洋山特殊綜合保稅區(qū)是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)打造特殊經(jīng)濟(jì)功能，實(shí)施更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度改革創(chuàng)新，成為開放新高地的重要載體。8月23日上午，《臨港新片區(qū)加快洋山特殊綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案（2022-2025年）》發(fā)布。

《行動方案》明確，主要目標(biāo)是：洋山特殊綜合保稅區(qū)將以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造“新型貿(mào)易示范區(qū)、全球航運(yùn)新樞紐、創(chuàng)新業(yè)態(tài)承載地”，市場化、國際化、法治化營商環(huán)境不斷改善，資源配置能力顯著增強(qiáng)，各類高能級服務(wù)平臺加速集聚，初步形成國際價(jià)格話語權(quán)和定價(jià)權(quán)，成為服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要窗口，成為最具影響力和國際競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)。

一是打造新型貿(mào)易示范區(qū)，成為高水平貿(mào)易中心。聚焦離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、綠色低碳貿(mào)易等新型國際貿(mào)易，打造全球離岸貿(mào)易集聚區(qū)、商品貿(mào)易新高地，成為更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源的重要通道。2025年，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)營總收入10000億元以上、限額以上商品銷售額4000億元以上、離岸貿(mào)易額500億元以上及進(jìn)出口額2200億元以上的目標(biāo)。

二是建設(shè)全球航運(yùn)新樞紐，成為航運(yùn)功能集聚區(qū)。以“中國洋山港”籍船籍港為載體，集聚全球主要船舶運(yùn)輸、船舶管理、船舶經(jīng)紀(jì)、船舶檢驗(yàn)、海事服務(wù)、海員外派、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)，建設(shè)航運(yùn)制度體系開放創(chuàng)新、航運(yùn)樞紐智慧完備、航運(yùn)物流服務(wù)集成高效、高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的高能級全球航運(yùn)樞紐，助力上海國際航運(yùn)中心從基本建成向能級提升跨越發(fā)展。2025年，力爭實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量2600萬標(biāo)箱以上，其中，國際中轉(zhuǎn)和集拼箱量達(dá)到550萬標(biāo)箱以上，水中轉(zhuǎn)集裝箱量達(dá)到1400萬標(biāo)箱以上，航運(yùn)物流服務(wù)收入達(dá)到1000億元以上目標(biāo)。

三是打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)承載地，成為開放創(chuàng)新策源地。集聚優(yōu)勢資源，大力發(fā)展保稅維修檢測、保稅加工制造、保稅研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅展示交易、保稅租賃貿(mào)易、跨境電商等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，加快培育特殊經(jīng)濟(jì)功能，成為全球具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新策源地和新動能增長極。2025年，力爭實(shí)現(xiàn)100億元以上保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)進(jìn)出口值目標(biāo)。