在2011年3月日本福島核事故發生6年多后，居住在日本境內的日本民眾對核電的印象持續惡化。為此，日本政府近日將頒布了一系列措施，試圖消除國民的疑慮。

據日本共同社8月31日報道，日本政府原子能委員預計將于9月發布《原子能白皮書》，其中提及會繼續利用核能。此外，通過利用大量數據，白皮書將總結福島核事故的教訓，以及環境變化后日本核能利用的總體狀況。

不過，上海國際問題研究院國際戰略所所長吳莼思9月1日還對澎湃新聞（www.usamodel.cn）表示，日本還需要就福島核泄漏事件向國際社會和周邊國家做更多解釋。

此前，今年3月的央視“3·15”晚會就曝光了日本核污染地區產品流入中國市場。此外，福島第一核電站還曾被曝每天有至少300噸遭受核污染地下水流入海洋。日本政府甚至還被指瞞報和掩蓋核輻射值的信息。

清華－卡內基全球政策中心研究員趙通還向澎湃新聞指出，日本此前已經投資大量的資金用于建設相關的核設施，繼續發展核能源將成為日本核能源政策的主要方向。但他同時表示，目前日本的核能源發展確實到了一個關鍵的節點，一方面國際社會對于日本繼續使用閉式燃料循環的方式獲取核電有較大意見，因為這個過程產生的钚可以用于發展核武器，有擴散核武器之嫌；另一方面，日本與美國之間簽訂的相關核能源利用的條約，也將在明年達到限期。

白皮書因發生日本大地震而夭折

報道稱，白皮書將指出，要繼續利用核能，必須直面民眾的不信任和不安，同時進一步采取措施減輕國民的擔憂。此外，由于核事故對社會的影響仍在持續，查明其原因及損失狀況的工作依然重要。

圍繞日本已經決定報廢的快中子增殖反應堆“文殊”的后續開發工作，白皮書指出，應該在商業化的背景下討論其成立的條件和目標。

該白皮書原定在2011年3月發布，后因發生福島核事故而中斷。與此前不一樣的是，新的白皮書的內容大多采用中立的表述，編撰白皮書的原子能委員會此次也是以中立的態度在日本的相關政府機構之間發揮協調作用。

除了發布反省核事故的白皮書，據共同社8月28日報道，日本政府還準備在明年將監管核電站是否得到安全運轉與管理的檢查官人數上調30人。此前，隸屬于日本原子能規制廳以及各地方政府當地事務所的檢察官人數共計約300人，在上調30人后，總數將在下半年達到330人。

由于日本政府于今年4月對《反應堆等規制法》進行了修改，規定從2020年度起，日本政府將對核電站安全工作實施預先不通知電力公司的突擊檢查制度，因此相關檢察官屆時不僅將負責對核電站設施的不定期檢查，還將對各核電站每13個月一次的定期檢查進行監督，同時參與大量培訓，以學習、精通相關核設施的性能與構造。

日本民眾及國際社會仍擔心日本核泄漏

此外，據共同社8月31日報道，為了防范核電站事故導致的放射性物質擴散，并在事故發生后盡快掌握居民遭受的輻射量，日本環境省初步決定從下年度起著手制定操作規程。目前，約1900萬日元（約合人民幣113萬元）的相關費用將被列入日本2018年度的預算概算要求中。

具體說來，日本環境省將對日本核電站所在地政府擁有的輻射測定儀器，以及核事故發生時從事相關測量工作的人員進行統計調查，并根據情況對相關人員進行培訓，同時對相關設施和儀器展開討論，最后在以上基礎上制定出操作規程。

此前，福島核事故釋放的放射性碘131如果被人體吸收后，容易因積蓄在人體的甲狀腺部位并引發癌癥。由于其半衰期僅為8天，因核事故發生后初期的監測和檢查制度未能及時建立，許多民眾至今依然擔心輻射是影響健康的原因之一。福島核事故后修訂的《防災基本計劃》規定，在事故后一周內必須掌握放射性碘131的內照射狀況，因此，該操作規程的制定將提高此計劃的實效性。

事實上，不僅是日本民眾，福島核泄漏及其后續處理問題也影響到了包括中國在內的鄰國。今年的央視“3‘15”晚會就曝光了日本核污染地區產品流入中國市場。

當時中國外交部發言人華春瑩曾指出，在福島核事故發生六周年之際，日本媒體的報道總體也認為日本政府在核污染水和土壤及放射性廢棄物處理方面缺乏有效手段，向海洋排放核污水給周邊海洋環境和民眾健康帶來隱患，“（日方）有關對策滯后且信息公開不透明，食品安全等相關數據缺乏足夠說服力。”

“遺憾的是，日本政府在過去的6年里對福島核泄漏問題要么諱莫如深，要么閃爍其辭，對日本國內外的擔憂始終沒有給出一個令人放心、讓人安心的答復。”華春瑩說。

值得注意的是，在福島核事故發生逾6年之后，日本核能經濟規模較十年前幾乎減半。共同社8月29日報道，據日本內閣府調查匯總估算顯示，2015年度日本核能經濟規模整體約為44530億日元（約合人民幣2702億元），而2005年度調查的數據則為88527億日元，規模減半的主要原因是福島核事故后各地核電站停運并遲遲無法重啟。這或許可以說明，日本為何急于恢復對核能的發展。