《南京市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》正在該市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)征求意見。澎湃新聞（www.usamodel.cn)注意到，其中對南京的定位是江蘇省省會、國家中心城市、國家歷史文化名城、國際性綜合交通樞紐、全球創(chuàng)新高地、人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市，還提出到2035年常住人口規(guī)模控制在1300萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)92%，人均GDP達(dá)到發(fā)達(dá)國家發(fā)達(dá)城市水平。

據(jù)介紹，面積6587平方公里的南京規(guī)劃了“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的總體格局，將形成1個中心城區(qū)（江南主城+江北新主城）、3個副城（六合、溧水、高淳）、9個新城，29個新市鎮(zhèn)以及若干新社區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系。

作為東部重要中心城市、南京都市圈核心城市，南京“承東啟西、聯(lián)通南北”的樞紐地位在《總規(guī)（草案）》中得到重點(diǎn)體現(xiàn)，將構(gòu)建國際性綜合交通樞紐，提升全球鏈接力與區(qū)域輻射能級，依托發(fā)達(dá)的空港、海港、鐵路網(wǎng)建設(shè)世界先進(jìn)的門戶樞紐和綜合交通網(wǎng)。

在深化區(qū)域協(xié)同上，南京將在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮“區(qū)域創(chuàng)新核”的作用，與上海、合肥兩大國家科學(xué)中心聯(lián)動，共建滬寧合科技創(chuàng)新帶；以生態(tài)人文新經(jīng)濟(jì)為方向，加強(qiáng)對蘇北、皖南地區(qū)的輻射，共建寧杭黃國際旅游圈；推動寧杭帶城市間的生態(tài)聯(lián)治、重大基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和文旅產(chǎn)業(yè)合作，將寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶打造成長三角核心區(qū)“綠絲帶”。

都市圈建設(shè)方面，南京將提升軌道與道路網(wǎng)絡(luò)通達(dá)和服務(wù)水平，高水平構(gòu)建“1日生活圈”和“1小時通勤圈”，打造南京都市圈“十廊”復(fù)合型交通骨架，包括面向省內(nèi)的寧揚(yáng)（揚(yáng)州）、寧鎮(zhèn)（鎮(zhèn)江）軸，面向杭州的寧杭（杭州）軸，面向安徽的寧滁（滁州）南軸、寧滁北軸、寧馬（馬鞍山）軸等。

2020年，南京常住人口為931萬人，占全省人口的比例由2000年的8.4%提升至11%。根據(jù)《總規(guī)（草案）》，綜合考慮城市定位和宜居目標(biāo)要求，到2035年南京常住人口規(guī)模控制在1300萬人以內(nèi)，2035年后長期穩(wěn)定在這一水平。