獎(jiǎng)金

用于家庭支出

探尋張東升的犯罪足跡，不難得出，對外每一個(gè)項(xiàng)目都是用“開發(fā)費(fèi)”去“公關(guān)”，也幾乎是集體班子研究決定的，對這種行為他不認(rèn)為自己是行賄，更不是犯罪。

對內(nèi)更是非法謀取獎(jiǎng)金，非法占有。中核華興建設(shè)有限公司直屬安裝管理部會計(jì)王某證實(shí)，2010年到2011年，為了獎(jiǎng)勵(lì)中華世紀(jì)城項(xiàng)目結(jié)算，他給上面公司申請20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并很快通過了申請。

“華興分公司”21項(xiàng)目部經(jīng)理呼某證實(shí)，當(dāng)時(shí)張東升讓他們項(xiàng)目上倒20萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)中華世紀(jì)城結(jié)算有功人員，錢倒出來后，他安排人將20萬元的銀行卡交給分公司了。

張東升之妻邊某證明，在2011年3月12日、2011年9月27日，有人向她的銀行卡轉(zhuǎn)了49999元、40000元，張東升說是給他打的，這89999平時(shí)取出來用于家里生活開支花完了。

張東升供述，2010年6、7月，為了對中華世紀(jì)城項(xiàng)目結(jié)算突出貢獻(xiàn)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，向集團(tuán)國內(nèi)事業(yè)部申報(bào)了20萬元用款額度，報(bào)告審批后，他安排21項(xiàng)目部經(jīng)理呼某從其所管理的項(xiàng)目中，想辦法將這筆錢倒出來，然后將這筆錢辦理一張銀行卡交給他。

2011年1月，21項(xiàng)目部把卡辦好后交給公司經(jīng)營部，隨后將卡交給了張東升。他先后兩次把卡里的錢轉(zhuǎn)到邊某卡上，一次5萬、一次4萬，用于家庭開支。

雖然該89999元來源于獎(jiǎng)金20萬元之中，張東升本身也是獎(jiǎng)勵(lì)的對象，但該獎(jiǎng)金在分配份額尚未確定，單位亦未研究并發(fā)放之前仍屬單位公共財(cái)產(chǎn)，張東升卻利用職務(wù)之便將尚未研究分配的獎(jiǎng)金持有并隨意支配，用于其個(gè)人家庭開支，具有非法占有的故意，構(gòu)成貪污罪。

另外，汪某給張東升的20萬元現(xiàn)金，張東升未將該款項(xiàng)上交公司，全部用于歸還個(gè)人向其姐夫的債務(wù)，構(gòu)成貪污。

犯“單位行賄罪”

獲刑并罰其公司100萬

在證據(jù)面前，張東升依然認(rèn)為自己很無辜，向他人送財(cái)物是要求能中標(biāo)，能夠及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算、及時(shí)回籠工程款，完全是出于公心，不是行賄，更沒有貪污。

張東升，男，漢族，1969年8月30日出生于江蘇省宿遷市，大專文化，住上海市徐匯區(qū)零陵路，居民。因涉嫌行賄罪，于2015年7月20日被刑事拘留；因涉嫌單位行賄罪，于2015年8月7日被逮捕；2016年9月18日被取保候?qū)彛?0月28日被逮捕。

2017年5月15日，鎮(zhèn)安縣法院審理查明，被告單位“華興分公司”為謀取不正當(dāng)利益，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員“好處費(fèi)”，行賄數(shù)額達(dá)112.6218萬元，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成單位行賄罪；被告人張東升身為“華興分公司”經(jīng)理，系單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，具體負(fù)責(zé)并參與實(shí)施行賄行為，其行為亦構(gòu)成犯罪；被告人張東升身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利侵吞公共財(cái)物28.9999萬元，數(shù)額巨大，構(gòu)成貪污罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰，公訴機(jī)關(guān)指控被告人的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，指控罪名成立，依法均應(yīng)處罰。

一審宣判被告單位“華興分公司”犯單位行賄罪，判處罰金人民幣100萬元；被告人張東升犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣30萬元；犯單位行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月；總和刑期三年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元。

對被告人張東升非法所得人民幣28.9999萬元，予以追繳，由扣押單位上繳國庫。

宣判后，被告人張東升不服，提出上訴。商洛市中級人民法院二審受理后認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》之有關(guān)規(guī)定，商洛市中級人民法院近日裁定：駁回上訴，維持原判。

單位行賄窩案

8名國企高管被查

行賄和受賄都是犯罪，理應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲。張東升涉嫌行賄罪。而張繼學(xué)涉嫌受賄罪，于2015年7月被商洛市人民檢察院立案偵查。

“西核公司”原黨委書記、董事長韓新華，在任職期間，多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，并利用職務(wù)之便，伙同公司其他領(lǐng)導(dǎo)干部以虛列“無票費(fèi)用”的方式，從“西核公司”經(jīng)銷部套取現(xiàn)金568萬元，韓新華等領(lǐng)導(dǎo)予以私分，其中韓新華分得120萬元。

524廠下屬原物業(yè)經(jīng)理的汪某也被商洛市檢察院涉嫌受賄罪立案偵查。

上述四人皆因“華興分公司”的單位行賄而陷入腐敗窩案。韓新華落馬又牽扯出“西核公司”原副總經(jīng)理張永剛（正處級）涉嫌貪污罪、原財(cái)務(wù)部部長曲延榮（副處級）涉嫌貪污罪、原總經(jīng)理潘某某（副處級）涉嫌貪污罪、原總會計(jì)師王忠安（正科級）涉嫌貪污罪。

2018年5月4日，華商報(bào)記者從商洛市中級人民法院獲悉，上述涉案人員已有7人已得到宣判，并已生效。

華商報(bào)記者了解到，上述8人中，其中7人判決如下：

商洛市商州區(qū)法院判處張繼學(xué)犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)568萬元。

鎮(zhèn)安縣法院判處張東升犯單位行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月；犯貪污罪判處有期徒刑三年，并處罰金30萬元。決定執(zhí)行有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金30萬。

商南縣法院判處韓新華犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金70萬元；犯受賄罪判處有期徒刑四年，并處罰金50萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金120萬元。

商南縣法院判處張永剛犯貪污罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣80萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣20萬元。總和刑期十三年，決定執(zhí)行有期徒刑十一年又六個(gè)月，并處罰金人民幣100萬元。

鎮(zhèn)安縣法院判處汪某犯受賄罪，判處有期徒刑一年十一個(gè)月，并處罰金20萬；犯貪污罪判處有期徒刑一年八個(gè)月,并處罰金20萬。決定執(zhí)行有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金40萬元。

山陽縣法院判處曲延榮犯貪污罪，判處有期徒刑六年，并處罰金50萬元。

洛南縣法院判處王忠安犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金70萬元；犯受賄罪判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金20萬。決定執(zhí)行有期徒刑十ー年六個(gè)月，并處罰金90萬元。

另外，潘某某在商南縣檢察院提起公訴前死亡，案件終止。現(xiàn)商洛市檢察院提起沒收潘某某違法所得案，商洛市中院受理后，依照沒收違法所得程序正在公告中。

（原標(biāo)題：單位行賄引發(fā)的腐敗窩案）