海外網(wǎng)8月29日消息，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅28日在國(guó)防部核心政策討論會(huì)上表示，“即使投入了巨額國(guó)防經(jīng)費(fèi)，但防衛(wèi)能力依然令人遺憾。拿那么多資金來做什么是最根本的問題”。文在寅稱，“韓國(guó)歷屆政府都高呼國(guó)防改革，為什么國(guó)防改革至今不盡人意？為什么至今韓國(guó)軍方仍不能自行行使戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)？對(duì)此，如果不先進(jìn)行嚴(yán)格的討論，國(guó)防改革將再次成為口號(hào)”。

據(jù)韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》消息，文在寅此前一直強(qiáng)調(diào)盡早收回“戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”，此番發(fā)言譴責(zé)了在提高戰(zhàn)斗力、加強(qiáng)自主國(guó)防方面持消極態(tài)度的韓國(guó)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層，并要求加快收回戰(zhàn)作權(quán)等。韓國(guó)“戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”一直由韓美聯(lián)合司令(駐韓美軍司令)行使。

韓國(guó)青瓦臺(tái)國(guó)民溝通首席秘書尹英燦（音）稱，對(duì)于軍工產(chǎn)業(yè)腐敗問題，文在寅稱，“絕大多數(shù)腐敗金額是在引進(jìn)海外武器的過程中產(chǎn)生的。有必要對(duì)軍工企業(yè)、武器中介商、相關(guān)軍隊(duì)退休人員等進(jìn)行全面調(diào)查，并對(duì)參與武器獲得程序的人導(dǎo)入申報(bào)制”。文在寅還提到了韓國(guó)國(guó)民對(duì)軍隊(duì)的不信任，并要求軍方對(duì)軍隊(duì)司法制度進(jìn)行改革。

一再推遲收回“戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”

韓國(guó)國(guó)防部今年5月向國(guó)政企劃咨詢委員會(huì)報(bào)告稱，推進(jìn)從美軍手中收回韓國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)提前至2020年代初期，這將比樸槿惠政府的計(jì)劃提前三四年。韓國(guó)戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)一直由韓美聯(lián)合司令(駐韓美軍司令)行使。

報(bào)道稱，目前，韓美間并未明確協(xié)議好移交韓軍作戰(zhàn)指揮權(quán)的具體時(shí)間。樸槿惠政府在2014年10月韓美安保協(xié)議會(huì)議（SCM）上將原定2015年12月進(jìn)行的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交再次延期并且沒有明確具體時(shí)間。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)國(guó)防部表示21世紀(jì)20年代中期將具備條件進(jìn)行移交。如果依據(jù)此次報(bào)告內(nèi)容成功推進(jìn)提早移交，收回韓軍作戰(zhàn)指揮權(quán)之日將提前三至四年。

據(jù)悉，韓國(guó)國(guó)防部為了早日收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，還報(bào)告了將加強(qiáng)聯(lián)合參謀本部的作戰(zhàn)能力、殺傷鏈和韓國(guó)型導(dǎo)彈防御（KAMD）等構(gòu)筑時(shí)期從2020年代中期提前至2020年代初期等方案。

據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道，韓美兩國(guó)2014年10月在華盛頓舉行第46次韓美安保會(huì)議（SCM），最終商定再次推遲原定于2015年12月1日的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時(shí)間。雙方?jīng)Q定推進(jìn)“基于條件的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交”方案，且沒有明確提出具體的移交時(shí)間，因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，韓美的這種做法事實(shí)上可以看成是無(wú)限期推遲移交時(shí)間，盡管韓方稱將力爭(zhēng)確保有能力在2025年左右收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。

2007年2月，韓美兩國(guó)商定于2012年4月17日移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。2010年6月，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行首腦會(huì)談，將移交時(shí)間推遲到2015年12月1日。

什么是“戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”？

戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)是指在朝鮮半島“有事時(shí)”指揮軍方作戰(zhàn)的權(quán)力，又稱戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)權(quán)。韓國(guó)軍方的作戰(zhàn)權(quán)分為平時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)和戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，其中平時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)由韓國(guó)聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)行使，而戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)則由韓美聯(lián)合司令(駐韓美軍司令)行使。

韓美戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交問題回顧：

1950年7月14日 朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，韓國(guó)將作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給“聯(lián)合國(guó)軍”。

1978年11月7日 韓美聯(lián)合司令部成立之后，聯(lián)合國(guó)軍司令將作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給韓美聯(lián)合司令。

1994年12月1日 駐韓美軍向韓國(guó)移交平時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，但戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)仍由駐韓美軍掌握。

2006年9月14日 韓美舉行首腦會(huì)談，就移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)達(dá)成協(xié)議。

2007年2月23日 韓美舉行防長(zhǎng)會(huì)談，商定美方于2012年4月向韓方移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。

2010年6月26日 韓美舉行首腦會(huì)談，決定將移交時(shí)間推遲到2015年12月。

2013年5月 韓國(guó)政府向美國(guó)政府提議再次推遲戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時(shí)間。

2013年6月1日 韓美防長(zhǎng)在新加坡舉行會(huì)談，就戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交問題進(jìn)行了討論。

2013年7月16日 美國(guó)證實(shí)韓國(guó)提議再次推遲移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)時(shí)間。

2013年10月2日 韓美舉行第45次韓美安保會(huì)議（SCM），就推遲戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時(shí)間和條件繼續(xù)進(jìn)行磋商。

2014年10月23日 韓美舉行第46次韓美安保會(huì)議（SCM），商定再次推遲戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時(shí)間，且未提出新的移交時(shí)間。

（原題《文在寅怒批韓國(guó)軍方：國(guó)防投入那么多錢都花哪了》）