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國家發改委:支持專業化、機構化住房租賃企業發展
2月6日,國家發展和改革委員會網站顯示,2017年房地產開發投資保持平穩,但房地產市場面臨租賃市場發展滯緩、土地和住房供應主體單一、住房保障渠道多元化不夠等問題。國家發改委明確,下一步,發展住房租賃市場特別是長期租賃,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。
數據顯示,2017年,房地產開發投資109799億元,增長7%,增速比上年同期提高0.1個百分點。房地產開發投資占全部投資的比重為17.4%,比上年同期提高0.2個百分點。發改委相關部門表示,房地產開發投資需要把繼續優化結構作為突破口和著力點。
2017年被稱為中國住房租賃市場發展元年,2017年以來,中央加快構建購租并舉的住房體系,先后出臺了多項政策鼓勵住房租賃市場發展。2017年5月,住建部發布租賃管理條例意見稿;7月,住建部等九部委明確在人口凈流入的大中城市試點租賃業務;8月,國土部、住建部聯合發布《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》,確定13城開展集體建設用地試點;9月,國土資源部召開建設用地建設租賃住房試點工作會議;同年10月,“租購并舉”寫入十九大報告,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。
2017年12月,全國住房城鄉建設工作會議則明確提出,2018年,大力發展住房租賃市場特別是長期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場,推進國有租賃企業的建設,支持專業化、機構化住房租賃企業發展,保護租賃利益相關方合法權益。
此次,國家發改委再次重申發展住房租賃市場,特別是長期租賃,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。
據中國指數研究院估算,到2030年我國租賃人口將達2.7億,市場規模將達4.2萬億元,是目前的4倍以上。
從各地出臺的政策看,發展住房租賃市場,培育專業化、機構化的住房租賃企業已達成共識。據不完全統計,包括上海、北京、深圳、杭州、沈陽、武漢、成都、合肥、廈門等多個城市均發布政策推進租賃市場建設。主要內容包括培育住房租賃企業機構化、規模化發展;加大對住房租賃企業的金融支持等。
成都、沈陽等城市均出臺政策鼓勵住房租賃企業機構化、規模化發展,并明確到2020年,培育住房租賃業務的房地產企業達50家。
其中,成都在《成都市開展住房租賃試點工作的實施方案》中提出,成都將逐步將現有政府投資和管理的公共租賃住房和國有住房租賃企業建設和運營的租賃住房、人才公寓,交由住房租賃企業管理,支持企業向機構化、規模化方向發展,力爭到2020年,培育和發展機構化、規模化租賃企業不低于50家。
沈陽市政府印發的《沈陽市住房租賃試點工作方案》中提出,培育一批國有和民營的規模化、專業化住房租賃企業;基本形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系。到2020年,全市開展住房租賃業務的房地產開發企業達到50家,持有的住房租賃房源占全市增量的20%、總量的10%。
而上海、北京、深圳、杭州等城市則加大對住房租賃企業的金融支持。其中,上海明確將支持企業發行債券、不動產證券化產品,加快推進房地產投資信托基金(REITs)試點,鼓勵保險機構合理運用保險資金等。北京則提出研究制定鼓勵房地產投資信托基金(REITs)發展的優惠政策,協調與指導金融機構積極參與,支持住房租賃企業利用房地產投資信托基金融資。





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