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河北唐山鋼鐵業非采暖季錯峰生產:全國首例,總計244天
中國鋼鐵重鎮河北省唐山市鋼鐵限產政策再次升級。
澎湃新聞(www.usamodel.cn)獲悉,日前,唐山出臺《唐山市鋼鐵行業2018年非采暖季錯峰生產方案》(征求意見稿)(下稱“《方案》”),2018年3月16日至2018年11月14日,也就是除采暖季之外,唐山在非采暖季也將實行限產。限產最低比例為10%,最高比例為15%。
這則《方案》在鋼鐵業內引起巨震,這意味著“全年限產模式”已正式開啟。“我的鋼鐵網”分析師徐向春對澎湃新聞(www.usamodel.cn)表示,唐山鋼鐵非采暖季也限產在全國范圍內確是“首例”。“ 現在中國經濟追求高質量發展,其中就包括環境質量的改善,京津冀地區的鋼鐵產業,適度的減控制產量,也是為改善大氣質量做出應有的努力。”
目前,唐山市粗鋼產量占到全國總產量的10%,8800萬噸左右。而據業內預計,唐山市的高爐煉鐵產能則大約為1.16億噸。
《方案》指出,在全面貫徹落實國家和省關于采暖季鋼鐵行業錯峰生產有關要求的基礎上,綜合考慮唐山市環境空氣質量現狀,鋼鐵企業所處區域和氣象條件,對全市鋼鐵企業實施非采暖季精準化、差異化錯峰生產,堅決打贏藍天保衛戰,為滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要提供有力保障。
錯峰生產時間為2018年3月16日至2018年11月14日,共計244天。鋼鐵企業限產比例與其對唐山市主城區空氣質量的影響程度直接掛鉤,并根據氣象條件綜合確定限產比例。未取得排污許可證的鋼鐵企業全都停產。采用對高爐實行部分時間段停產的方式實施管控。
《方案》顯示,鋼鐵企業限產比例在10%-15%,設置基礎限產比例和動態限產比例兩部分。
位于市主城區的河鋼集團唐鋼公司(本部)、河北唐銀鋼鐵有限公司、唐山國豐鋼鐵有限公司基礎限產比例為15%,其余各縣(市)區鋼鐵企業基礎限產比例為10%。位于市主城區的鋼鐵企業不再增加動態限產比例;其余各縣(市)區鋼鐵企業在基礎限產比例的基礎上,根據各月常年主導風向變化情況(依據歷史氣象統計資料),對位于市主城區上風向的鋼鐵企業限產比例再增加5%。
唐山市此番非采暖季鋼鐵行業高爐煉鐵產能錯峰生產總任務為987.5萬噸。由各縣(市)區政府足額逐月分解落實到轄區具體企業、具體裝備和限產時間,對于隸屬首鋼、唐鋼的鋼鐵企業,各縣(市)區按不高于本方案第四條確定的錯峰生產比例實行統一管控,其中位于市主城區的唐鋼本部和唐銀錯峰生產比例不得低于15%。
任務分解落實情況于2018年3月5日前上報市政府。
另外,《方案》中規定,2017年發布的《唐山市2017-2018年采暖季鋼鐵行業錯峰生產方案》及配套文件中所列需延長錯峰生產時間的企業,應在完成采暖季延長錯峰生產任務的基礎上,同時完成非采暖季錯峰生產任務。
唐山供電公司每月還需向市鋼鐵行業非采暖錯峰生產工作領導小組報告一次限產企業的購網用電量情況。
值得一提的是,唐山市甚至整個河北省將“延長采暖季鋼鐵限產”的消息此前就已傳出。外媒在1月曾報道,河北省將采暖季鋼鐵限產結束時間從3月15日延長至5月15日。澎湃新聞當時也了解到,河北省當時就在考慮“全年限產”。
但河北省政府官方在2月1日通過“河北發布”官微澄清上述報道“不實”。 省大氣辦有關負責人表示,此為不實消息,省政府、省大氣辦從未研究過此事。河北省將嚴格按照《2017-2018秋冬季大氣污染治理攻堅行動方案》的有關規定,對有關行業實施錯峰生產。
徐向春在接受澎湃新聞采訪時還表示,“通過提高環保標準以及環保限產,迫使一些競爭力弱、環保標準不高的企業退出。京津冀地區,利于產業布局優化。”其預計,其他一些鋼鐵產能過大、環境承載能力有限的地區,或許也存在出臺類似政策的可能。





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