北京時間2022年8月18日晚十點，《聯合國海洋法公約》下關于養護和可持續利用國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國際文書政府間會議的第五屆會議（BBNJ IGC5）在紐約聯合國總部繼續進行，此次會議為期兩周，將于8月26日閉幕。中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱“中國綠發會”“綠會”）代表團正在實地參加此次會議，并帶來會議最新報道。

BBNJ會議的目的是盡快制定出一份《聯合國海洋法公約》下關于養護和可持續利用國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國際文書。綠會前方代表帶來了與會代表關于該文書提案的協商與評估方面的討論。

大會第四天，主席返回第18條款“提案的協商與評估”，邀請與會代表展開討論。哥斯達黎加代表、歐盟代表、冰島代表都表示，第17條款“提案”與第18條款“提案的協商與評估”相似度很高，關聯度很大，建議合并或者重新調整結構。

圖片：大會主席代表

圖片：哥斯達黎加代表

圖片：歐盟代表

關于第18條款第二段，智利代表表示應根據目前收到的建議，秘書處應考慮轉型為科技手段為主的指導，甚至開發新的軟件作為輔助。

圖片：智利代表

俄羅斯代表表示該條款在措辭方面引發了很多潛在問題，建議重新翻譯這些詞不達意的部分，使它變成大部分國家、或者至少6個官方語言文件都能夠被認可的形式。

圖片說明：俄羅斯代表

美國代表表示會再添加幾段文本，針對沿海國家的權利進行敘述，并提交建議文本。

圖片：美國代表

摩納哥代表認為這部分文本應該更側重于技術上的評估，而不是直接做出決定。決定應該有法庭來裁決，應該是通過大量的討論才有的結果。

圖片：摩納哥代表

英國代表表示：如果這是關于能力建設，我們想知道這是否要通過所有渠道解決，如果審查的目的是檢查提案是否包含所有必需的用于咨詢目的的信息和要素是我們認為其他國家早些時候曾建議，必須采取所有正確的方框不會涉及對提案的任何價值判斷。這種初步審查實際上需要進行，但我們不支持在現階段對提案進行審查。我們希望由民間組織牽頭，并可能在人們期望完善的提案中發揮作用，我們很樂意在這方面與其他人合作。

圖片：英國代表

尼加拉瓜代表表示支持目前提出的建議。但第18條款里的部分內容，我們建議根據已經有的條款來敘述，而不是采用新的術語。

圖片：尼加拉瓜代表

巴勒斯坦代表表示應去除括號中關于小島嶼責任方面的規定，針對第六段將會提交相應的電子版建議。

圖片：巴勒斯坦代表

加拿大代表建議第17條款的最后一段落挪到第18條款的最前端，同時也認同英國代表提出的建議。

圖片：加拿大代表

（本文根據綠會代表團從紐約發來的消息整理）

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文/Sara 審/YJ 編/angel