等了13年，徐善瑾終于摘掉了“犯罪嫌疑人”的帽子。

徐善瑾今年54歲，曾是安徽省固鎮縣物資局機電公司的業務員。2004年他因涉嫌貪污被固鎮縣檢察院逮捕，遭羈押53天后獲取保候審，2006年該案被移送審查起訴，此后一拖就是11年。

直到2017年11月24日，固鎮縣檢察院決定對徐善瑾不起訴。

2018年1月10日，徐善瑾告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），經縣檢察院通知，他已提交了國家賠償申請，目前正就相關問題與檢察院進行溝通。

案子拖延十多年，省檢察院介入現轉機

2017年11月27日，徐善瑾接到通知后來到固鎮縣檢察院，拿到了《不起訴決定書》。他說，檢察院工作人員在辦公室向其宣讀了該決定。

固鎮縣檢察院的《不起訴決定書》顯示，徐善瑾涉嫌貪污一案由該院偵查終結，2006年4月17日移送審查起訴，審查期間經兩次補充偵查，“本院仍認為事實不清，證據不足，不符合起訴條件。”

徐善瑾坦言內心很激動，當時差點哭了，“我壓抑了13年。他們告訴我，我不再是犯罪嫌疑人了。”

13年前，作為公司的業務員，徐善瑾被單位安排到上海、北京等地銷售汽車。2004年11月，固鎮縣檢察院認為徐善瑾在工作中涉嫌貪污，對其立案偵查。

案卷材料顯示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羈押53天后獲取保候審，2006年4月17日被移送審查起訴。此后11年間，固始縣檢察院未對其作出起訴或不起訴的決定。

“這十多年，我都被犯罪嫌疑人這個身份壓著，一直怕別人看不起。”徐善瑾說，多年來他反復找檢察機關，案子一直未結。2017年4月，他從電視新聞中得知安徽省檢察院巡視組進駐蚌埠市，便跑到蚌埠向巡視組遞交了相關材料。此后，安徽省檢察院要求蚌埠市檢察院調查此案。

“市檢察院很重視，叫我去做了四次筆錄。”徐善瑾說。

直到2017年11月27日這天，徐善瑾從縣檢察院拿到不起訴決定書，他涉嫌貪污的案子才算了解。從逮捕到不起訴，歷時13年，其中11年的時間里，該案處于“審查起訴”階段。

對于刑事案件審查起訴的期限，我國刑事訴訟法第一百六十九條規定，案件移送審查起訴后，檢察機關應在1個月內作出決定，重大復雜的案件可延長半個月。

北京市中永律師事務所律師周兆成介紹，審查起訴的期限，有時還會遇到退回補充偵查和檢察院改變管轄等情況，“包括這些因素在內，最長的審查起訴期限為8個月。”

不過周兆成指出，在犯罪嫌疑人未被羈押，比如取保候審的情況下，檢察院審查起訴不受上述期限的限制，“但也必須遵照迅速、及時的原則，不得中斷對案件的審查。”

申請賠償已獲受理，“曾因找不到工作賣掉住房”

收到固鎮縣檢察院不起訴決定書一個月后，徐善瑾領到了15450元取保候審保證金。

2005年1月辦理取保候審手續時，徐善瑾交納了6萬元保證金。據其介紹，2006年他曾從縣檢察院領到44500元保證金，余下的錢直到此次領回。

“那6萬保證金，我是以兩分的利息借的，今年才全部還清。”徐善瑾說，十多年來，他因為“犯罪嫌疑人”的身份，在當地找不到工作；當年從看守所出來后，他的身體出現糖尿病、高血壓等癥狀，后來又因 “嫌犯”身份，未能從單位改制中領到買斷工齡的補貼。為了生活，他將自己的兩套住宅賣得11萬多元，以每月200元在外租房住。

得知可以申請國家賠償后，徐善瑾很高興。他向固鎮縣檢察院申請賠償各項損失59萬元，包括“人身自由賠償金、醫療費、精神損害撫慰金”等費用。

固鎮縣檢察院的《刑事賠償立案通知書》顯示，2017年12月4日，該院受理了徐善瑾的賠償申請，決定立案審查。

徐善瑾告訴澎湃新聞，有關賠償的相關情況，檢察院工作人員近期在主動找他溝通，“對我態度很好”。