位于新華路街道的城市更新項(xiàng)目——上生·新所

上海市長(zhǎng)寧區(qū)新華路曾是著名的“國(guó)賓道”，被譽(yù)為“上海第一花園馬路”。近年來，新華路街道在長(zhǎng)寧區(qū)“國(guó)際精品城區(qū)”建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)下，一直致力于城市界面的更新，成為上海在街區(qū)層面全維度推進(jìn)城市更新的樣本之一。

“15分鐘社區(qū)生活圈”重點(diǎn)樣本

2021上海城市空間藝術(shù)季以“15分鐘社區(qū)生活圈—人民城市”為主題，新華社區(qū)是兩個(gè)重點(diǎn)樣本社區(qū)之一，展現(xiàn)社區(qū)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的構(gòu)建過程和成果。

“五宜”并舉,“一宜”當(dāng)先，首要的就是宜居。”新華路街道黨工委書記郝鵬認(rèn)為，廣義的宜居涵蓋了“五宜”，一個(gè)宜居的社區(qū)可以為居民提供生活和工作所需要的元素，這是“15分鐘社區(qū)生活圈”的目標(biāo)。新華社區(qū)以其市中心的區(qū)位、良好的城市肌理和歷史底蘊(yùn)，成為重點(diǎn)樣本之一。在郝鵬的理解中，好的城市肌理應(yīng)是社企緊緊地相連在一起，居住和商業(yè)辦公樓都是成片的，如果交織在一起可能并不好，離得遠(yuǎn)也不行。而新華的這兩大功能區(qū)正符合這個(gè)合理的距離，獨(dú)立性強(qiáng)且黏合度高，居民安居，上班族上樓工作下樓生活，社區(qū)為各個(gè)人群提供了有大都市情調(diào)和上海特色的高品質(zhì)體驗(yàn)。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，城市更新是“五宜”的“先手棋”，新華路街道近幾年始終不遺余力地推進(jìn)不同類型、不同模式的城市更新。如今的新華路街道已經(jīng)成為城市更新范本的高產(chǎn)地，原來的上鋼十廠更新為成片的商業(yè)樓宇，“上生·新所”新舊建筑演繹時(shí)光的交織，活力滿滿的“幸福里”營(yíng)造著良好的體驗(yàn)，以“敬老邨”為代表的社區(qū)微更新煥發(fā)新的光彩……知名案例不勝枚舉。

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“居民比較直觀的感受是，不好看的城市空間好看了，不完善的公共功能完善了，不好走的城市道路好走了，不方便的為老設(shè)施方便了……社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施串珠成鏈、織鏈成衫，實(shí)現(xiàn)了大幅提升。”郝鵬自豪地說。

友好的姿態(tài)

友好是宜居的一個(gè)重要指標(biāo)，也是城市更新的努力方向。“‘宜’就是友好，我們要讓社區(qū)服務(wù)更加到位，做到適‘老’（老人）化、‘兒’（兒童）友好、‘青’（青年）吸引，讓全年齡段的人群都能在社區(qū)里工作、生活、游玩、體驗(yàn)，這才是社區(qū)的友好性。”郝鵬說。

新華路街道的社區(qū)體育中心改造是城市更新項(xiàng)目，也是人民城市建設(shè)過程中一個(gè)典型的友好案例。這里原是一處狹長(zhǎng)的廠房，2007年，新華路街道把它打造成面向公眾開放的健身驛站，向居民提供公益性的體育服務(wù)。現(xiàn)在，各類設(shè)施已經(jīng)陳舊不堪，在城市空間藝術(shù)季里，居民提出建議，希望將其改造。此后，項(xiàng)目正式提上日程。

郝鵬介紹，體育中心改造項(xiàng)目首先進(jìn)行了“公眾提案”，在匯集了40個(gè)提案并凝煉成15個(gè)金點(diǎn)子之后，再請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)融進(jìn)各自方案，形成“專業(yè)提案”，專門開辟公共空間展示出來征求市民意見，并通過設(shè)計(jì)師、專家和市民的面對(duì)面交流，如此這般反復(fù)研討。“三分之二是按照居民意愿來的，完全凸現(xiàn)了人民意愿。”

另外，新華更加側(cè)重對(duì)社會(huì)組織友好、為社會(huì)組織賦能，讓新華成為多方參與共建的肥沃土壤。未來，活躍在新華路街道的知名社區(qū)營(yíng)造組織——“大魚營(yíng)造”將迎來更大的“舞臺(tái)”。

“新華路345弄正在打造新華·社區(qū)營(yíng)造中心，我們以‘新華’為名，而不是‘新華路’，我們要把社區(qū)營(yíng)造工作打造成一塊招牌，讓新華·社區(qū)營(yíng)造中心成為社區(qū)營(yíng)造工作的孵化器，成為這一領(lǐng)域的引領(lǐng)者。未來這里將是居民意愿的匯集地、專業(yè)力量的集聚地、治理方式的策源地、青年群體的活躍地和新華路上的網(wǎng)紅地。”

新華也在主動(dòng)為企業(yè)提供新的多方位服務(wù)。郝鵬認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)和社區(qū)的互動(dòng)方式比較單一，除了稅收，往往只關(guān)注社區(qū)公益。而新華的努力方向應(yīng)是社區(qū)公共服務(wù)資源的主動(dòng)對(duì)接和提供，企業(yè)在日常活動(dòng)中的任何需求，甚至開會(huì)的場(chǎng)地，都首先應(yīng)該想到街道，想到能在社區(qū)得到滿足。“新華有這么好的城市肌理，街道服務(wù)企業(yè)不應(yīng)該只停留在招商引資，社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施完全向企業(yè)敞開，為企業(yè)所用，這才是更融洽的社企關(guān)系模式。我們的新華商會(huì)也在為企業(yè)持續(xù)地提供服務(wù)。”

“探路者”的新三年

如果說前幾年新華走在了城市更新和社區(qū)建設(shè)的前列，接下來的三年中，新華作為“探路者”將進(jìn)行更深層次的實(shí)踐。

“商務(wù)部把一刻鐘便民生活圈建設(shè)的試點(diǎn)交給了新華，打造消費(fèi)便利的示范區(qū)，‘五宜’加上‘宜購(gòu)’，新華將探索新的消費(fèi)模式和品質(zhì)消費(fèi)的體驗(yàn)。”郝鵬說，上生·新所和幸福里在城市更新后已經(jīng)變成了新的消費(fèi)熱點(diǎn)和網(wǎng)紅打卡地，接下來要將這個(gè)成果持續(xù)釋放；作為商業(yè)街區(qū)，凱田路要打造時(shí)尚的分時(shí)段步行街，在今年的五五購(gòu)物節(jié)上扮演更靚麗的角色；在社區(qū)商業(yè)的提升上，新華路上的店鋪定位將在區(qū)里的通盤考慮下謀求進(jìn)一步提升，展現(xiàn)新的業(yè)態(tài)和品質(zhì)。

而新華城市更新的工作還將繼續(xù)進(jìn)行。番禺路作為四個(gè)“美麗街區(qū)”工作案例之一，將開啟新一輪的深度打造計(jì)劃，道路為核心的城市肌理將進(jìn)行深度更新。一些重要工程也陸續(xù)啟動(dòng)，如上海影城升級(jí)，電影藝術(shù)時(shí)尚街區(qū)打造，上外附中國(guó)際部的新建、光華醫(yī)院改擴(kuò)建、上生·新所二期開工等等，都會(huì)持續(xù)給新華帶來新的面貌。

“接下來新華會(huì)緊鑼密鼓地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，兩三年后一定會(huì)有更大改觀。我們要讓民眾看到有些街區(qū)空間可能并不大，但是親切又便利，要讓市民看到新華在城市更新的路上不斷有熱點(diǎn)，用滿滿的誠(chéng)意將最好的空間更新出來給市民用。”郝鵬表示。