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澎湃評論|上?!霸俪霭l”的戰略構想和行動路徑逐漸清晰

澎湃特約評論員 莫開偉
2018-01-04 17:02
來源:澎湃新聞
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2018年首個工作日,上海市委書記李強調研上海改革開放工作,主持召開“進一步深化改革、擴大開放”座談會并講話,強調要堅定“改革開放再出發”的信心和決心,堅定不移做深做透改革開放這篇大文章,努力在新起點上實現新突破,以優異成績迎接改革開放40周年。

今年是改革開放40周年,上海在改革開放的歷史中具有特殊重要的地位,因此李強新年調研釋放的強烈信號令上海乃至全國矚目。這表明上海將把改革開放作為今后工作的重中之中,著力構筑發展的戰略優勢,力爭在新時代深化改革、擴大開放的偉大實踐中繼續領跑、再創輝煌。

尤為值得注意的是,新一屆上海市委領導以抓調研為切入點,要求大興調查研究之風,聽民意、察民情、解民憂,以此夯實上海經濟社會發展的政策之基,為上?!霸俪霭l”把脈問診,蓄積前進動能。上周舉行的十一屆上海市委三次全會,進一步明確了今年工作的路線圖、任務書。

從當前看,上?!霸俪霭l”的戰略構想和行動路徑已逐漸清晰。主要表現在三方面:

做好了“再出發”的理論準備。上海的改革開放,必須站位高遠、對標一流,這需要銳意進取的思想意識、重任在肩的使命擔當。調查研究是共產黨人的工作法寶。市委主要領導通過一系列調研,充分聽取了社會各界意見,實現了政策理論與現實發展的有機結合,消除了各級領導干部可能存在的漂浮工作作風、打開了了可能存在的僵化思維格局,也為制定發展藍圖提供了依據。

必須認識到,作為全國最大的經濟中心城市,上海在過去近40年始終是中國改革開放的窗口和熱土,許多重要的改革舉措都是從這里起步的。進入新時代,排頭兵和先行者的重要定位,決定了上海的使命就必須體現在服務全國大局、集聚全球要素資源、代表國家參與全球合作與競爭上。

具體地看,上海承載了推進自貿試驗區和科創中心建設兩項國家戰略,還肩負著司法體制改革、地方群團改革等近10項改革試點任務,這決定了上海必須按照更嚴要求、更高水平推進工作,敢闖敢試,敢為天下先。

踏上了“再出發”的行動軌道。根據十一屆上海市委三次全會確定的路線圖,上海將加快推進國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”建設,著力構筑上海發展的戰略優勢,全面做好穩增長、促改革、調結構等各工作,保持經濟社會持續健康發展。

在改革方面,以經濟體制改革為牽引,以自貿試驗區建設為突破口,統籌推進各項改革攻堅;在開放方面,充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,使對內對外開放相互促進,加快形成開放型經濟新體制。

上?!霸俪霭l”的目標,是要參與全球競爭。上海的優勢何在?李強近日提出,要著力構筑上海發展的戰略優勢,重點是彰顯功能優勢、增創先發優勢、打造品牌優勢、厚植人才優勢。在“四大優勢”的基礎上,全力打響上海服務、上海制造、上海購物、上海文化四大品牌。一個城市能端出這四大品牌,必能“喜迎八方來客,笑納四海賓朋”。

找準了“再出發”的突破口。李強在新年首場調研時提出,在新的起點上實現改革開放新突破,需要在打造一流營商環境、構筑合作發展載體平臺、增強輻射帶動能力等三方面取得新突破。

在此必須點贊的是,“打造一流營商環境”牽住了改革的牛鼻子。市場經濟的實踐證明,一個地方要發展得好,必須發揮優秀企業、企業家的作用,讓資本和人才的創新創造能力充分迸發。上海自開埠以來,就得現代商業文明風氣之先;改革開放以來,更是涌現出一大批優秀的企業和企業家群體。上海打造一流營商環境,提出“貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規范、法治體系最完善”的愿景,體現了建設卓越全球城市的雄心。

新時代,新出發。上海的干部群眾更要卯足干勁,繼續發揚敢闖敢試、敢為天下先的精神,以優異的成績迎接改革開放40周年。

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