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生育政策調(diào)整后出生人口增長,山東如何保障適齡兒童入學(xué)?

澎湃新聞?dòng)浾?程婷
2022-06-21 13:33
來源:澎湃新聞
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山東是人口大省,隨著生育政策調(diào)整,保障適齡兒童入學(xué)面臨著不小壓力,山東是如何應(yīng)對(duì)這一壓力的?

6月21日,在教育部召開的第五場(chǎng)“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會(huì)上,山東省教育廳總督學(xué)仲紅波回答了澎湃新聞?dòng)浾咛岢龅纳鲜鰡栴}。

仲紅波表示,生育政策的調(diào)整,確實(shí)給山東義務(wù)教育入學(xué)帶來了巨大的壓力。

“以山東2016年為例,全省當(dāng)年出生人口達(dá)到了177萬人,比2015年增加了53萬人,增幅為42.7%,這些孩子到了入學(xué)年齡,其壓力可見一斑。我們主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對(duì),做好入學(xué)的保障工作。“仲紅波說,一是開展學(xué)位分析預(yù)警。每年教育部門都會(huì)同公安、衛(wèi)生健康等部門,歸集戶籍人口、出生人口、現(xiàn)有學(xué)位總量這些數(shù)據(jù)信息,綜合考慮新型城鎮(zhèn)化背景下人口流動(dòng)變化等因素,逐縣分學(xué)段、分城鄉(xiāng)對(duì)未來六年的適齡入學(xué)人口情況進(jìn)行預(yù)測(cè)、進(jìn)行分析,對(duì)于可能存在學(xué)位缺口的地方發(fā)出預(yù)警,指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脩?yīng)對(duì)方案。

二是努力增加學(xué)位供給。從2015年起,山東全省啟動(dòng)消除大班額工程,省政府先后出臺(tái)多項(xiàng)政策文件,在資金籌措、師資補(bǔ)充、用地保障等方面強(qiáng)力支持。到了2020年,山東省當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的4.2萬個(gè)義務(wù)教育學(xué)校大班額教學(xué)班實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)清零”。在此基礎(chǔ)上,山東省組織各地整體謀劃、精準(zhǔn)施策,逐縣編制了以后十年的義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃,并且每年編制學(xué)校建設(shè)的清單,納入省委省政府年度民生實(shí)事工程督促推進(jìn)。統(tǒng)籌中央和省項(xiàng)目資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持,防止出現(xiàn)入學(xué)難、大班額問題的反彈。

三是完善長效工作機(jī)制。建立倒逼機(jī)制,將學(xué)位供給和班額控制情況納入對(duì)各級(jí)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)。2018年山東省政府出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意見》,將教育行政部門納入各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),有話語權(quán),進(jìn)一步確定配套教育設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),要求各地中小學(xué)校須與居住區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步投入使用的“四同步”,通過制度建設(shè)防止了“前期配套不到位、后期被動(dòng)補(bǔ)學(xué)位”的問題。

四是優(yōu)化教育資源配置。山東大力實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃,通過條件改善、教學(xué)改革、師資配備等系列行動(dòng),大力提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)水平,鄉(xiāng)村群眾的教育滿意度不斷提升,這樣有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村的生源。同時(shí),持續(xù)實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校以集團(tuán)化、聯(lián)盟化的方式,輻射帶動(dòng)縣域內(nèi)的學(xué)校發(fā)展,校際辦學(xué)差距不斷縮小,擇校熱問題持續(xù)消減。通過優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)增,極大緩解了個(gè)別區(qū)域、個(gè)別學(xué)校的學(xué)位供給壓力。

此外,澎湃新聞還從發(fā)布會(huì)上了解到,十年來,山東省義務(wù)教育階段生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出增長76%。學(xué)校校舍建筑面積增加86%、生均教學(xué)儀器設(shè)備值增長了186.2%。專任教師數(shù)量由64.42萬人增加到78.44萬人,增長21.8%;本科以上學(xué)歷占比由52.78%提高至84.14%,高級(jí)教師占比由7%提高至14%,新增正高級(jí)教師1043人,交流輪崗教師18萬人。

    責(zé)任編輯:鐘煜豪
    圖片編輯:陳飛燕
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