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無限期待與難解課題下,“尹錫悅時代”將如何開啟?

澎湃新聞記者 王昕然
2022-05-11 09:22
來源:澎湃新聞
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5月10日上午,韓國國會議事堂入口,韓國第20屆總統尹錫悅接過一位孩童獻上的捧花,迎著沿路民眾的歡呼聲走向就職儀式的舞臺。

當天,包括300多位外國使節和代表在內的4.1萬人到場出席儀式,在萬眾矚目之下,尹錫悅說道,“目前需要基于自由民主主義和市場經濟體系重建國家,使韓國成為國際社會負責任的一員,我今天肩負著這些時代使命而站在這里。”

但與此同時,尹錫悅也列舉了目前所面臨的多重問題:新冠疫情危機、供應鏈重組、氣候變化、糧食和能源危機、低增長和高失業率、兩極分化和社會矛盾……對此,韓聯社報道指出,隨著尹錫悅正式宣誓就任,一場“艱難戰斗”也正式開始。

對于韓國來說,尹錫悅是從政僅8個多月就贏得人生第一場公職選舉的“政治素人”,也是開啟“龍山時代”的第一人。而對于尹錫悅來說,在無限的期待與難解的課題中,正式掌舵的他肩負怎樣的責任,又會在未來五年將韓國帶向何方?

未“敞開心扉”的國民

在以“再度大韓民國,全新國民之國”為主題的就職典禮中,尹錫悅并未像歷任總統一樣乘車直接抵達講臺前,而是在國會正門前下車,步行約180米前往。

韓聯社報道稱,他在沿途接受了受邀民眾的問候,此舉展現了“毫無顧忌地與民眾溝通”的面貌。據悉,尹錫悅也曾特意囑咐總統就任準備委員長樸柱宣,稱“希望在就職典禮上能夠與國民盡可能近距離接觸”。

尹錫悅曾不斷表現出重視與民溝通的態度,但回顧其當選總統至今,韓國社會愈發嚴重的割裂卻也相伴其左右。

兩個月前,尹錫悅以不足1%選票的優勢擊敗當時的共同民主黨候選人李在明,激烈的選情凸顯了背后一分為二的民意——年齡、性別和地區等之間的對立。直至5月9日,韓國民調機構Realmeter發布的一項調查結果仍顯示,對尹錫悅施政前景的樂觀預期僅略超50%,這一數字在其當選后都一直在半數左右徘徊。

“一半左右的國民仍然沒有對新政府敞開心扉。上臺執政之際國民對新總統的支持率如此之低,這何曾有過。”對此,《東亞日報》在社論中評價稱,尹錫悅政府面臨的政治狀況并不樂觀。

而對他的爭議亦是延續至候任總統時期,為擺脫“帝王權力”象征,尹錫悅在當選后便迅速推進了韓國總統府的搬遷。但《韓民族日報》指出,這一計劃的“強行推進”曾受到“獨斷和不懂變通”的批評。在幾經波折后終于開啟的“龍山時代”,尹錫悅能否實現與國民溝通的承諾依然令人擔憂。

報道指出,政治、經濟、社會、文化等韓國社會各界人士將國民團結視為尹錫悅的首要課題,目前,他的“當務之急”也將是治愈經歷選戰而加劇的社會分裂。

“朝小野大”的牽制

“若想讓治國理政更加順利,就應該將在野黨視為執政的伙伴,而不是敵人。”目前,尹錫悅政府正面臨“朝小野大”的復雜局面,就此,前國會議長鄭義和在接受韓媒采訪時如此說道。

在韓國國會300個議席中,共同民主黨占近170個席位,遠多于尹錫悅所屬國民力量黨。《朝鮮日報》指出,在“朝小野大”的情況下,日益激化的朝野對立將成為尹錫悅任期初期需要直面的最大危機。

雖然尹錫悅政府已于5月10日正式成立,但其首任內閣的組建仍存在空白,執政黨與在野黨在內閣人選上的分歧尚未解決。據韓國國際廣播電臺(KBS)報道,國務總理提名人韓德洙的人事聽證會已于3日結束,不過總理任命同意案何時提交國會全體會議審議尚不明朗。國會通過人事聽證報告的長官提名人也僅有經濟副總理秋慶鎬等7人,不及共計18個政府部門長官的一半。

盡管按程序,所有內閣提名人選均需接受國會聽證,除國務總理,無論國會通過與否,獲提名者都可最終獲得任命。但據《韓民族日報》報道,共同民主黨認為韓德洙“不合格”,準備拒絕批準其人事任命議案,并要求撤回對法務部長官人選韓東勛等5名國務委員的提名。報道指出,尹錫悅內閣何時能正常運轉尚不明朗。

在“回歸保守”之后,新政府推行政策仍離不開在野黨的配合。對此,延世大學政治學教授樸明林表示,對于支持率較低的尹錫悅總統來說,即使是為了國政穩定,也必須進行“協同治理”。而《朝鮮日報》報道則稱,若尹錫悅強行執行幾位具爭議人選的任命程序,或將加深朝野矛盾。

“這種對峙局面至少將持續至預計于6月1日舉行的地方選舉。”報道稱,韓國政界人士觀測,在地方選舉中贏得勝利的一方將在未來掌握“主導權”。

“政治新人”與國際舞臺

大選過程中極端分化和對立留下來的后遺癥需要治愈,在東亞地緣政治變化的大背景下,“政治新人”尹錫悅所面臨的外交課題亦是堆積如山。

《韓國先驅報》報道指出,朝鮮半島安全局勢或將為尹錫悅政府必須解決的主要問題,今年以來,朝鮮已進行了15次試射活動,最近一次距離尹錫悅就任僅3日。

對此,尹錫悅在就職典禮中表示將追求“可持續和平”,并稱“若朝鮮實現無核化,愿助其改善經濟”。尹錫悅說道,“如果朝鮮真的著手啟動完全無核化進程,我們準備與國際社會合作,提出一個大膽的計劃,大大加強朝鮮的經濟,并改善其人民的生活質量。”

據悉,尹錫悅政府首場全軍高級干部會議將于上任隔日召開。韓聯社援引分析認為,鑒于朝鮮有可能在尹錫悅就職或尹拜會之際進行軍事活動,韓軍需要盤點并加強戒備狀態,討論并熟悉應對舉措。

而在對美關系方面,“韓美同盟”一直貫穿于尹錫悅的外交政策基調中。在競選時,他就曾多次強調要“修復”韓美同盟,而在候任總統時期,其派遣赴美的韓美政策協商代表團也曾表示,尹錫悅期望將韓美關系提升為更高水平的全面戰略同盟。

目前美國總統拜登已定于本月20日至22日訪問韓國,《朝鮮日報》報道指出,對于“政治新人”尹錫悅來說,此次“尹拜會”是其首次登上“國際政治舞臺”,將十分重要。韓聯社也曾評論稱,拜登將韓國作為此行首站說明美方為韓美關系賦予了重要意義。

另一方面,自尹錫悅當選后,因諸多議題趨冷的日韓關系將如何發展一度成為焦點。梨花女子大學教授樸元坤對《韓國先驅報》指出,因尹錫悅與日本首相岸田文雄均已展現“修復”兩國關系的決心,因此較其他課題相比將會“較為容易”。

日本外相林芳正已于10日作為首相岸田文雄的特使,出訪首爾會晤尹錫悅并轉交岸田的親筆信。尹錫悅也于當天表示,希望盡快與岸田文雄會晤,以表明改善兩國關系的意愿。對此,日本富士電視臺指出,尹錫悅已表現出重視日韓關系的積極態度,但盡管如此,基于國民情緒及“朝小野大”的局面,兩國關系改善也并非易事。

值得一提的是,尹錫悅在勝選后的記者會上表示,將基于相互尊重發展與中國的關系,韓日關系應“面向未來”,與朝鮮對話的大門將保持敞開。

    責任編輯:張無為
    圖片編輯:樂浴峰
    校對:劉威
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