澎湃新聞（www.usamodel.cn）從中國人大網獲悉，今年全國“兩會”期間，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉就此提交了一份《關于修改全國性規劃規章在公廁規劃時男女按一比三配置面積的建議》（簡稱“《建議》”）。

這份《建議》指出，由于生理特點等原因，女性如廁時間明顯長于男性，經過查閱大量資料和相關計算與論證，得出在公廁規劃時男女按一比三配置面積為合理方案，因此建議修改全國性規劃規章重新配置男女廁所。

“無性別廁所”不能根本解決問題

朱列玉在《建議》中指出，雖然近年來廁所革命取得了明顯成效，但在快速發展的城市化背景下，關于公廁的一些問題依然突出，不少公共設施依然使用原先老舊設施，管理辦法也往往沿用老舊理念，沒有跟上社會發展的腳步。

其中一部分原因在于改革伊始基建偏重工業，缺乏人文建設及人文精神。長期以來，中國男女廁間數量都是按照1比1的比例配備，然而，男女使用廁所時間相差較大，這樣的廁所配備比例已完全不能滿足需求，廁所的比例改革迫在眉睫。

朱列玉在《建議》中表示，如廁難，特別是女性如廁難，一直是城市建設部門的難題。相關部門也有作出過不少嘗試和努力，希望改變這種局面，比如建設“無性別廁所”。

在一定程度上，此舉使得女性如廁的難題得到緩解，但同時也帶來了一些弊端，男性在廁所抽煙引起大部分女性感到不適，而且男女有別，一板之隔并不能完全阻斷隱私。更有甚者，“無性別廁所”成為部分偷窺狂經常出沒的場所，影響了女性的安全。

因此，“無性別廁所”的建立并不能成為解決廁所需求問題的首選之策。既然男女有別，則應在多方驗證之后科學規劃男女廁所配置面積比例以及衛生間蹲位數量，只有這樣，才能解決女性排隊如廁之憂。

朱列玉表示，經過查閱大量資料和相關計算與論證，得出在公廁規劃時男女按一比三配置面積為合理方案，因此，建議修改全國性規劃規章重新配置男女廁所。

公廁中男女按一比三配置面積

朱列玉指出，基本每個公廁都會出現女廁門口排長隊的現象，數據顯示，各景區女性如廁的等待時間普遍為男性的3至5倍。

事實上，我國關于公共廁所設計標準的文件曾規定：廁所的男總廁位與女總廁位比例2：3最為合理。但能按照規定落實的地方少，我國不少地區的公廁面積比例仍然按照1:1的規劃，而且現有建筑規范中對男女衛生間數量的計算標準不合理，甚至已嚴重滯后。

《建議》中談到，在現有建筑規范中，如果按每100人為單位計算衛生器具，大多數工程類型中女性的比男性的還要少，個別的充其量也只是基本一致。因為男性小便池有一個顯著性的特點——占地少。所以同樣面積下，男廁的小便器會比女廁多，而男性對廁所的需求數量遠不如女性，所以才會常常出現男廁空蕩蕩，而女廁排長龍的尷尬現象。

朱列玉表示，公廁改造粗看是小事，實質上是為全體女性謀取健康福利，是社會文明進步的體現。

朱列玉建議建筑規劃部門、市政部門應改善廁所設置標準，從根本上解決女性如廁難的問題。建議根據現實情況進行廁所優化設計，在修改全國性關于公廁規劃的規章制度時，男女按一比三配置面積，以體現對女性的關愛，使得女性出行時再無后顧之憂。