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觀察|讀懂茍仲文的新年獻詞,中國體育還要“破除體制障礙”

澎湃新聞記者 馬作宇
2018-01-02 16:58
來源:澎湃新聞
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2016年12月29日,國家體育總局局長茍仲文在2016年全國體育局長會議上發言。新華社記者曹燦攝

2017年的中國體育經歷了哪些重要改變和發展,2018年的中國體育又將面臨著怎樣的機遇和挑戰?

在2018年1月1日,國家體育總局局長茍仲文在體育總局官網上發表了《2018年新年獻詞》,文中這樣寫道:

“回首2017,緊緊圍繞體育強國建設的戰略目標,克難攻堅,砥礪前行,體育事業改革發展取得了新成績……2018年是學習貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是奮力推進體育強國建設的關鍵一年。”

回顧過去一年,體育改革大刀闊斧,新思路、新舉措頻繁,然而體育產業卻從幾年前的“狂熱”進入了“冷靜期”。另一方面,在新的奧運周期伊始,不論是精英體育還是人民體育,都在發生著變化。

或許我們能從這5個關鍵詞里,探尋中國體育“黃金時代”的輪廓。

姚明擔任中國籃協主席。

關鍵詞一:改革

在茍仲文局長的《2018新年獻詞》里,“改革”依舊是中國體育最重要的一環。

“體育改革全面推進,全國性單項體育協會改革取得積極進展,姚明、周繼紅、王海濱、冼東妹等一批專業人士當選27家協會主要負責人。”

這樣簡單的一句話回顧,背后藏著堅持與決心。

姚明和中國籃球,可以算是這場“改革風暴”中的代表。當這位曾經代表中國籃球最高水平的退役運動員接任中國籃協主席之后,中國籃球的改革開始提速:

中國籃協取代體育總局籃管中心成為管理結構、CBA公司啟動運營意味著管辦分離邁出實質步伐、國家隊分“紅藍集訓隊”形成內部競爭、“小籃球”項目重新啟動激活青少年籃球培訓。

事實上,包括籃球在內的各個體育項目都在發生著改變,但這只是一個開始。正如茍仲文局長所展望的2018年,“繼續深化體育改革,破除制約體育發展的體制機制障礙”。

在2018年的第一個工作日,中國足球“帶了個好頭”。

中國足協將召開全員會議,即將啟動“史上最大規模內部機構及崗位調整工作”,并且明確了足協內部相當一部分元老級成員從各個核心職能管理崗位的淡出,以及各類專業人才的入替。

體育改革是民心所向,只有真正改變了弊端,中國體育才能算是進入了“黃金時代”。

馬拉松等項目依舊是產業風口。

關鍵詞二:體育產業

如果說,體育制度改革是未來“黃金時代”的基礎和保障;那么,體育產業發展則是這個時代能否足夠繁榮的一股重要推動力。

在回顧2017年的中國體育產業時,茍仲文局長這樣寫道,“體育產業規模快速增長,產業規劃政策不斷完善,產業平臺建設進一步加強”。

事實上,在2017年的一派繁榮景象之下,中國體育產業已經從幾年前的“狂熱期”進入了一個暫時的“冷卻期”。

從整個大環境上看,包括足球小鎮、電競小鎮、共享健身房和滑雪場在內的各項體育產業基地和項目遍地開花, 光是國家體育總局在2017年評估的國家體育產業示范基地就有11家,國家體育產業示范單位22家,還有16個國家體育產業示范項目。

然而,這樣的“繁榮”并不能掩蓋體育產業的震蕩。

據國內產業機構數據分析,2017年新三板掛牌的體育公司只有16家,而在2016年是41家,2015年是24家;體育創業投融資在2017年遭到“夭折”,總的融資額是90億元,但在2016年是199億元(其中樂視體育占了80億元),2015年則是65億元。

樂視體育的“生態”故事,是2017年最值得業內人士反思的事件:體育版權應該如何尋找穩定的盈利模式,體育知識產權的保護又應該如何完善。

這或許就是2018年中國體育產業內部人士們需要思考的方向。就像茍仲文局長寫道的,“提高發展的質量和效益,把體育產業培育成經濟增長的新動能和助推器”。

北京冬奧會和冬殘奧會會徽發布。

關鍵詞三:冬奧會

冬奧會,是茍仲文局長在2018年展望的最重要的體育事件之一。

再過38天,平昌冬奧會的大幕就將正式拉開,中國冰雪健兒即將面臨一次重要的考驗。而在平昌冬奧會結束之后,冬奧周期就將正式進入“北京時間”。

“按照黨的十九大確定的’廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設,籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會’三大任務,積極推動體育事業發展再上新臺階。”

就如2008年的北京奧運會一樣,北京冬奧會能給中國體育甚至整個社會帶來的,不僅僅是全世界的關注,更重要的是,它能帶動整個體育產業、相關產業鏈以及社會基礎設施的發展和進步。

《人民日報》海外版曾經做過這樣一個比較,目前,世界冰雪運動的第一大板塊是阿爾卑斯山地區,第二板塊是美國中西部的科羅拉多州地區。而京津冀地區總人口超過1.1億,擁有巨大的冰雪消費潛力,這是其他兩大冰雪產業板塊無法比擬的。

2018年,可以算是北京冬奧會周期的“元年”,所有的場館、場地等基礎設施建設,冰雪項目訓練基地和教練體系的完善,以及“體育+旅游”全產業的深化和融合,都將成為中國體育發展的最重要環節之一。

2017年中國運動員共獲得世界冠軍106個,6人6次創6項世界紀錄。

關鍵詞四:競技體育

說道奧運會,自然離不開競技體育這個話題。

在總結2017年的中國競技體育時,茍仲文寫道,“競技體育活力迸發,2017年我國運動員共獲得世界冠軍106個,6人6次創6項世界紀錄。”

這無疑是中國的運動健兒們在2017年中值得肯定和贊揚的亮點,然而,人們也必須看到,在強敵環伺的國際賽場上,中國競技體育的優勢項目正在失去統治力。

眾所周知,在歷屆奧運舞臺上,中國軍團最具奪金實力的6大項目就是跳水、舉重、乒乓球、體操、射擊和羽毛球。據新華社統計,這些奧運選手在奧運會歷史上一共奪得168枚金牌,占中國夏季奧運會金牌總數227枚的74%。

然而,在2016年的里約奧運會上,中國體操寸金未得;羽毛球、射擊表現低迷;舉重雖有4金入賬,卻沒能完成既定目標……中國軍團六大“王牌”中,只有跳水和乒乓球兩隊發揮穩定。

到了2017年,在不久前結束的德國公開賽上,中國男乒遭遇了“全軍覆沒”的尷尬。不論其中有多少客觀因素在影響,在新的一個奧運周期中,這樣的競技狀態值得每一個運動員、教練員甚至是管理人員敲響警鐘。

據新華社報道,在走訪一些國家隊調研之后,發現“不少隊伍從官員到教練員和運動員觀望心態比較嚴重,尚未開啟有實質內容的備戰模式。一些運動隊面臨人才選拔難,醫療、科技、信息等服務保障亟待加強,激勵獎勵機制不到位,備戰氛圍不濃厚。”

誠然,“唯金牌論”是競技體育的大忌,但不可否認,對榮譽和頂尖水平的追求,才是體育人強大的動力。

“抓重點、補短板、強弱項,打造一流體育隊伍,提高競技體育綜合實力,提高為國爭光能力。”從目前中國競技體育的狀況來看,這也是未來的重點之一。

群眾體育首次進入全運會賽場。

關鍵詞五:人民健身

所謂體育,就是以體育人,以體育強身。在競技之外,強身健體則是體育最重要的使命。

2017年,中國體育見證了所謂“人民健身”的蓬勃發展。

茍仲文局長提到了這樣一組有意思的數據,“群眾身邊的體育健身組織、健身設施、健身活動、健身賽事、健身指導、健身文化等全民健身“六個身邊”工程建設形成體系,建設各類體育場地2萬余個,投入近4億元實施農民體育健身工程,成立各類體育社會組織5000余個,經常參加體育鍛煉的人口比例達到41.3%。”

不僅如此,在2017年的第十三屆全運會上,群眾性比賽項目出現在了精英競技體育的舞臺上,受益群眾真正體驗到了什么是運動中的尊重和成就,這是一份實實在在的改革紅利。

《人民日報》在2018年伊始的一篇評論中這樣寫道,“時至今日,從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的高度推動體育事業發展,從國家富強、民族振興、人民幸福、人類文明進步的高度認識體育在現代社會中的重要作用,把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點與落腳點,已經成為新時代體育事業發展的根本遵循。”

2017年,“人民健身”的風潮已經找到了新的風向標,“互聯網+實體健身”的方式已經成了一種新的流行趨勢,不論是跑步、健身、打球或者是其他戶外運動,都可以通過網絡預約實現線下運動。

《人民日報》也表示,唯有將體育擺到關乎國家前途、民族復興的高度進行定位,唯有從大局出發認識問題、解決問題,才能開闊視野、凝聚共識,才能找到加快推進體育強國建設的可行路徑。

“不忘初心,發展以人民為中心的體育,廣泛開展全民健身活動,提高全民族健康水平,讓體育成為滿足人民日益增長的美好生活需要的重要手段。”

“ 百年韶華易逝,偉大夢想不老。現在,我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的中國夢,也比任何時期都更接近體育強國夢。” 

附:國家體育總局局長茍仲文2018年新年獻詞

告別2017,我們迎來了2018年的第一縷陽光。

在這辭舊迎新的美好時刻,我謹代表國家體育總局、中華全國體育總會、中國奧林匹克委員會,向全國廣大運動員、教練員、社會體育指導員和體育工作者致以親切的問候,向關心、支持中國體育事業發展的社會各界朋友表達衷心的感謝,同時也向熱愛體育、積極參與全民健身運動的體育愛好者和廣大人民群眾送上新年的祝福!

回首2017,全國體育系統深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和關于體育工作的重要論述,緊緊圍繞體育強國建設的戰略目標,克難攻堅,砥礪前行,體育事業改革發展取得了新成績。

體育改革全面推進,全國性單項體育協會改革取得積極進展,姚明、周繼紅、王海濱、冼東妹等一批專業人士當選27家協會主要負責人;

群眾身邊的體育健身組織、健身設施、健身活動、健身賽事、健身指導、健身文化等全民健身“六個身邊”工程建設形成體系,建設各類體育場地2萬余個,投入近4億元實施農民體育健身工程,成立各類體育社會組織5000余個,經常參加體育鍛煉的人口比例達到41.3%;

競技體育活力迸發,2017年我國運動員共獲得世界冠軍106個,6人6次創6項世界紀錄;體育產業規模快速增長,產業規劃政策不斷完善,產業平臺建設進一步加強;

體育文化蓬勃發展,中華體育精神不斷激勵中華兒女奮力前行;體育對外交往更加活躍,中國體育的國際影響力進一步提升。

難得者時,易失者機。2018年是學習貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是奮力推進體育強國建設的關鍵一年。

體育戰線將高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,統一思想、凝聚共識,按照黨的十九大確定的“廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設,籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”三大任務,積極推動體育事業發展再上新臺階:

不忘初心,發展以人民為中心的體育,廣泛開展全民健身活動,提高全民族健康水平,讓體育成為滿足人民日益增長的美好生活需要的重要手段;

抓重點、補短板、強弱項,打造一流體育隊伍,提高競技體育綜合實力,提高為國爭光能力,全力做好平昌冬奧會、東京奧運會備戰和參賽工作;

時刻牢記總書記“辦賽精彩,參賽也要出彩”的要求,籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會;加快體育產業發展步伐,提高發展的質量和效益,把體育產業培育成經濟增長的新動能和助推器;繼續深化體育改革,破除制約體育發展的體制機制障礙;

大力發展體育文化,積極推動“一帶一路”國際體育合作,呈現新時代中國新形象、新夢想;實施體育扶貧工程,關注落后地區和欠發達地區體育事業發展。

百年韶華易逝,偉大夢想不老。現在,我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的中國夢,也比任何時期都更接近體育強國夢。

邁向2018,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,銳意進取,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

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