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上海:東西部協作九成資金用于縣以下,對口支援八成以上用于民生
對口幫扶新疆喀什和克拉瑪依、西藏日喀則、青海果洛、云南、貴州遵義、湖北宜昌夷陵、重慶萬州,是中央賦予上海的歷史責任和光榮使命。近年來,上海助力對口幫扶地區打贏打好脫貧攻堅戰,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興。
10月27日,上海市十五屆人大常委會第四十五次會議聽取市政府有關東西部協作和對口支援情況的報告。上海市政府合作交流辦主任潘曉崗在報告中表示,助力對口幫扶地區打贏脫貧攻堅戰成效已充分顯現。
潘曉崗介紹,脫貧攻堅時期,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,上海堅持把幫扶資金項目沉到貧困縣、落到貧困村、綁定貧困戶,重點向深度貧困地區和脫貧攻堅一線傾斜。其中,東西部協作方向,90%資金用于縣以下;對口支援方向,80%以上的資金用于縣及縣以下,80%以上用于民生領域。
圍繞解決基層義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等方面的突出問題,上海累計援助對口幫扶地區市縣鄉村各級醫療機構1400多所(次)、學校1800多所(次),通過大力開展“組團式”人才支援幫助喀什二院、日喀則人民醫院建成三甲醫院,提升日喀則市上海實驗學校高考上線率達到100%,實施65個自然能提水項目解決20多萬人生活用水、8萬畝農田灌溉用水,推動當地生產生活水平不斷提升。
2020年底,上海對口幫扶的7個省區市、20個地州市的98個國家貧困縣全部如期摘帽,超過909萬建檔立卡貧困戶脫貧出列,其中200多萬貧困人口從上海市幫扶項目中直接受益脫貧。
潘曉崗說,上海堅持把培育“造血”功能作為治本之策,充分挖掘對口幫扶地區在農業、文化、旅游等方面的潛力,利用上海的科技、資本、信息、市場等優勢,大力開展產業、就業、消費、智力等幫扶工作,不斷增強對口幫扶地區可持續發展能力,推進鄉村振興開新局。
比如,上海積極推進云南“1+16+N”產業園區合作,引導1300多家企業在當地投資600多億元,在對口幫扶地區建立39個外延生產基地,既促進當地農民持續增收,又豐富了上海市民菜籃子。同時,選派教師、醫生等各類專業技術人才、銀齡行動等柔性人才志愿服務者近4200人次,幫助對口幫扶地區培訓干部、教師、醫生、致富帶頭人等各類人才約40萬人次,努力為當地建設一支帶不走的人才隊伍。
為有效銜接鄉村振興,上海會同對口幫扶地區一方面重點打造了以日喀則亞東縣邊境小康村、喀什澤普縣金湖楊長壽村、普洱市瀾滄縣班利村、果洛州甘德縣恰曲納村等為代表的一批鄉村振興示范點,接續推動脫貧攻堅成果更加穩固、脫貧地區發展后勁不斷增強。另一方面,組織對口幫扶地區基層干部、致富帶頭人等到上海以及長三角地區鄉村振興示范點參觀見學、交流學習,推動上海鄉村振興經驗復制推廣到對口幫扶地區去。





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