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陜西長江流域重點水域禁漁:休閑垂釣可以發展,但須納入監管
9月16日10時,陜西省政府新聞辦舉辦新聞發布會介紹陜西省開展長江十年禁漁工作情況。
發布會上,針對媒體提問,陜西省長江流域重點水域禁捕退捕工作專班副主任、省農業農村廳副廳長蔡斌就涉及禁捕水域垂釣活動的相關規定進行了介紹。
蔡斌表示,長江十年禁漁,禁的是生產性捕撈,休閑垂釣完全可以發展,但必須納入禁捕監管范疇,進行規范化管理。依據《中華人民共和國漁業法》和農業農村部辦公廳《關于進一步加強長江流域垂釣管理工作的意見》(農辦長漁發〔2020〕3號),陜西省對休閑垂釣采取了一系列措施,有關市縣區政府也陸續出臺了規定進行規范。
主要有五個方面:一是劃定禁釣區域。禁釣區域劃定的基本原則是:在水生生物自然保護區、水產種質資源保護區、魚類“三場一通道”等水域禁止垂釣,在漢江、嘉陵江、丹江重要河段劃定禁釣區。如漢中已劃定禁釣區17個。
二是規定垂釣時間。在準許垂釣區域,垂釣活動要避開魚類繁殖期,各地根據實際確定垂釣時間。如商洛市規定每年的3月1日至6月30日為禁釣期,在禁釣期內,所有天然水域禁止垂釣。
三是規范釣具釣法。2021年12月,省農業農村廳發布了《長江重要支流陜西段水域禁用漁具名錄》,在所有禁捕水域包括劃定的準釣區內禁止使用的網具有36種、禁用釣具6種;不得使用各類探魚設備和視頻裝置;禁止使用多線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法。
四是規范餌料類型。休閑垂釣禁止使用含有有毒有害物質的釣餌、窩料和添加劑及魚蝦類活體水生生物餌料,防止釣魚餌料污染水體。
五是規范處置釣獲物。規定了天然水域每人每天的釣獲物數量,如商洛市規定每人每天釣獲物超過2千克繼續垂釣的視同生產性垂釣,漢中市規定每人每天釣獲物總量不得超過3千克。嚴格禁止釣獲物買賣交易,有交易行為的視同非法捕撈。
此外,陜西省公安廳治安管理局副局長李玉獲在發布會上介紹了公安機關打擊相關犯罪行為的工作成效。
行動開展以來,全省共破獲非法捕撈水產品案件95起,抓獲犯罪嫌疑人120人,打掉犯罪團伙2個,查獲非法捕撈器具130具,查獲漁獲物289公斤。從破獲的這些案件來看:當前陜西省非法捕撈犯罪案件主要有四個特點:一是從作案時間看,案件多發生在夜間,不易被執法人員發現的時間段。二是從作案人員看,主要是沿江村民用于自食或去市場銷售。職業化犯罪團伙作案比較少,非法捕撈、運輸、銷售的地下產業鏈較少。三是從作案水域看,大多案發地為偏僻的天然水域,涉及面比較廣而且分散。四是從作案手段看,電魚網魚作案多,電魚占較大比例,毒魚、炸魚情況較少見。
李玉獲表示:“針對這些案件,我們一直保持嚴打高壓態勢,發現一起,查處一起,嚴厲打擊,絕不姑息。”





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