與傳統能源的集中式供應模式相比，分布式能源靠近用戶端、運行靈活、建設周期短，近年來發展迅速。以光伏為例，在整縣推進規模化開發等政策推動下，分布式光伏持續高速增長。今年前三季度國內光伏新增裝機中，集中式電站和分布式電站（包括戶用及工商業）分別占32.8%、67.2%。

“作為新一代終端供能系統，分布式能源系統是集中式供能系統的有力補充，兩者的有機結合是未來能源系統的發展方向。”在近日舉行的第十八屆中國分布式能源國際論壇上，國家能源局原副局長、中國能源研究會理事長史玉波稱，現階段我國分布式能源在項目開發、并網、市場化交易等環節還存在諸多瓶頸。建議因地制宜優先開發分散式和分布式可再生能源資源，提升可再生能源在區域能源供應中的比重。

農村已成為分布式可再生能源發展的重要陣地。《“十四五”可再生能源發展規劃》提出的千家萬戶沐光行動和千鄉萬村馭風行動分別對應：結合鄉村振興戰略，統籌農村具備條件的屋頂或統籌安排村集體集中場地開展分布式光伏建設，建成1000個左右光伏示范村；以縣域為單位大力推動鄉村風電建設，推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉村風電開發。

華北電力大學國家能源發展戰略研究院執行院長王鵬在會上稱，從各地調研發現，農村分散式風電、分布式屋頂光伏這兩年快速發展，規模呈現指數式增長。在農村地區優先支持分布式光伏、分散式風電、沼氣發電等接入電網，國家明確提出電網企業應當優先收購，另外還鼓勵農村地區在適宜分布式發電、光伏發電的土地上探索統一規劃、分散布局、農企合作、利益共享的可再生能源的投資經營模式。“一些大企業已經把農村能源革命和鄉村振興兩大戰略結合，這是最新的突破口。”

王鵬認為，未來的電網形態豐富多元，分布式可再生能源將是局域電網和城鄉微電網的重要元素，“因為在這些電網里，雖然不一定有大規模的火電機組，但一定需要分布式可再生能源、分布式燃機等的支撐。”

據國網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧介紹，從農村分布式能源利用現狀看，一方面資源潛力巨大，另一方面基本以就地取材、就地利用的方式實現了一定程度的開發利用。特別是隨著光伏成本下降，農村屋頂光伏、農光互補模式得到了推廣利用。

根據其所在團隊近期的調研，農村太陽能資源非常豐富，開發利用主要受可安裝分布式光伏的場地和設施的面積制約。以農村住宅屋頂、灘涂、魚塘、農業大棚、水庫五大類進行典型測算，初步預計2025年農村分布式光伏技術可開發潛力為10億千瓦左右，其中主要是農村屋頂光伏，資源大省包括河北、江蘇、山東、浙江、河南。農村分散式風電開發的土地類型是林地、園地和牧草地，初步測算技術可開發潛力達2.5億千瓦，重點地區包括河北、福建、江西、湖南等。

中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎認為，由于農村電網條件相對薄弱，今后很多戶用光伏有可能會通過集中匯流模式開發。

在國家氣候中心高級工程師王陽看來，全國范圍內分布式風光資源的利用潛力巨大，“目前中國風光資源開發的主要限制因子不是風光資源自身稟賦，而是土地資源。”國家氣候中心研究發現，全國中南部19個省份100米高度分散式的風電技術開發量可以達到接近30億千瓦，分布式光伏的技術開發量37億千瓦。從經濟效益的角度來看，根據計算，在中東南部省份開發分布式可再生能源的投資回報率也十分可觀。

“分布式電源最大的優勢就是靠近負荷側，最大的劣勢是沒有規模效應，這是中國做分布式面臨的兩難。”李瓊慧建議，分布式能源規劃布局時應該優先利用電網條件相對好、滲透率比較低、變壓器容量相對富余的地區，以最低的成本把分布式電源用好。具備條件之后，如果將來新能源的成本能夠降得更低、儲能技術發展得更快、消費端對電價的承受能力提升，可以考慮大規模或者局部對一些電網尤其是變壓器進行較大規模改造。