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巡回檢察制度有何成效?最高檢:3年發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄問(wèn)題超3萬(wàn)個(gè)
巡回檢察是檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑法執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),“巡回檢察”制度取得哪些成效?最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)獄巡回檢察全面鋪開后,發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄的問(wèn)題3.2萬(wàn)余個(gè),檢察糾正2.6萬(wàn)余個(gè)違法行為。
4月22日,中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),中央政法委、“兩高兩部”相關(guān)負(fù)責(zé)人受邀介紹黨的十八大以來(lái)政法改革舉措與成效。
“長(zhǎng)期以來(lái),檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄、看守所監(jiān)督主要是依據(jù)設(shè)置的駐所檢察室,對(duì)監(jiān)獄看守所進(jìn)行監(jiān)督?!弊罡呷嗣駲z察院副檢察長(zhǎng)、二級(jí)大檢察官楊春雷直言,這種情況確實(shí)有有利之處,但是長(zhǎng)期以來(lái)駐監(jiān)、駐所的人員比較固化,形成了一種熟人社會(huì),“因熟生懶”、不愿監(jiān)督的問(wèn)題時(shí)有發(fā)現(xiàn)。
楊春雷介紹,2018年,高檢院黨組提出這項(xiàng)工作,首先各級(jí)檢察院成立巡回檢察組,定期或者不定期到監(jiān)獄、看守所進(jìn)行巡回檢察,開展監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。2018年5月,我們首先在山西等一些省份進(jìn)行試點(diǎn),確實(shí)取得了一些不錯(cuò)的成績(jī)。2018天10月,修改《人民檢察院組織法》,把巡回檢察這項(xiàng)制度明確為法律職責(zé)。到現(xiàn)在為止,我們對(duì)監(jiān)獄和看守所的監(jiān)督方式就是派駐+巡回,以派駐為基礎(chǔ),巡回視為一種互補(bǔ)的方式。
“我們從2019年開始,監(jiān)獄巡回檢察就全面鋪開了,到去年年底的時(shí)候,全國(guó)開展巡回檢察總共有4000余次,發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄的問(wèn)題3.2萬(wàn)余個(gè),我們也通過(guò)提出檢察建議、糾正違法意見等方式,糾正了2.6萬(wàn)余個(gè)?!睏畲豪妆硎荆瑱z察機(jī)關(guān)在巡回檢察履行監(jiān)督職責(zé)同時(shí),也把巡回檢察與查辦司法工作人員相關(guān)的職務(wù)犯罪深度融合,從中也發(fā)現(xiàn)了一批司法工作人員職務(wù)犯罪的線索,查辦了一些案件,取得了很好的效果。
澎湃新聞注意到,最高檢曾在2020年11月,首先對(duì)陜西、湖南和廣東三個(gè)監(jiān)獄開展了交叉巡回檢察,去年5月-6月,又對(duì)7個(gè)省的監(jiān)獄開展了巡回檢察。楊春雷介紹,在履職過(guò)程中,我們共發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)自身履職方面的問(wèn)題152個(gè),同時(shí)也幫助監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法方面的問(wèn)題313個(gè),一批違法“減假暫”案件的線索。
“實(shí)踐證明,巡回檢察制度對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效,促進(jìn)監(jiān)獄監(jiān)管執(zhí)法和罪犯改造具有深遠(yuǎn)的意義。所以,巡回檢察既是對(duì)檢察機(jī)關(guān)駐監(jiān)檢察履職方面進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也幫助刑罰執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題?!睏畲豪渍f(shuō)。
他表示,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)進(jìn)一步深化監(jiān)獄巡回檢察工作,全面推開看守所檢察工作。同時(shí),探索對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的巡回檢察,讓高墻內(nèi)外的司法、執(zhí)法更能體現(xiàn)公平和正義。





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