近日，上海市出臺《關于全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。8月16日14時，上海市政府舉行新聞發布會，邀請市法治政府建設工作領導小組辦公室主任、市司法局局長陸衛東，市交通委副主任蔣宏飛，市市場監管局總經濟師李孝猛，市消防救援總隊總隊長李偉民等負責同志出席，介紹《指導意見》相關情況，并回答記者提問。

消防領域在2019年推出了第一批輕微違法不予處罰事項，這些事項實施情況如何？這次新出臺了消防清單2.0版，內容上有何變化？

李偉民介紹，2019年3月，消防部門推出首份《市場輕微違法違規經營行為免罰清單》，實施三年來，累計辦理不予行政處罰案件116起，主要涉及社會單位火災自動報警系統探測器故障、室內消火栓箱配件缺損、遮擋消火栓和占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等輕微違法行為。

今年根據市政府法治建設的有關要求，在司法局指導下，市消防救援總隊對2019年清單進行了修訂，擴大了輕微違法不予處罰的對象和范疇，分為兩大類14項不予處罰事項，第一類根據新的行政處罰法輕微違法不予行政處罰共12項，這些事項嚴格遵照違法行為輕微，及時改正，主要涉及消防設施、滅火器材、疏散通道、消防車道、施工現場水運管理等方面。

第二類是依據新行政處罰法明確的“無過錯不予處罰事項”，共2項。一是在消防救援部門檢查發現之前，單位已自行發現場所消防設施、器材類問題、故障，并采取有效措施整改，落實防范措施或者將危險部位停用的，依法不予處罰。二是因室內裝修、設備維護等確需停用消防設施、器材的情形，并履行了書面報經單位消防安全責任人或者消防安全管理人同意，落實消防安全防范措施，且不影響其他區域消防設施、器材正常使用的，依法不予處罰。

清單的出臺主要是在保障消防安全前提下、在法律的框架內，對部分事項擴大了適用范圍，并增加了“無過錯不予處罰事項”。這一改變將使更多生產經營者受益，并引導社會單位更積極履行消防安全主體職責、開展自身檢查巡查、實施設施設備維護保養等，將更有助于實現執法目的、促進消防安全。