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國內(nèi)智庫報告︱新時代對中國智庫提出了這些新要求
隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展,中國與世界的關(guān)系也在隨之發(fā)生著深刻變化,中國智庫發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)新時代的問題顯得愈發(fā)突出。
3月16日,上海社會科學(xué)院聯(lián)合復(fù)旦發(fā)展研究院、上海社會科學(xué)院智庫建設(shè)基金會、全球化智庫、澎湃研究所舉辦了一場“2017年中國智庫報告發(fā)布會暨新時代與中國特色新型智庫”研討會,多位來自國內(nèi)頂級智庫的代表發(fā)表了主旨演講。
上海市第十屆政協(xié)副主席王榮華在發(fā)言中提到,“由于每個國家處于不同的發(fā)展階段,有著各自獨特的人文歷史環(huán)境和自然資源稟賦,因此,各國智庫的發(fā)展道路和模式都是獨特的。”他強調(diào)說,智庫發(fā)展沒有統(tǒng)一的道路和模式可循,中國智庫發(fā)展不應(yīng)套用西方模式,應(yīng)當(dāng)堅持自己的文化傳統(tǒng),探索適合當(dāng)下國情的智庫發(fā)展模式。
隨后發(fā)言的上海社會科學(xué)院智庫研究中心理事長兼主任黃仁偉指出,當(dāng)下中國智庫發(fā)展要適應(yīng)新時代的社會環(huán)境,不與媒體結(jié)合將會落后于時代。智庫應(yīng)當(dāng)借助媒體傳播來放大社會影響力,而媒體也可以依托智庫增強自己報道的廣度與深度,提高言論公信力。
澎湃新聞作為中國目前影響力最大的新媒體之一,一直致力于為公眾提供具有深度的原創(chuàng)內(nèi)容。澎湃新聞總裁、總編輯劉永鋼在發(fā)言時談到,傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型已不再是新的課題,而轉(zhuǎn)型的著眼點也不再單是關(guān)注傳播的量級,澎湃新聞希望通過智庫建設(shè)將更為優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容變現(xiàn)為真實的影響力。
上海社會科學(xué)院智庫研究中心作為首創(chuàng)中國智庫排名先河的智庫評價機構(gòu),自2014年起連續(xù)五年發(fā)布《中國智庫報告——影響力排名與政策建議》。2017年位列“中國智庫綜合影響力”前三甲的分別是中國社會科學(xué)院、中國科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心。《2017年中國智庫報告》圍繞“新時代與中國特色新型智庫”主題,就新時代對中國智庫提出的新要求展開了以下闡述與分析:
第一,新時代呼喚中國智庫提高資政能力。眾所周知,自2015年初,中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《加強中國特色新型智庫建設(shè)意見》以來,中國智庫發(fā)展進入“快車道”,取得了豐碩的資政成果。然而與黨的十九大提出的新目標(biāo)、新要求相比,智庫能力建設(shè)跟不上,智庫發(fā)展格局不平衡不充分的現(xiàn)象仍比較突出。主要表現(xiàn)在,體制內(nèi)、外智庫發(fā)展差異較大,不同地區(qū)智庫發(fā)展的差異也較大,各類智庫掌握的決策信息和人才資源也不均等。因此,針對中國智庫發(fā)展中存在的問題,需要深化智庫體制機制改革,優(yōu)化智庫內(nèi)部管理流程、提高智庫成果質(zhì)量和資政能力,真正解決決策咨詢“不到位”、“不解渴”的難題。
第二,新時代要求中國智庫以社會主要矛盾為主攻方向,多解民生之策。黨的十九大提出的社會主要矛盾,都應(yīng)該成為智庫研究的主攻方向,尤其是要把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、扶殘等一系列民生問題,擺在智庫研究的核心位置,牢固樹立“以人民為中心”的智庫發(fā)展新理念。黨的十九大提出的美好生活的各個領(lǐng)域,也都應(yīng)該成為智庫研究的重大課題。通過社會調(diào)研,廣泛收集數(shù)據(jù),找到解決這些問題的深層次障礙、路徑和政策設(shè)計,使得中國特色新型智庫發(fā)展順應(yīng)時代趨勢,符合新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,更加關(guān)注和聚焦民生問題,為政府多解民生之憂。
第三,新時代呼吁中國智庫夯實人才隊伍。智庫能力建設(shè)不足,主要體現(xiàn)為人才不足,尤其是能夠運用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和人工智能開展專業(yè)化研究的人才,在現(xiàn)代智庫中普遍缺乏,智庫對人才的渴求也更為急迫。近幾年這種急迫感可能更為強烈,隨著一批經(jīng)驗豐富的40后、50后的資深專家逐步離開智庫隊伍,導(dǎo)致青黃不接,亟須資深專家通過“傳、幫、帶”的培育和訓(xùn)練機制,通過總結(jié)經(jīng)驗,把智庫參與決策的經(jīng)驗更好地傳承給新的一代,形成智庫人才隊伍梯隊,使得中國特色新型智庫建設(shè)能夠成為優(yōu)秀決策咨詢?nèi)瞬诺男钏亍M瑫r,我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),中國特色的人才“旋轉(zhuǎn)門”正隨著智庫的興起而逐步完善,無論是從智庫到政府部門,還是從政府部門到智庫的人員流動,正在日益頻繁,這也對智庫的人員評聘與管理提出了新的挑戰(zhàn)。
第四,新時代推動中國智庫加強智媒融合。智庫與媒體之間是一種相互依賴、優(yōu)勢互補、目標(biāo)一致的緊密關(guān)系。智庫借助媒體傳播、放大社會影響力,獲取輿論場對新思想的認同;媒體依托智庫增強報道的廣度與深度,提高言論公信力。在互聯(lián)網(wǎng)時代,我們有許多鮮活的例子來說明智庫與媒體的結(jié)合,智庫型媒體和媒體型智庫都是智庫與媒體融合發(fā)展的產(chǎn)物,也是中國特色新型智庫體系的重要組成部分。
第五,新時代期盼中國智庫引領(lǐng)國際話語權(quán),承擔(dān)著向世界說明中國的重要職責(zé)。中國正在以前所未有的狀態(tài)融入全球化,中國與世界的關(guān)系也由此發(fā)生著深刻變化,用十九大的語言,就是從世界舞臺的邊緣走向中央,從國際規(guī)則的 “接受者”、“旁觀者”向“參與者”、“推動者”,甚至是“制定者”轉(zhuǎn)變。需要向國際社會分享中國發(fā)展經(jīng)驗、傳播中國價值觀、增進國際社會對中國的了解,這些都應(yīng)該成為中國智庫國際加強交流的著力點。





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