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中紀委機關報刊文:八項規定實施五年,緣何依舊有人頂風違紀

陳瑤/中國紀檢監察報
2017-12-29 09:05
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公款送禮搭上“高科技”、違規吃喝轉入“一桌餐”、化整為零操辦婚慶喜宴……梳理今年以來各級紀檢監察機關通報的違反中央八項規定精神問題可以發現,節日期間“四風”問題花樣頻現,出現了不少改頭換面、潛入地下的隱形變異形式。

中央八項規定已實施五年多,作風建設取得了有目共睹的成效,節日期間守紀律、講規矩漸成共識。在這樣的大背景下,緣何依舊有人頂風違紀?這些人的“心思”有哪些?

僥幸心理——“假期應該沒人會發現”。2017年10月1日,湖北省南漳縣武安鎮農機服務中心黨支部書記、主任楊洪志在安集街道天強幼兒園內違規為其妻子及外孫女慶生,當天接待的賓客中有非親屬人員7人,違規收受禮金1600元,造成不良社會影響。

今年以來曝光的類似楊洪志的違紀問題不在少數,他們中有的人前腳簽訂了承諾書,后腳就頂風違紀。是不知道紀律規矩嗎?恐怕并非如此,而是他們的僥幸心理在作祟。這點在楊洪志事后的檢討中得到了印證:想著“假期應該沒人會發現”。

這樣的僥幸心理,成了違紀動機轉化成違紀行為的催化劑,讓節日期間違規操辦各類宴席等問題時有發生。

補償心理——為求“彌補”不惜違紀。認真履行職責,干好本職工作,本是黨員干部應盡的義務。

但有的黨員干部卻將此當作索取個人利益的砝碼,覺得自己平日工作辛苦,為公事奉獻了過多精力,就為自己趁著節日堂而皇之地“彌補”“損失”找借口。湖南省古丈縣微波站站長羅隆便是如此。

2016年1月至2017年8月,羅隆多次在“五一”“十一”假期,駕駛私家車到省外游玩,其間,全部使用單位公務加油卡加油。“之前我也用私車辦了不少公事,貼的都是自己的油錢。到了節假日,我開車出去玩,用點單位加油卡不也是理所應當的嘛。”正是抱著這樣的心態,羅隆坦然地揮霍了9943.49元公務加油錢。

“羅隆的問題并不是個案,在節日期間多有發生。其中很大一個原因是少數黨員干部在節日放松的同時聯想到平時工作的辛勞,產生了尋求‘補償’的心理。”湘西土家族苗族自治州紀委黨風政風監督室主任向興剛說。

人情心理——禮尚往來,收點何妨?2017年春節前,海南省海口市公共綠化管理所副所長鄭盛斌先后4次收受管理服務對象共計3000元的禮品禮金。鄭盛斌對于收受禮品禮金,態度滿不在乎:“過年過節收點禮是正常的人情交往,沒什么大不了。”

節日期間的正常人情往來是為了加強聯系、增進感情,這本無可厚非。可一些黨員干部卻沒能邁過人情這道坎,把“禮尚往來”當成了搞不正之風的幌子。“一些單位、企業盯著黨員干部手中的權,贈送禮品禮金就是為了日后好辦事。”海口市紀委副書記、市監察局局長楊衛國表示,春節等重大節日人情往來的習俗,更為拉近“關系”提供了“理由”。這樣的想法不僅送禮者有,收禮的黨員干部也有,最終讓雙方陷入人情“泥淖”無法自拔。

停歇心理——節日要值班,思想卻放假。節日假期總有一些人會因工作需要,值守在崗。但一些黨員干部不顧紀律要求,擅自離崗。浙江省玉環市玉城街道村鎮建設辦工作人員王鴻朋因“十一”期間外出旅游,不僅錯過街道消防整治工作會議、沒能履行值班安排,也未下村開展消防隱患排查整治工作,受到責任追究。2016年10月,福建省寧德市東僑經濟技術開發區東湖塘海堤水閘管理處主任陳景國在假日值班期間,私自駕車外出只為回家喝雞湯。擅自離崗的理由千奇百怪,令人咋舌。

為何節日期間離崗問題頻出?“皆是松口氣、歇歇腳的心態在作祟,把值班當作影響放假享樂的累贅。”福建省南平市紀委黨風政風監督室主任曹聲波認為,假期離崗問題頻出暴露了少數黨員干部心態的偏頗,在值班責任與放假休息的權衡中,把天平倒向了喘氣歇腳的一邊。

從眾心理——別人都在做,很正常。“過節收送禮金紅包的那么多,多我一個也無妨。”“別人都這么做,很正常。”翻看違紀人員的檢討,這種從眾心理很常見。

除了收送紅包禮金,節日期間在高檔小區安排“一桌餐”、大肆操辦婚慶宴席、購買高檔酒水的違紀行為中,也不乏懷著從眾心理者。寧夏回族自治區紀委黨風政風監督室主任馮永東分析,年節期間聚餐、婚宴較多,不僅容易在觥籌交錯中放松警惕,也容易出現違紀“范例”,從而為跟風抱團、同流合污提供土壤,也為不正之風的滋生帶來了心理慰藉。

除了以上幾類典型心態,類似在工作中不按規定核查收集資料,年終臨檢時匆忙補做虛假資料的應付心理;年節收禮是常態,不收反不習慣的“慣性”思維也依然存在。歸根結底,這些心理都源自價值觀扭曲后貪念的膨脹和紀律意識的松弛。每位黨員干部都應以此為戒,端正心態,廉潔過節。

(原題為《頂風違紀“心思”各異》)

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