8月29日，“兩岸新能源汽車產業發展論壇”在江蘇淮安舉行，這也是走過十二載的臺商論壇連續第四年聚焦新能源汽車產業的發展。

近年來，江蘇各地紛紛布局新能源汽車。該產業也是淮安四大優勢特色產業之一，也是臺資在淮最為集中的千億級產業之一。目前，已集聚了臺灣敏實集團、威能汽車等一批新能源汽車生產、配套及零部件企業。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者注意到，面對新能源汽車行業的變革與升級，如何加強產業聚合度，以及如何招賢納士、留住人才，成為此次論壇上，與會嘉賓最聚焦的話題。

打造新能源汽車全產業鏈

“我的產品，就是要瞄準特斯拉來干。”這是臺灣敏實集團董事局主席秦榮華曾經說過的話。

因為“看到了未來汽車領域‘革命性的變化’”，2010年臺灣敏實集團落戶江蘇淮安，從原先生產汽車零部件，如今開始自主研發新能源汽車。

秦榮華在論壇上表示，未來幾年，世界范圍內會推出無人駕駛汽車，屆時汽車零部件生產就會受到挑戰，所以，敏實集團的轉型升級正是“順應時代的變化”。他在淮安成立了江蘇敏安電動汽車公司，承載了集團轉型的野心。

2016年，江蘇敏安汽車研究院在淮安落成，這也是淮安第一家整車研發中心。之后，今年（2017年）6月，敏安新能源汽車科研文化街區暨無人駕駛試驗場項目在淮正式啟動。秦榮華介紹，未來將打造國家級無人駕駛測試示范基地，形成無人駕駛汽車產業集群。

但挑戰也依然存在，“電動車（電池）的續航力是個大問題，”秦榮華指出，目前高端的新能源汽車充滿電最多跑500公里，如果行車時開空調還會減少電池的續航時間。

中國汽車工程學會技術部部長趙立金認為，新能源汽車的發展還要實現全產業鏈的安全可控。

今年4月，工信部等三部委聯合印發了《汽車產業中長期發展規劃》，其中明確，要重點研發和推廣新能源汽車，同時，要打通產業鏈條體系，引領產業轉型升級。

淮安經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任張明介紹，淮安經濟技術開發區作為國家級經開區，目前正在全力打造特色鮮明的新能源汽車全產業鏈，努力實現鏈條式、配套化發展。現已集聚發動機、輪胎、減速機、電池等各類汽車零部件生產企業。

比如，今年8月，主營動力型、儲能型等各種用途電池的臺資企業實聯長宜集團，就與專注于智能電池生產、新能源汽車制造的世用集團在淮安簽署了戰略投資合作儀式。

作為產業龍頭企業，“敏安汽車全面啟動將吸引一大批上下游企業配套落戶（開發區），未來幾年新能源汽車產業產值有望實現幾何式增長。”張明說。

淮安如何“搶奪”人才？

新能源汽車的發展離不開高科技人才，敏實集團董事局主席秦榮華在論壇發言時就強調了對于人才的需求。

“人才從北京、上海（挖）來不現實。目前敏實集團新能源汽車領域的人才大多來自臺灣。”秦榮華坦言，淮安要營造出能吸引人才的氛圍和環境，“政府還要做的更多”。

近年來，越來越多的二三線城市卷入“人才爭奪戰”，試圖通過經濟補貼、居住保障等政策吸納、留住人才。而淮安這座身處江蘇北部的中心城市，吸引人才的優勢又在哪里呢？

淮安經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任張明表示，淮安經濟技術開發區有工業、財經、食品、建筑等各類大中專院校10所，年畢業生近2萬人；淮安高職校還與德國合作建立了“雙元制”職業培訓中心，可提供充足的產業工人和技術研發人才；中科院、清華大學、浙江大學等20多家知名高校院所在智慧谷設立研發機構；同時，區內還設有歐美、日資、韓資等三大國別工業園區，為各類項目落戶提供承載空間。

此外，開發區還會加快商業中心、酒店、國際學校、醫療服務等配套設施的建設。“我們還購置了69套別墅，用于企業高層次人才在淮居住生活，目前正在裝修，完成后可以拎包入住，為投資商營造安心、舒心、貼心的生活環境。”張明說。

“淮安與上海等一線城市相比，在國際化、醫療、教育等方面確實存在劣勢。”淮安市委常委、淮安經濟技術開發區黨工委書記唐道倫對澎湃新聞坦言，但淮安在招攬人才方面也有自己的優勢，“我們生活成本更低，自然環境好，生活很舒適，文化包容性也很好。未來隨著連淮揚鎮、徐宿淮鹽兩條高鐵在淮安交匯，人才會越來也多。”