2014年11月1日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的決定》。為貫徹落實(shí)新行政訴訟法，最高人民法院作出《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》，與新行政訴訟法同步實(shí)施。該解釋對(duì)正確實(shí)施新行政訴訟法起到了積極的推動(dòng)和指引作用。由于該解釋是針對(duì)新行政訴訟法的部分新制度、新條款作出的配套規(guī)定，條文內(nèi)容較少，未規(guī)定的部分仍然適用最高人民法院2000年3月10日頒布實(shí)施的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》，事實(shí)上造成了新舊司法解釋并存的局面。司法實(shí)踐中，地方法院對(duì)于如何正確適用新行政訴訟法、如何準(zhǔn)確適用新舊司法解釋存在不同的理解和做法。2015年10月，全國(guó)人大在審議周強(qiáng)院長(zhǎng)所作的人民法院行政審判工作專題報(bào)告時(shí)，要求盡快制定全面的行政訴訟法司法解釋。2016年，最高人民法院正式啟動(dòng)行政訴訟法全面司法解釋的起草工作。經(jīng)廣泛深入調(diào)研，多次召開座談會(huì)、并征求全國(guó)人大法工委、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院法制辦等部門及行政法學(xué)界有關(guān)專家學(xué)者的意見建議，修改形成送審稿，提交本次會(huì)議審議。

《送審稿》共163條，主要對(duì)受案范圍、管轄、原告資格、復(fù)議機(jī)關(guān)作被告、起訴期限、濫用訴訟權(quán)利、判決方式、再審程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、規(guī)范性文件一并審查等十個(gè)方面、十九個(gè)涉及新行政訴訟法重大制度、存在較大爭(zhēng)議的問題進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)之前的相關(guān)司法解釋予以整合、修改和完善。

會(huì)議經(jīng)討論，原則通過該解釋。會(huì)議決定，根據(jù)會(huì)議討論意見對(duì)解釋送審稿進(jìn)行修改，按程序適時(shí)發(fā)布。本解釋發(fā)布后，舊的相關(guān)司法解釋予以廢止。 

（原題為《周強(qiáng)主持召開最高人民法院審判委員會(huì)全體會(huì)議 審議并原則通過最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》》）