當地時間11月9日，美國參議院稅改方案的主要內容浮出水面，卻與眾議院的方案存在多處不同。

據路透社報道，參議院版方案與眾議院版方案有兩個關鍵的不同之處，來平衡稅改帶來的財政損失。一是建議推遲到2019年1月，開始下調企業稅。二是完全取消各州與本地的稅收抵扣優惠政策。此外，參議院方案不打算廢除遺產稅。

而在已經出臺的眾議院稅改方案中，建議立即、永久將企業稅從35%下調至20%。眾議院法案也取消了各州與本地的多項稅收抵扣優惠，其中主要針對個人所得稅和消費稅抵扣，并為不動產稅收抵扣優惠設置了1萬美元的上限，但保留了企業優惠政策。這將主要影響民主黨控制的幾個州：加利福尼亞州、紐約州、新澤西州、康涅狄格州、以及馬薩諸塞州。這幾個州的本地稅負相對較高。

此外，眾議院建議廢除遺產稅，這被民主黨抨擊為向富人送禮。參議院則建議保留遺產稅，但同意將目前的起征點提高一倍。目前個人遺產稅550萬美元起征，主要影響富有人群。

參議院還保留了7檔個人所得稅稅率，但將對稅率進行調整，最低一檔仍為10%，中間稅率下調，最高一檔下調為38.5%，適用的收入群體仍在研究之中。眾議院則建議合并7檔稅率為4檔，分別為12%（年收入低于9萬美元）、25%（年收入低于26萬美元）、35%（年收入低于100萬美元），以及對于年收入高于100萬美元的人群，征收39.6%的稅。

對于受到公眾歡迎的房屋抵押貸款利息抵扣，參議院保留了貸款利息抵扣政策，適用于100萬美元及以下的貸款部分。眾議院則建議下調上限至50萬美元，并僅限于首套房。

參議院也保留了奧巴馬醫保費用的稅收抵扣，并提高了盲人和老年人群的抵扣優惠。眾議院法案則予以取消，以此動搖奧巴馬醫改法案。而據國會預算辦公室（Congressional Budget office）估算，10年后這可能會造成130萬人失去醫保。

最終的稅改方案必須由參眾兩院達成一致，并共同通過。眾議院議長保羅·瑞安（Paul Ryan）表示，參眾兩院將通過會議，來協調稅改方案之間的差異。參議院也正在完成正式的稅改草案。

眾議院籌款委員會在同日通過了修改后的眾議院稅改方案，將在下周舉行全院投票。共和黨人定下目標，在今年年底前完成稅改。