文/青眼號外（qingyanhw）

安全生產無小事，須臾片刻不可松。

今日，青眼號外從天津市應急管理局官網獲悉，天津立白日化有限公司（下稱“天津立白”）、廣州寶潔有限公司天津分公司（下稱“天津寶潔”）相繼因違反《危險化學品安全管理條例》等法規遭到行政處罰。

患生于所忽，禍起于細微。夏季是危化品安全生產事故易發期和多發期，即便是出于搶工期、趕進度、增效益的利益考量，企業都應全方位扎牢安全防護網，以免造成得不償失的后果。

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兩大名企收罰單

一個是中國民族日化的領軍企業、一個是全球數一數二的日用消費品公司，卻雙雙在安全生產環節上“翻車”。

據天津市應急管理局公布的行政處罰內容顯示，天津立白被認定未根據其儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相關安全設施、設備以及違反安全管理規定作業。

▍截自天津市應急管理局官網

6月9日，天津市應急管理局據《危險化學品安全管理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》相關規定，對天津立白作出 “警告，責令改正，處以8萬元罰款”的行政處罰，同時還對所屬公司個人“李秋野”作出警告以及1000元的罰款決定。

青眼號外在公開渠道中并未找到“李秋野”的相關信息，但有行業人士指出，“企業因安全問題被罰，對直接負責這項工作的主管人、其他直接責任人員，也可能有連帶處罰。”

值得一提的是，就在天津立白被罰次日（6月10日），天津寶潔也因未設置相應安全設施、設備，按照《危險化學品安全管理條例》相關規定被天津市應急管理局給予罰款6萬元的行政處罰。

▍截自天津市應急管理局官網

據國家企業信用信息公示系統及公開信息顯示，天津立白為廣州立白企業集團有限公司旗下八大生產基地之一；天津寶潔是廣州寶潔有限公司分公司，后者為寶潔（中國）有限公司全資子公司。

對于天津立白與天津寶潔被罰一事，青眼號外分別多次致電兩家公司，但截至發稿電話一直無人接聽。

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最高可罰1億！

根據天津市應急管理局公布的信息，可以看到上述公司皆違反了《危險化學品安全管理條例》第二十條的規定，即生產、儲存危險化學品的單位，應當根據其種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬等一系列的安全設施、設備，并按照有關標準和規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。

據《危險化學品安全管理條例》，危化品指的是具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

青眼號外了解到，目前化妝品原料成分中含有危化品的情況并不少見。比如一些噴霧類和香薰精油類化妝品，典型如“摩絲”，其作為一種噴發膠，主要原料是樹脂、酒精和水，推動劑為丙烷、丁烷。酒精、丙烷、丁烷均屬于危化品，遇火星、高溫有燃燒爆炸危險。

一位廣州的化工原料商告訴青眼號外，出于對人身安全、經濟安全的重視，目前有關部門對于化工原料倉儲、運輸違規的處罰力度很大，有一些甚至會直接查封公司。以華南地區最大的化工產品、原料交易市場“廣州化工城”為例，其對產品進出管理、倉存管理都有明確的規定。

“首先需對原料進行分類儲存；其次必須專人保管，且要定時對倉庫、區進行常規檢查；另外，倉庫內安全設施必須保持完好狀態；而且，倉庫外未經允許也不得進行私自作業等。”該名化工原料商還告訴青眼號外，“如果嚴格按照化工要求進行倉儲和運輸，那現在廣州很多做化工原料的企業估計要關門，成本太高了。”

顯而易見的是，近年來國家對企業安全生產這塊的重視程度越來越高。公開報道顯示，2021年《安全生產法》迎來了時隔七年（2014年）的首次修訂，并已在同年9月1日開始實施。其中，新修改的《安全生產法》對安全生產特大事故最高罰款從原來的20萬元至2000萬元，一舉提高到30萬元至1億元；對單位主要負責人的事故罰款數額，最高可達年收入的100%。

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化妝品門店罕見被罰

具體到化妝品行業來看，據青眼號外不完全梳理發現，自2021年以來，包括上述兩家公司在內，還有資生堂化妝品制造有限公司、威露士母公司威萊（廣州）日用品有限公司（下稱威萊公司）等多個化妝品相關企業因生產、經營安全問題被有關部門處罰。

甚至，還存在化妝品零售門店因安全問題被罰。如2021年12月8日，資生堂廣東化妝品有限公司北京三里屯娜斯一店就被北京市朝陽區應急管理局罰款5000元。處罰原因為“未如實記錄安全生產教育培訓”，涉嫌違反《安全生產法》第二十八條第四款的規定。值得一提的是，在這之前一個月，資生堂化妝品制造有限公司因“未在有較大危險因素的生產經營場所設置明顯的安全警示標志”，被上海市浦東新區應急管理局罰款1萬元。

彼時，有行業人士告訴青眼號外，“未如實記錄安全生產教育和培訓被處罰這一情況不是太常見，尤其是門店因安全問題被罰，還沒聽說過。”

通過資生堂門店被罰不難看出，有關部門對化妝品企業生產經營安全的重視及監管力度明顯趨嚴。

青眼號外還發現，除2021年2月，威萊公司因不合規行為導致的安全生產事故被處以罰款27萬元外，其它公司的違規行為大多是在日常工作中未對安全生產/作業進行相關的設施檢查、教育培訓等。

對比上述違規案件可以看到，今年兩起案件的罰款金額（6萬、8萬）相比去年（1萬、2萬）有了較大幅度的提升。對此，有資深行業人士認為，“高溫季節本就是安全事故的多發期，正好今年6月的‘安全生產月’又是新《安全生產法》實施后的首個安全生產月，從重處罰更具有警示效應。”

“安全管理制度、隱患排查不到位、重點崗位的安全負責人的素質水平低。”對此，某代工廠負責人直言，“說到底還是企業不夠重視。”應急管理部副部長宋元明也曾公開表示，大多數生產安全事故背后，都存在著安全生產責任不落實的問題。

萬無一失，一失萬無。總體而言，企業任何一個環節的漫不經心，都可能釀成不可挽回的安全事故。因而，處罰并不是最終目的，杜絕“不會出事”的僥幸心理才是落實安全責任的根本。