上海市十五屆人大一次會議舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會、市高級人民法院和市人民檢察院的工作報告。

大會執行主席是李強、尹弘、殷一璀、徐澤洲、沙海林、蔡威、高小玫、肖貴玉、莫負春、王為人、杲云、翁祖亮、鮑炳章。

大會由執行主席徐澤洲主持。

上海市人大常委會主任殷一璀受市十四屆人大常委會委托向大會作工作報告。她說，五年來，上海市人大常委會在全市發展大局中依法積極履職，完成了五年立法規劃，共制定地方性法規30件，修改74件次，廢止10件，通過法律性問題的決定11件；聽取和審議“一府兩院”專項工作報告40項，組織執法檢查16項，加強計劃預算監督，對238件規范性文件進行備案審查;依法作出重大事項決議決定25項，聽取政府重要工作情況報告32次;任免國家機關工作人員1470人次。五年共有51000多人次代表參與常委會視察、調研、座談等活動。常委會還配合全國人大常委會開展立法調研和執法檢查30多項，接待108批次外國議會代表團。

殷一璀從六個方面回顧了五年來常委會的主要工作：一、堅持法治引領護航，著力推動全面深化改革重大戰略部署落實；二、發揮人大職能優勢，著力促進本市創新轉型發展；三、立足維護人民權益，著力回應社會關切和推動民生改善；四、構建法治保障框架，著力推進城市精細化管理和社會治理創新；五、堅持最嚴格法律制度，著力加強環境資源保護和生態文明建設；六、尊重代表主體地位，著力發揮人大代表作用。

殷一璀說，回顧五年履職實踐，我們深刻認識到：必須始終堅持黨的領導，把人大工作放在全市大局中謀劃和推進；必須始終堅持以人民為中心，尊重人民主體地位、維護人民群眾根本利益；必須始終堅持與時俱進，積小步、不停步，不斷推進人大工作改革創新；必須始終堅持且履職且宣傳，增強全社會對國家根本政治制度的自信。建議新一屆人大常委會堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞全市工作大局，突出需求導向、問題導向、效果導向，在加強制度供給上有新作為，在密切聯系群眾上有新舉措，在夯實履職基礎上有新成效，充分展現新時代上海人大工作新氣象。

上海市高級人民法院院長崔亞東在作上海市高級人民法院工作報告時說，五年來，全市法院共受理各類案件317.84萬件，審結314.79萬件，同比上升54.2%和52.7%，92.6%的案件經一審即息訴，經二審后的息訴率為98.9%。審判質效始終保持全國前列。今年，全市法院將重點抓好以下幾方面工作：服務保障經濟社會發展大局，努力營造更加良好的法治化營商環境；堅持嚴格公正司法，守好維護社會公平正義的最后一道防線；踐行司法為民根本宗旨，努力滿足人民群眾多元司法需求；全面推進司法體制綜合配套改革，堅定不移地將改革推向前進；加快推進“數據法院、智慧法院”建設，促進審判能力和審判體系現代化水平提升；堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，打造過硬法院隊伍。

上海市人民檢察院檢察長張本才在作上海市人民檢察院工作報告時說，五年來，全市檢察機關共批準逮捕犯罪嫌疑人139316人，提起公訴201675人，同比分別上升11.1%和 23.6%。堅決打擊危害城市公共安全犯罪，對故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，提起公訴4370件5416人。今年，全市檢察機關將以黨的十九大精神為引領，在服務大局保障民生中展現新作為；以強化法律監督為主業，為把上海建成法治環境最好的城市之一作出新貢獻；以深化司法體制綜合配套改革為抓手，持續釋放促進公平正義的改革紅利；以強化能力作風建設為重點，鍛造政治過硬、本領高強的新時代檢察隊伍；以信息化建設為引擎，打造更高水平的“智慧檢察院”。