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馬上評丨“不講武德”的釣魚神器,為什么要“刑”了?

澎湃首席評論員 沈彬
2022-11-03 16:36
來源:澎湃新聞
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釣魚鉤上安一個探頭,水里的情況看得一清二楚:魚兒有沒有來?是大魚,還是小魚?什么時候收鉤。這種“不講武德”的釣魚神器,可能撞到了法律紅線上,甚至有人受到刑事處理。

近日,湖北襄陽清河口派出所抓獲一名利用“可視錨魚器”非法釣魚的嫌疑人。據(jù)警方稱,“可視錨魚器”屬于明令禁止的非法捕撈器具。目前,嫌疑人已被依法刑事拘留。

用“可視錨魚器”捕魚,居然能直接升格成為刑事犯罪,超出了很多人的認知。有網(wǎng)友表示:抓魚不能用可視探頭,那么海洋捕撈里用雷達找魚群算什么?還有人認為:這和炸魚、藥魚、電魚的危害不是一個級別的。

用“可視錨魚器”捕魚,就可能“刑”了,這的確算是冷知識了。

去年3月1日實施的《長江保護法》,明確規(guī)定了“長江十年禁漁”,其法律表述是:“在國家規(guī)定的期限內(nèi),長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規(guī)定區(qū)域等重點水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。”顯然,“長江十年禁漁”指的是“生產(chǎn)性捕撈”,給普通的垂釣活動留下了必要空間,但是要防止有人打“擦邊球”。

之后,最高法、最高檢出臺了《依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見》,圍繞非法捕撈犯罪等罪名,細化了法律適用依據(jù)和定罪量刑標準,使《長江保護法》與《刑法》得到有效銜接。其中明確,“非法捕撈水產(chǎn)品罪”的入罪標準包括:非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者一萬元以上的;在禁捕區(qū)域使用電魚、毒魚、炸魚等嚴重破壞漁業(yè)資源的禁用方法捕撈的;在禁捕區(qū)域使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的禁用工具捕撈的;等等。

經(jīng)過多年的宣傳,電魚、毒魚違法的概念深入釣友的人心,幾乎沒人敢以身試法,但“禁用工具捕撈”的理念,值得廣泛宣傳,而且本身的“知識點”就比較復雜。去年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了《長江流域重點水域禁用漁具名錄》,其中公布了10類36種禁止在長江流域重點水域使用的漁具,包括:圍網(wǎng)、拖網(wǎng),以及插網(wǎng)陷阱、7鉤以上的釣具、鉤刺耙刺(僅限錨魚、武斗竿)等。

可見,案件當中的“可視錨魚器”不是因為“可視探頭”被禁止,而是因為“錨魚”行為本身是不被允許的,這是因為“錨魚”是通過主動收竿,將鉤刺入捕撈對象的身體,將其捕獲,其危害性在于不是“釣”而是“刺”,對于長江江豚等保護動物威脅巨大,易破壞漁業(yè)資源。直白地說,錨魚和釣魚不同,錨鉤數(shù)量多,且?guī)в袖h利鉤刺,是一種強力高效的捕魚方式。錨魚一點也沒有了閑情雅致,是暴力刺魚、鉤魚,其對漁業(yè)資源有著嚴重負面影響,不能和普通釣魚等量齊觀,變成了一種生產(chǎn)性的捕撈,理應被禁止。

“長江十年禁漁”是中華民族生態(tài)史上的大事件,功在千秋萬代,但是也要看到,相應的懲戒措施迭代套用了《長江保護法》《刑法》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的禁用漁具目錄,甚至還涉及到地方性的規(guī)定,到底哪些捕魚手段可能用,哪些不能用,的確成了相當“專業(yè)知識”。

比如,對于“可視錨魚器”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的目錄中沒有禁止使用“可視探頭”,但是江蘇等地方規(guī)地都做了禁止。再如,討論“可視錨魚器”是否違法,是基于長江流域的禁漁的規(guī)定,但是這些設備在其他流域使用又不違法。結(jié)果,因為“可視錨魚器”入刑的個案越來越多,但是,這些設備仍在線下店、網(wǎng)店里“合法”售賣,這可能讓很多釣友一頭霧水,形成錯誤認識。

對生態(tài)保護越精細,涉及的法律也就越精致,很多“冷門知識”可能成了罪與非罪的邊界。立法當細,執(zhí)法當準,宣傳法律更是要跟上,讓這些“專業(yè)知識”深入人心,特別是一些地方,農(nóng)民還是延續(xù)“靠水吃水”的生存方式,仍在使用地籠網(wǎng)箱、漁叉等傳統(tǒng)工具捕魚,就可能撞到刑法的紅線上。

    責任編輯:沈關哲
    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
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