【編者按】

8月初，美國眾議院議長佩洛西不顧中方的外交努力和強烈反對，執意前往中國臺灣地區，由此引爆了近25年來最嚴重的一場臺海危機，中美對峙和緊張進一步升級，余波至今未平。佩洛西此行對中美關系、臺灣問題，以及地區乃至世界的和平穩定將產生怎樣的影響？上海國際問題研究院近日推出研究報告《從政治承諾到背信棄義：佩洛西的迷航之旅》，為國內外各界人士提供多視角、有深度的形勢分析和政策解讀。澎湃新聞（www.usamodel.cn）獲授權刊出報告全文，本文是報告的前言。

2022年8月2日，美國眾議院議長佩洛西一行不顧中方的外交努力和強烈反對，執意在其訪問亞洲四國期間竄訪臺灣，肆意挑戰中方紅線，迫使北京采取強有力的綜合反制措施，引爆了近25年來最嚴重的一場臺海危機，中美對峙和緊張進一步升級。自危機爆發以來，無論在各類傳統媒體還是社交媒體上，中國民眾普遍對美方背信棄義、蓄意挑釁、干涉內政、破壞臺海及地區和平穩定的政治操作表達不滿，也強烈支持中國政府對美國政府及臺灣當局采取一系列反制措施。

很顯然，本次臺海和中美危機既是美國政府近年來加緊實施“以臺制華”，不斷掏空其一個中國政策基礎的必然結果，也集中暴露了美國當下日益極端的政治生態和日趨嚴重的政治衰敗，使得如佩洛西之流的美國政客可以出于一己之私，為所欲為，而置中美整體關系及臺海和平穩定于危險境地。對中方而言，當前和今后一個時期需要著重研究的緊迫課題是，如何高度警惕并積極防范因美國政治制度衰敗而直接威脅中國核心利益、顛覆性破壞中美關系，進而對全球和平穩定造成經常性、系統性的危害。

8月4日，我軍在臺島周邊海空域成功舉行實戰化聯合演訓。 @解放軍報 圖

毋庸置疑，這場由美方蓄意挑起、由美方同臺灣民進黨“臺獨”勢力勾連所引發的臺海危機影響極其深遠。一方面，由于當前美國政府的臺海戰略繼續在所謂“戰略模糊”和“戰略清晰”之間搖擺不定，導致其具體政策中的“戰略困惑”日益凸顯，成為未來引發“戰略混亂”的禍源。此亂不糾勢必會加劇中美之間的戰略敵意，顯著提升雙方軍事沖突風險。同時，亞太地區國家，包括美國盟伴主動或被動卷入中美軍事沖突的風險也可能大幅提升，地區國家“戰略兩難”的焦慮日益嚴重。

另一方面，此次危機也使得兩岸緊張對立升級到新高度。如果美國政府“以臺制華”戰略同臺灣民進黨當局“倚美謀獨”戰略進一步合流，勢必會使得臺灣島內分裂勢力進一步沉湎于“以武拒統”的幻想，從而鼓噪民進黨當局采取冒險魯莽行動，不斷企圖突破國際公認的一個中國的格局。從中國大陸方面看，如何在堅持“和平統一、一國兩制”的大政方針不動搖的背景下，根據形勢發展，采取更強有力的措施反制美臺勾連，斷然遏止“臺獨”步伐，也是擺在中國政府面前的一項重大課題。

臺灣問題始終是中美關系中最敏感最重要的議題，事關地區及國際和平穩定大局。中國政府和民眾捍衛國家核心利益、推動國家統一的意志堅定。相關當事方切不可等閑視之，更容不得任意妄為。本次危機爆發后，不少美國媒體及智庫專家盡管批評佩洛西竄臺“魯莽”和拜登政府處置“無力”，但卻無理指責中方升級危機，完全無視美方挑釁在先失信無義，中方反制有理有節有據。作為挑起本次危機的始作俑者，美方應當反躬自省，認真思考今后如何恪守對中方的政治承諾，秉持中美三個聯合公報的基本原則，才能真正負責任地管理中美競爭。

當前，海內外持續高度關注這場危機的演變及影響。上海國際問題研究院組織國內專家撰寫此份研究報告，剖析危機的來龍去脈，研判其對中美關系、兩岸關系、地區及國際安全格局產生的多重影響，意為國內外各界人士提供多視角、有深度的形勢分析和政策解讀。我們期待同海內外真正關心中美關系健康發展、關心兩岸長遠福祉的各界人士一道，繼續為維護地區和世界和平穩定貢獻力量。

（陳東曉，上海國際問題研究院院長。本文現標題為編者所擬）