3月12日晚，美國總統特朗普發布行政命令，以國家安全為由叫停了博通（Broadcom）對高通（Qualcomm）的收購案。

這份總統行政命令的發布，也為這樁出價1170億美元的有史以來最大的科技行業并購提案畫上了句號。

美國白宮網站上，特朗普總統簽署的這份行政命令條款中，包括如下內容：

1，禁止購買者并購高通的提案

2，取消博通提名的潛在15名候選人進入高通董事會的資格；禁止高通接受這些候選人的提名或選票。

3，高通要在10日之內向股東提供會議的書面通知后舉辦年度股東大會，書面通知必須盡快遞交。

4，購買者和高通需要立刻永久放棄并購提案。

據彭博社當日報道，特朗普的命令是受到了美國外資審議委員會（CFIUS）的建議影響。特朗普在命令中稱，“有可信的證據讓我相信，博通收購高通的行為可能威脅并損害美國的國家安全。”

博通則在一份聲明中，對其并購高通的提案可能會危害美國國家安全的結論表示“嚴重不同意”。

3月13日，CNBC評論稱，這項“國家安全”的理由看上去像是專門針對博通的總部在新加坡，但博通的大部分資產和運營在美國，且正在將總部遷址到美國，所以新加坡不應是引發美國國家安全擔憂的原因。

關于5G和中國

美國政府機構普遍認為，高通是5G技術與專利的領軍者。

據路透社3月12日報道，一位白宮官員稱，這項總統命令反映了美國的考量，如果博通并購了高通，美國在創新科技和5G標準領域的領先地位可能會輸給中國。

據3月6日CNBC報道，美國財政部給律師的一封信中，提到了高通被美國政府所信任，而中國是美國在5G領域中面臨的最大對手。

信中稱，“如果中國擁有了5G的支配地位，將對美國的國家安全造成重大的負面后果……如果高通被敵意收購，中國很可能會穩健地填補高通的空缺?！?/p>

信中還特別提道了中國的華為在5G發展中是個強有力的競爭對手。

路透社報道中提到，美國外資審議委員會（CFIUS）的調查中，除了研究博通是否會為了自己的競爭優勢削減高通的研發資金之外，還提出了博通與“第三方外國實體”的關系有關的風險。

關于美國國家安全

拋開5G和中國不談，特朗普的決定中還有更多的考慮。

Napier投資咨詢公司主管Ron Napier在接受CNBC訪談時表示，“這不光是因為中國，也不光是因為芯片，而是關于整個科技領域，關于美國軍事實力和經濟實力如何向前走?！?/p>

另一位專家，保險公司Prudential Financial的市場策略總裁Quincy Krosby在接受CNBC采訪時表示，盡管博通總部在新加坡增加了這樁并購的復雜度，但更重要的問題實際上是美國總統想讓美國公司“越做越強”，而不是讓美國公司的實力被并購稀釋。

博通何去何從

路透社報道中介紹，美國總統禁止該交易的命令是不能上訴的。但是現在仍不清楚，如果博通接下來宣布其將把總部搬到美國的后續計劃，是否能對外資審議委員會的管轄權提出抗辯。

上述報道中提到，一位外資審議委員會專家表示，公司可能在法庭上質疑外資審議委員會的管轄權，但應該不能質疑多個國家機構的國家安全調查結果。

另一位專家則表示，如果博通還是想繼續收購高通，比較明智的方法是先將其擱置，等博通低調地將總部搬到美國后，再以外資審議委員會不具備管轄權為由提出抗辯。

2017年11月，博通CEO陳福陽（Hock Tan）曾在白宮發表演講，宣布博通會將其總部從新加坡移到美國。演講后的第二天，博通即宣布以1050億美元價格收購高通。

從那之后，博通與高通的并購大戰正式打響。雙方均使出了渾身解數，從價格到可能面臨的反壟斷政策的障礙等，都成為了雙方利用談判的籌碼。

如果博通將總部正式遷到美國，成為美國公司，博通并購高通的交易就能夠免于美國外資審議委員會的審查。而特朗普的禁止命令在博通總部尚未搬到美國時發出。