如何發(fā)揮上海在“一帶一路”金融開放上的引領(lǐng)作用？如何發(fā)揮上海在“一帶一路”建設(shè)中的橋頭堡作用？

11月24日，由上海市人民政府發(fā)展研究中心主辦的“2017年上海國(guó)際智庫高峰論壇”在上海錦江飯店舉行。國(guó)際智庫專家、政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、部分國(guó)家駐滬總領(lǐng)事館官員，以及科研院所學(xué)者等出席論壇，圍繞“如何發(fā)揮上海在‘一帶一路’建設(shè)中的橋頭堡作用”開展了研討交流。

建議在股票和債券市場(chǎng)為沿線國(guó)開辟通道

上海如何發(fā)揮在“一帶一路”金融開放上的引領(lǐng)作用？

普華永道中國(guó)中區(qū)市場(chǎng)主管合伙人黃佳建議，在股票和債券市場(chǎng)為沿線國(guó)家企業(yè)開辟融資通道。“我們建議上海推動(dòng)以上交所為主要平臺(tái)，為‘一帶一路’倡議提供債券融資（首推人民幣，兼顧美元），初期階段把目標(biāo)對(duì)象設(shè)定在信用評(píng)級(jí)較好的沿線國(guó)家政府和財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定的上市公司，即標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)在A級(jí)以上的國(guó)家，和235家上榜福布斯2000強(qiáng)的公司。”

黃佳同時(shí)建議，人民幣國(guó)際化應(yīng)優(yōu)先考慮沿線經(jīng)濟(jì)體，“如果能在幾年時(shí)間里，讓上海成為沿線國(guó)家股票和債券融資中心，不但可以極大提升上海在全球金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額，同時(shí)將把上海作為全球金融中心的地位，推向一個(gè)全新高度。”

此外，黃佳還建議加速發(fā)展上海的金融科技，“隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)向信息化、智能化和個(gè)性化的商業(yè)模式和生活模式演變，未來的金融服務(wù)模式也將向3.0轉(zhuǎn)型，而科技將是這個(gè)‘新金融’模式的重要支柱。但在分享技術(shù)創(chuàng)新所帶來的金融互聯(lián)互通時(shí)，仍需堅(jiān)持安全底線，防患于未然，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。”

論壇上，埃森哲全球副總裁、大中華區(qū)副主席吳琪認(rèn)為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，可以極大提高國(guó)際投資貿(mào)易的便利化，縮小國(guó)際差。上海可建立起數(shù)字化行政管控、貿(mào)易投融資和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，用技術(shù)占領(lǐng)數(shù)字“一帶一路”的制高點(diǎn)。

上海應(yīng)成為“一帶一路”上的首席自由貿(mào)易港

麥肯錫全球董事呂文博指出，世界經(jīng)濟(jì)面臨深刻轉(zhuǎn)型，“一帶一路”邁入2.0時(shí)代。

呂文博解釋，所謂“一帶一路”2.0時(shí)代，指的是運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化程度更高的階段。如果說在“一帶一路”倡議提出后的過去4年間，以政府和大型央企為主導(dǎo)的“國(guó)家隊(duì)式”運(yùn)作模式成功推動(dòng)了多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施落地，那在中國(guó)“進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)期，“一帶一路”2.0階段將側(cè)重在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域展開全方位、更深入的互通互聯(lián)，倡議的復(fù)合性色彩將會(huì)得到更多重視，實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的命運(yùn)共同體。

呂文博認(rèn)為，上海如果要更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，充分地發(fā)揮橋頭堡作用，在建設(shè)自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略上不僅要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，建成世界一流，更要充分著眼未來，敢于創(chuàng)出新路，力爭(zhēng)成為“一帶一路”2.0 時(shí)代國(guó)際新貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)上的首席自由貿(mào)易港。

具體而言，“首先，配合‘一帶一路’基建先行的特點(diǎn)，上海應(yīng)率先推進(jìn)跨國(guó)的市場(chǎng)化投融資體系建設(shè)，構(gòu)建‘符合銀行擔(dān)保條件的項(xiàng)目（Bankable projects）投資’平臺(tái)。其次，上海應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)成為中國(guó)式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及成果的輸出地。最后，關(guān)注國(guó)際化人才交流與培養(yǎng)的平臺(tái)的建設(shè)。”呂文博說。

上海要發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡作用，德勤華東區(qū)主管合伙人劉明華建議可分三步走。

一是定規(guī)劃，調(diào)研目標(biāo)方向和潛在合作伙伴的背景信息及戰(zhàn)略發(fā)展訴求，識(shí)別與上海或中國(guó)當(dāng)下發(fā)展契合度較高、時(shí)機(jī)條件較為成熟的優(yōu)先對(duì)象開展頂層設(shè)計(jì)，明確多方共贏的合作模式和初步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

二是搭平臺(tái)，基于前期頂層設(shè)計(jì)框架，圍繞先導(dǎo)合作切入點(diǎn)，導(dǎo)入相關(guān)資源，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式開展合作，過程中不斷優(yōu)化完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從具體項(xiàng)目入手，不斷深化多方合作，擴(kuò)大同心圓效應(yīng)。

三是鋪網(wǎng)絡(luò)，一方面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展合作平臺(tái)外延，建立跨境合作園區(qū)與服務(wù)節(jié)點(diǎn)，從而更深入地聯(lián)動(dòng)目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)需求和國(guó)情環(huán)境；另一方面，對(duì)接包括“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“粵港澳大灣區(qū)”在內(nèi)的國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，打通腹地資源，幫助中國(guó)資源對(duì)接全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)，包括走出去、引進(jìn)來、以及跨地域資源協(xié)同。