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BBNJ ICG5續會即將召開 | 全球生物多樣性治理(第80期)

2022-10-31 14:44
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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為迎接CBD COP15第二階段會議、推動中國深度參與全球生物多樣性治理,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部自2021年3月陸續推出《全球生物多樣性治理動態》專輯。通過“綠會融媒”——環境創變者和第一信息源,分享全球生物多樣性治理的前沿、最新動態,供國內有關部門、專家學者、社會組織和多利益相關方參考。本期為2022年第37期(2022-37),總第80期。

一、生物多樣性相關公約進展

1. 《生物多樣性公約》(CBD)

1.1.10月26日,CBD秘書處公布獲得資助的參加COP15等會議的土著人民和地方社區代表名單。遴選工作是根據締約方會議第VIII/5號決定D節規定的促進土著人民和地方社區參與《公約》工作的自愿供資機制的運作標準,并根據同一決定附件B節規定的遴選標準進行的。

1.2.關于生態連通性的網絡研討會——對2020后指標的見解將于北京時間2022年10月31日晚上21:30 -23:00,通過Zoom平臺舉行。

1.3.關于保護地與OECMs有效性指標研討會將于北京時間2022年10月31日晚上23:00—11月1日凌晨2:00,北京時間2022年11月12日下午15:00—18:00。

2. 《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)

2.1.秘書處發布第2022/76號通知:象牙貯存——標記、庫存和安全。本通知旨在強調要求提供有關政府持有的象牙庫存的信息,并根據常務委員會第74次會議(2022年3月,里昂)(SC74 SR)的要求,提醒締約方注意第10.10號決議(CoP18修訂版)第7 e段的規定。

3. 《國際濕地公約》(RAMSAR)

3.1.《國際濕地公約》第十四屆締約方大會(RAMSAR COP14),將于2022年11月5日至13日在中國武漢的東湖國際會議中心(ELICC)和瑞士日內瓦的日內瓦國際會議中心(CICG)舉行。

3.2.作為《國際濕地公約》(RAMSAR)的觀察員機構,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部屆時將舉辦兩場邊會。

2022年11月8日,“Restoring Wetlands while Advancing Sustainable Livelihoods via Biodiversity Conservation in Our Neighborhood”(通過鄰里生物多樣性保護恢復濕地并促進可持續生計)邊會。

2022年11月12日,“Ecosystem Conservation of Offshore Wetlands and coastline: Seagrass Beds and the Ecosystems They Support”(近海濕地和海岸線的生態系統保護:海草床及其所支持的生態系統)邊會。

4. 《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)

4.1.聯合國環境規劃署在第27屆聯合國氣候變化大會之前,于線上發布《2022年排放差距報告:正在關閉的機會之窗》(2022 edition of the Emissions Gap Report: The Closing Window)——氣候危機要求社會的快速轉型。該報告提供了全球排放路徑的最新信息,以及在實現國家減排承諾和《巴黎協定》目標方面取得的進展,以及由此產生的“排放差距”。

4.2.格拉斯哥—沙姆沙伊赫全球適應目標工作計劃第四次討論會將于11月5日舉行(Fourth workshop under the Glasgow–Sharm el-Sheikh work programme on the global goal on adaptation: 05 Nov. 2022)。

5. 《聯合國防止荒漠化公約》(UNCCD)

5.1.世界領導人將于2022年11月7日在埃及沙姆沙伊赫氣候變化會議上發起新的聯盟,以增強抗旱能力。由塞內加爾和西班牙聯合舉辦的題為“國際抗旱聯盟”的高級別啟動活動于當地時間10月24日17:00-18:00舉行。世界領導人認識到,迫切需要將干旱管理方法從當前的應急反應轉變為抗災能力。該聯盟被設想為一個合作平臺,以凝聚政治勢頭,并采取行動,支持國家、城市和社區實現這一轉變,并顯著減少其脆弱性、影響和極端干旱的風險。

6. 《聯合國海洋法公約》

6.1.國際海底管理局(ISA)第27屆第三次會議于2022年10月31日至11月1日召開。ISA是根據1982年頒布的《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)和1994年頒布的《關于執行〈聯合國海洋法公約〉第十一部分的協定》(1994年協定)成立的一個自治國際組織。ISA由167個成員國和歐盟組成,據《聯合國海洋法公約》的授權,為了全人類的利益,組織、管理和控制國際海底區域內所有與礦物有關的活動。

6.2.國際海底管理局(ISA)將與韓國海洋和漁業部(MOMAF)合作,于2022年11月23日至25日在位于韓國舒川的韓國海洋生物多樣性研究所(MABIK)召開“加強遺傳方法以推進深海分類學”研討會(Workshop on Enhancing Genetic Approaches to Advance Deep-Sea Taxonomy),并于2022年11月29日至12月1日在位于韓國舒川的韓國海洋生物多樣性研究所(MABIK)召開 “可持續海底知識倡議”(SSKI)的啟動研討會(Inception workshop of the Sustainable Seabed Knowledge Initiative)。

6.3.BBNJ秘書處根據2022年8月26日BBNJ ICG5的決定,即將召開BBNJ第五屆會議的續會。會議主席目前正在審查并就第五屆會議續會的可行日期進行磋商。

二、聯合國、其他國際公約、政府間組織進展

1. 聯合國(UN)

1.1.聯合國大會將于2023年3月22日至24日在紐約聯合國總部舉行聯合國2023年水會議。

1.2.根據世界氣象組織(WMO)最新發布的《溫室氣體公報》,三種主要溫室氣體:二氧化碳、甲烷和氧化亞氮的大氣水平在2021年均創下了新高。氣象組織報告道:自近40年前開始系統測量以來,2021年的甲烷濃度出現了最大的同比增幅。這一異常增長的原因尚不清楚,但似乎是由生物和人類引發。這份報告再次強調了采取緊急行動、減少溫室氣體排放并防止未來全球溫度進一步上升面臨的巨大挑戰,及其極端必要性。

1.3.世界衛生組織,聯合國兒童基金會與世界銀行共同發布的《世界飲用水狀況》報告顯示,在過去的20年里,超過20億人獲得了安全飲用水。然而,世界上還有四分之一的人口無法獲取安全飲用水。報告提供了全面的建議,以幫助各國即便在預算有限的情況下也能制定可持續的改善措施,用于解決在基礎設施、治理、金融、能力發展、數據和信息以及創新方面的問題。

1.4.第十屆預防鉛中毒國際行動周(10月23日至29日)的主題是“拒絕鉛中毒”,旨在提高人們對鉛中毒的認識,并鼓勵所有國家采取行動,預防鉛暴露,尤其是在兒童中預防鉛暴露。

2. 聯合國糧農組織(FAO)

2.1.2022年10月27日,聯合國糧食及農業組織舉行活動,慶祝全球重要農業文化遺產系統 (GIAHS)這一旗艦計劃實施二十周年。該計劃有效推動了農業可持續發展和鄉村振興,助力為全球眾多人口保障糧食安全。

2.2.2022年10月26日,聯合國糧食及農業組織和美國國際開發署深化合作,不斷強化全球動物衛生安全,促進保護公眾生命與生計安全,改善農業糧食體系和加強環境保護。在與糧農組織長期有效合作的基礎上,美國國際開發署再次重申對雙方伙伴關系的堅定承諾,決定在下一個五年期(2022-2027年)提供2.5億美元資金,支持糧農組織全球衛生安全計劃(GHSP)。

3. 聯合國教科文組織(UNESCO)

3.1.聯合國教科文組織總干事奧黛麗-阿祖萊任命西班牙演員蘿西·德·帕爾馬(Rossy de Palma)為文化多樣性親善大使,親善大使將專注于捍衛藝術家的地位,加強原住民文化和促進文化領域的性別平等。

3.2.近期聯合國教科文組織和深圳職業技術學院簽署協議,成立聯合國教科文組織職業技術教育數字化教席。聯合國教科文組織新教席將遵從和貫徹聯合國教科文組織職業技術教育與培訓全球戰略優先領域、中國與聯合國可持續發展合作框架(2021-2025)、中國“十四五”規劃、《中國教育現代化2035》和中國政府推動現代職業教育高質量發展的路線。深圳職業技術學院作為教科文職教中心(UNEVOC Center),在產教融合與實踐知識共享方面已經積累了豐富的經驗。

4. 聯合國環境規劃署(UNEP)

4.1.在阿聯酋阿布扎比舉辦的世界上最具影響力的能源行業專業人士聚會ADIPEC上,聯合國環境規劃署正式發布了其國際甲烷排放觀測站(IMEO)的第二版報告《關注甲烷》(An Eye on Methane)。該出版物從化石燃料部門開始,深入探討了在大幅減少甲烷排放方面取得的進展。這份報告是在11月的聯合國氣候變化會議(COP27)之前發表的。

4.2.聯合國環境規劃署(UNEP)、國際奧委會(IOC)和世界自然保護聯盟(IUCN)將于11月2日-29日正式發布《為自然而運動的報告:設定基線》。預計在沙姆沙伊赫舉行的第27屆聯合國氣候變化大會和在蒙特利爾舉行的第15屆聯合國生物多樣性大會,將開始建立一項國際行動運動,在2024年巴黎奧運會之前和在生態系統恢復十年期間協調體育界應對三重行星危機的行動。

4.3.由聯合國環境規劃署、國際奧委會、拉夫堡大學和GRID Arendal共同編寫的《體育促進自然》報告,展示、調查并強調了體育對自然的緊迫性、依賴性和影響,以及已經存在的機會——通過指導和案例研究來激勵和創新。它為體育組織制定了一個共同努力的基線,以適應更綠色的未來。

5. 國際化學品三公約(巴塞爾公約/斯德哥爾摩公約/鹿特丹公約)

5.1.《巴塞爾公約》是世界上解決電子廢物問題的主要多邊環境協議。2022年6月,《巴塞爾公約》宣布了執行《電子廢物修正案》的決定,該修正案將在法律上約束公約的190個締約方,以最大限度地減少電子廢物的產生,嚴格控制其越境移動,并確保其無害環境的管理。預計《電子廢物修正案》將于2025年生效。秘書處正在征集電子電器以環保的方式處置的故事。用不超過300個單詞的英語和我們分享一個關于擁有的電子或電子設備的生命周期的故事。前三名故事將于2022年12月公布,并將改編成動畫視頻,于2023年5月在瑞士日內瓦舉行的《巴塞爾公約》締約方第11次會議(巴塞爾COP11)上首映。

5.2.《鹿特丹公約》將十溴二苯醚和全氟辛酸(PFOA)、其鹽類和與PFOA有關的化合物列于附件三的修正案于2022年10月22日生效。請締約方在2023年7月21日前提交進口回復。

5.3.《鹿特丹公約》締約方會議主席團于2022年10月25日至26日舉行會議,斯德哥爾摩公約締約方會議主席團于2022年10月27日至28日在同一地點舉行會議。主席團討論2023年《鹿特丹公約》締約方大會第11次會議的臨時議程和籌備工作。

5.4.持久性有機污染物(POPs)全球監測計劃(GMP)全球協調小組會議于2022年10月30日至31日在日內瓦舉行,與有效性評估委員會第二次會議連續舉行。在2022年第二次會議上,委員會審查在2022年4月12日至14日舉行的委員會第一次會議與第二次會議之間的閉會期間編寫的有效性評估報告,并將制定報告的執行摘要,其中包括關于《斯德哥爾摩公約》有效性的主要調查結果、結論和建議,供締約方大會第十一屆會議審議。

6. 生物多樣性和生態系統服務政府間科學與政策平臺(IPBES)

6.1.IPBES征集專家和研究員參與商業對生物多樣性和自然對人類的貢獻的影響和依賴的方法評估。請提名人(政府或組織)批準申請,并在2022年11月15日前提交提名。

三、國際組織、區域性組織動態

1. 世界自然保護聯盟(IUCN)

1.1.11月5日至13日,IUCN將參加在日內瓦舉行的國際濕地公約第十四屆締約方大會(RAMSAR COP14),并于11月8日舉行主題為“生物多樣性、氣候變化、淡水和水安全(Biodiversity, Climate change, Freshwater and water security)”的活動。本次活動將有助于提升人們對濕地背景下基于自然的解決方案如何在全球范圍內緩解和適應氣候變化、保護生物多樣性和提供生態系統服務的認識。

四、全球生物多樣性治理

1. 全球生物多樣性信息網絡(GBIF)

1.1.GBIF秘書處尋求承包商交叉鏈接瘧疾病媒數據,申請者需具有對全球瘧疾和其他病媒數據的概況和結構有廣泛了解,并具有通過GBIF跨證據和數據類型發布數據的業務經驗。截止日期為:2022年11月15日。承包商將主要支持GBIF與Vector Atlas的合作,該項目由牛津大學領導,由比爾和梅林達·蓋茨基金會提供資金。通過建立媒介地圖集和GBIF之間的數據流,選定的候選者將有助于確保生物多樣性數據的持久性、相關性和適用性,用于改進病媒傳播疾病的研究和決策。

五、近期重要會議與活動預告

1.中國生物多樣性保護與綠色發展基金會氣候變化工作組受邀參加美國賓夕法尼亞州卡萊爾的狄金森學院(Dickinson College)可持續教育中心于10月24-26日舉行的2022年國際氣候討論會,主題為“基于科學的氣候行動選擇:IPCC第六次評估報告的見解”。

2.中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部專家受邀參加歐洲分子生物學實驗室(EMBL)于10月27日召開題為“開放科學促進氣候正義”的網絡研討會。

3.中國生物多樣性保護保護與綠色發展基金會國際部受邀參加了數字序列信息網絡(DSI)10月27日晚舉辦的關于政策選項的經濟分析的網絡研討會。

4.2022年10月27日晚,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會副理事長兼秘書長周晉峰博士應邀參加了拉丁美洲玻利維亞“國際綜合水資源管理大會”(International Congress on Integrated Water Management, 簡稱CIGIA2),并做了特邀報告,線上分享了中國水資源保護和環境治理經驗以及中國綠發會在相關方面的探索和經驗。

主編/徐艷君 審核/Maggie 編/angel

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