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山東調整重污染天氣應急預案,應急減排將落實到生產環節

姜洋/大眾網
2017-10-26 18:38
綠政公署 >
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大眾網濟南10月26日訊 采暖季臨近,我省今年重污染天氣有哪些應急預案?今天,記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到,今年山東重污染天氣應急預案預警分級采用AQI指標,從按天計算改為按小時均值計算;強制減排指標細化為4項,其中藍色預警級別增加了全社會PM和VOCS減排比例均應達到5%。同時,應急減排措施落實到具體單位、企業、工地、生產環節,實行錯峰運輸、錯峰生產和限產、輪產、停產等強制措施。

省環保廳副巡視員鞠振平說,我省重污染天氣應急預案在2016年版基礎上對基本構架、成員單位、預警分級標準、強制減排指標、應急減排措施、減排項目清單等六塊內容進行調整。

基本構架方面,內容由2016版的8個部分,修改為11個部分,修改面比較大。其中刪除了1個部分:應急預防;增加了4個部分:保障措施、應急培訓、應急演練、應急宣傳教育;調整2個部分:組織領導調整為組織機構及職責,監督問責調整為責任追究。

沒有調整的部分,其中內容也有不同的增減,使其內容更加科學和完善。成員單位方面,其中省責任部門單位14個,比原來增加了2個:省新聞出版廣電局、省通信管理局;17個設區市與以前相同。

預警分級標準上,按照環保部統一要求,采用空氣質量指數(AQI)指標,由過去按天計算改為現在的按小時均值計算,且只有大于的日均值,取消了小于日均值。

強制減排指標上,將減排指標細化為4項:SO2、NOX、PM、VOCS。在藍色預警級別時,增加了全社會PM和VOCS減排比例均應達到5%。

應急減排措施方面,聚焦“三源”(工業源、移動源、揚塵源)清單,通過編制“一城一案、一廠一策”重污染天氣應急預案,將應急減排措施落實到具體單位、具體企業、具體工地、具體生產環節。通過錯峰運輸、錯峰生產和限產、輪產、停產等強制措施,實現“削峰降頻、降低污染級別”的目的。

減排項目清單方面,在本預案中明確規定:一是剔除7種類型企業或行為,包括:僵尸企業、虛假企業、已取締或計劃取締“散亂污”企業、已淘汰或計劃淘汰燃煤小鍋爐、已納入常規性管理的黃標車、露天焚燒和露天燒烤、已列入調整產業結構或化解過剩產能而搬遷的企業(如濟鋼)。二是區別計算3種類型企業應急減排量,包括:已完成超低排放改造且燃煤機組達到超低排放要求的企業,不計算應急減排量;已列入錯峰生產的企業,在評估預警期間其污染物減排量按1.2倍核算;因市場不景氣或環境質量改善提標等原因出現生產負荷不飽和生產的企業,其污染物減排基數按實際生產負荷計算。三是確保應急減排量可控制、可檢查、可考核。

(原題為《山東調整重污染天氣應急預案 應急減排將落實到生產環節》)

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