特朗普宣布耶路撒冷為以色列首都并確定“遷館”事宜的做法，以另類的方式把自“阿拉伯之春”以來嚴重邊緣化達七年之久的巴勒斯坦問題拉回中東政治的中心，這一驚人之舉不僅遭致了國際社會尤其是阿拉伯伊斯蘭世界的強烈反對，而且迅速點燃了巴以之間的暴力沖突和阿拉伯伊斯蘭世界的抗議浪潮。對于這種災難性的后果，特朗普恐怕早有心理準備，這在他的演講中已經說得非常明白：“今天我的宣布標志著以色列和巴勒斯坦之間沖突，將用一個新方法的開始?！彼€聲稱：“我們不能再用同樣失敗的假設來解決問題、重復過去的同樣失敗的策略。舊的挑戰需要新的方法?！?/p>

可以肯定，世界上沒有幾個人相信特朗普用所謂“新方法”解決“舊問題”的邏輯。對于外界而言，特朗普“冒天下之大不韙”的極端政策的確很難用正常的邏輯加以理解，并引發種種猜測，但其重新點燃巴以沖突、加劇中東動蕩和力量分化、刺激極端主義和恐怖主義反彈、累積阿拉伯伊斯蘭世界對美國的仇恨等消極后果無疑已成為輿論的共識。

特朗普的驚世之舉緣于何種考慮？

從美國國內層面看，特朗普在耶路撒冷問題上的反常之舉無疑來自于其面臨的巨大政治壓力，最直接的壓力恐怕來自“通俄門”事件的壓力。

自特朗普執政以來，“通俄門”事件不斷發酵，不僅使其“重啟美俄關系”的構想化為泡影，而且令其多位核心團隊成員因此嚴重受損。目前美國“通俄門”調查直逼弗林、馬納福特等人。與此同時，2018年美國中期選舉在即，通過宣布耶路撒冷為以色列首都的激進做法，爭取國內保守派選民和親以色列勢力的支持，也可能是特朗普的考慮之一。聯系到此前限制7個穆斯林國家公民進入美國的“限穆令”在美國獲得通過，宣布耶路撒冷為以色列首都無疑可以進一步爭取保守派的支持。

從特朗普的以色列政策來看，宣布耶路撒冷為以色列首都是其親以政策的延續。

在大選階段，特朗普就保證當選后將把美國使館從特拉維夫遷至耶路撒冷；在上臺前，特朗普多次痛批奧巴馬的以色列政策，同時強烈指責聯合國通過的譴責以色列修建猶太定居點的決議；在擔任總統后，他不僅任命自己的女婿、猶太人賈里德·庫什納為白宮高級顧問負責中東政策，而且在今年5月首訪以色列期間參觀耶路撒冷的哭墻。由此來看，宣布耶路撒冷為以色列首都符合其“力挺以色列”的一貫做法，只不過走得這么快、這么遠還是遠遠超出了人們的預料。

從中東形勢尤其是阿拉伯世界的狀況來看，特朗普已洞見巴以問題被嚴重邊緣化、中東四分五裂，阿拉伯國家難以對美國進行有效反制的現實。

“阿拉伯之春”七年來，阿拉伯國家內部問題成堆、極端組織“伊斯蘭國”肆虐、地區熱點問題層出不窮、沙特和伊朗地緣政治博弈加劇，導致巴以問題被嚴重邊緣化，尤其是過去在巴以問題上發揮重要作用的埃及、沙特等地區大國自顧不暇，都是導致巴以問題淡出中東政治核心的重要因素。

特朗普上臺后，通過激化和利用沙特與伊朗矛盾、阿拉伯世界內部矛盾，導致阿拉伯世界進一步分裂和弱化，已根本無力在巴以問題上集體發力；伴隨長期低油價的影響，阿拉伯世界惟一的可以反制西方的“石油武器”早已不復存在。更加微妙的是，特朗普宣布耶路撒冷政策之際正值埃及遭遇西奈半島嚴重恐怖襲擊、沙特深陷也門危機之際。而更加吊詭的是，沙特自身也基于對抗伊朗向以色列靠近。因此，特朗普深知宣布耶路撒冷為以色列首都固然會引起阿拉伯伊斯蘭世界民眾的強烈抗議，但阿拉伯國家實難做出實質性的反制行動。此外，在“伊斯蘭國”實體組織被剿滅后，敘利亞危機進入關鍵時期，通過挑起巴以沖突，給近來在中東順風順水的俄羅斯制造麻煩，恐怕也是其考慮之一。

特朗普耶路撒冷新政催化沖突

通過上述分析可以發現，在耶路撒冷問題上，特朗普的政策既出于其特立獨行、精于算計的性格，也是基于對中東亂象的判斷做出的選擇，但無論是從道義還是戰略的角度來看，這一政策都是出于冒險主義和機會主義的錯誤選擇，它不僅是美國難以勝任全球治理的具體體現，也將重創美國的國家形象和軟實力。

從巴以關系來看，受特朗普宣布耶路撒冷為以色列首都的直接影響，巴以沖突迅速加劇的事態的發展已經表明，特朗普的巴以政策已經成為加劇巴以沖突的催化劑。

特朗普在講話中偽善地稱“我們的孩子應該繼承我們的愛，而不是我們的沖突?！钡乩势盏倪@一政策不僅已經導致巴以沖突的加劇，而且也會給其所支持的以色列造成嚴重的消極影響，致使以色列必須承擔在中東和世界范圍內更加孤立、安全壓力倍增的代價，哈馬斯組織向以色列發射的火箭彈已經證明了這一點。以色列很有可能要長期面對繼1987年、2000年之后的第三次巴勒斯坦大起義。特朗普巴以政策對巴勒斯坦方面的消極影響則更加沉重，不僅使巴建國大業更加艱難，而且極有可能再度加劇其內部的分裂。當前，巴內部法塔赫和哈馬斯兩大力量剛剛實現和解，雙方盡管都會反對特朗普的政策，但雙方在反應的方式和程度上肯定會產生嚴重的分歧，并有可能陷入嚴重分裂。特朗普聲稱：“只要我們有意爭取，和平永遠不會遙不可及?！钡斍鞍鸵詻_突加劇的惡果就足以證明這是徹頭徹尾的偽善的謊言。

從中東地區和伊斯蘭世界的層面看，特朗普的做法必將對美國利益、地區安全、全球秩序等產生嚴重的惡果。

從國家層面看，盡管阿拉伯、伊斯蘭國家難以有效反制美國，但也必將加劇阿拉伯、伊斯蘭國家與美國的隔閡與矛盾。目前，不僅阿拉伯國家、阿盟表示強烈反對和譴責，土耳其、伊朗等地區大國的態度更加強硬。在社會層面，已經爆發的席卷阿拉伯世界的民眾強烈抗議浪潮，不僅會對地區國家的安全造成嚴重消極影響，也必將加劇伊斯蘭文明與西方文明、猶太文明之間的緊張關系，并成為極端主義、恐怖主義勢力反美、反以、反西方的社會動員提供條件。